浅谈大型装备项目管理信息系统的建立

熊熊 苌军红

随着国防科技工业体制改革的不断深入，国家对军工科研单位的政策也在不断调整，国家宏观环境、用户行为、军工集团公司的经营机制和运作模式均发生了重大改变。而国防项目具有高技术性、时效性、多学科综合、复杂艰巨性、投资大、风险高的特点，只有通过高效的项目管理，才能实现合理计划的安排、跨组织团队紧密协作、科学规避风险、严格控制成本，军工项目管理解决方案采用国外专业项目管理计划控制软件（核心）Primavera+国内自主研发的、集成的其他业务信息门户（外围）SuperPIP的解决方案，既确保了整個解决方案的先进性，又具备了足够灵活的可定制性，注入了更多的国情化应用元素，更加适合国内的军工企业项目管理实际。

通过使用企业级项目信息门户（军工项目管理解决方案），有助于项目群各子系统经费的控制及各子系统项目之间的协调、跨组织的、不同专业的协作、项目群组健康状态的动态监控、提前识别与防范风险，使项目效益达到最大。以进度控制为龙头，以成本控制为核心，以知识管理为纽带，促进多项目协同行进。

大型国防项目耗资巨大，动辄几千万、甚至上亿，在研制过程中还不断产生额外的费用，如不控制将导致研制经费严重超支。军工项目管理解决方案的资源管理与经费管理强调对项目资源有效控制，编制资源经费计划，及早进行费用估算和预算，采用科学的方法严格控制费用变更，做到充分利用资源，从而实现节约研制经费。

随着科学技术的发展和国防工业的需要，国防项目越来越复杂，规模越来越大，要求比以往更高，导致研制周期不可避免地加长。如何在预定的研制周期内完成研制任务，成为军工科研院所的一大难题。项目信息门户军工项目管理解决方案就是以项目全局观念出发，对项目分阶段、分层次进行缜密地计划和组织，严格控制各阶段、各层次的时间进度，以实现满足项目总体研制周期的要求，同时通过动态的资源调配与平衡，确保关键资源使用在关键项目中，最终达到缩短研制周期的目的。

对大型国防项目，无论是兵器科研院所，还是作为投资方的国家，都难以承担由于管理失误而造成的巨大损失。军工项目管理解决方案的风险管理不仅可以继承企业历史项目的经验教训、风险，而且在项目计划阶段就进行风险的识别与损失估算，并对风险做出相应的防范预案及规避转移措施。从而有效地降低项目执行过程中的研制风险并减少失误，使研制工作顺利进行。

项目信息门户军工项目管理解决方案，允许将所有的项目中的业务流程、经验知识等最佳实践标准化。不仅可以规范企业的项目管理行为，并为企业培养项目管理人才提供了知识平台。使得企业的项目管理水平在持续地、更加完善地提升。

通过统一的平台与中央数据库，集中管理与控制企业的所有项目，而不同层级的管理者可以通过定制自己的仪表板来动态了解所有项目的基本信息、执行状态、问题与风险和预警指标，以适时地做出正确决策。

通过抽取与挖掘来自业务组件和异构系统的信息，实现分散管理、集中监控与统计分析。通过多项目、多单位、多层级的计划管理与控制的特性，实现集团、院/公司、所（厂）多级计划编制、分解、汇总、审核、下发、执行、跟踪、反馈、控制、调整、考核的协同平台，以及统计查询功能。项目群组计划的综合性与集成性，不仅能够动态地反映型号项目/项目群的进展情况，使得型号项目/项目群管理部门与各型号研制单位之间，能够快速、及时、动态地进行项目计划监控和协调，实现了跨组织、跨部门、专业、跨区域协同管理与控制，提高了对型号项目/项目群计划的管理能力。

严格的计划控制体系确保公司及项目群组的战略目标得以实现，在做正确的项目同时，也将项目做好。专业灵活的项目WBS分解体系，确保项目群组的各个范围与责任均可得以落实，实现项目工作包的按期、预算内交付。缜密的项目网络逻辑，不仅确保项目按业务流程严格进行，而且还让项目管理人员能始终关注项目群组的关键路径，把握到关键矛盾。

项目群组的风险控制与管理是伴随整个项目生命周期的，在计划阶段，对项目群组的风险进行识别、估算风险损失并制定规避与控制方案、指定相关责任人；在执行与控制阶段，对风险进行动态监控与控制，发生时，通过计划阶段制定的方案来尽量降低与缓解风险带来的损失，确保项目群组能顺利执行；在收尾阶段，总结风险处理的经验教训，并提炼到项目群组的最佳实践中，提高未来项目群组的风险防范与处理能力。

资源是决定项目的关键因素，Primavera支持自上而下与自下而上的两种资源规划，动态规划企业所有项目对资源的近期、远期需求。同时基于角色的需求分析，还可以完善企业资源储备状态与规划。通过动态的分析、调配与平衡，以确保关键项目能得到关键的资源，保证项目的工作如期执行，按时交付。复杂的研发组织机构，庞大的经费开支，有效进行项目投资控制与合同管理势在必行。基于多级计划的年度预算申报，源于任务资源的工作量汇总，通过定制流程将班组、处室、项目办及经费主管部门有机串联起来，协同完成项目间接和直接费用的申报、汇总、收支分析、批准和费用下达。

完美的版本管理使得历年的预算与执行费用，随时都可以进行数据追溯和版本对比，所有项目参与部门年度经费尽收眼底。年度划拨经费，按项目进行分解，以部门为核定单位，通过版本管理动态跟踪收入与支出的预算与执行。

通过基于赢得值（EVM）技术的项目执行情况评价及预测，项目管理人员通过直观的表格、指示器来全面掌控项目的执行绩效，及项目执行过程中存在的问题并对问题可以向下挖掘，直到源点，从而及时拟定方案进行纠偏与调整，确保项目中间目标的达成。直观的、全面的多项目关键执行指数（KPI），做到动态评价执行情况并准确预测未来发展趋势基于赢得值（Earned Value Management，EVM）技术，客观评价项目群、多项目健康状况作为个人的工作平台，可以方便快捷的掌握与用户个人有关的工作任务、流程待办事项、需审阅的文档、需处理问题等，可以快速完成与处理项目相关的工作，保证项目的顺利进行。对个人的所有工作事务按业务类型分类显示，集中管理。人性化的个人中心作为事务处理的快速通道，让所有用户都能在标准统一的平台实现高效协作。

知识的收集与整理不但是当前项目执行过程中必须要做的，而且还是为将来能重复项目成功而准备的。功能强大的知识信息门户不仅可以对文档进行全周期的管理（起草、审批流程、版本控制、分发、归档、查询），使企业的项目管理经验知识能被积累、沉淀、完善、提高、重复利用；还需要与项目计划与工作紧密关联，以保证恰当的知识，在恰当的时间传递给恰当的人。

统筹协调各项业务工作，在统一标准的项目管理流程驱动下组织、处理和传输众多纷繁的信息有序流转。除了系统自带的视图、图表、报表外，还提供一个功能强大的企业报表工具，可以基于业务的具体需求完全定制企业所需的各种分析图表（直方图、曲线图、泡泡图、面积图、饼图等），所有图表均可在个人仪表板中展示。丰富的报表输出格式，可支持PDF、HTML、TXT、RTF、CSV、Excel、JPEG、BMP等多；所见即所得的报表编辑；灵活的参数化报表及交互式报表。以先进的项目管理理念为核心，利用成熟的IT技术，将各项业务串联集成协同行进。专业的技术和咨询团队，庞大的授权合作伙伴，将利用多年项目实践汲取的丰富经验，给企业管理带来非凡价值。

（作者单位：陆军驻某企业军代室）