浅谈军代表如何做好配套产品质量监督工作

邹昌帆 禹烨

随着我军武器装备的不断发展，现代武器装备的研制生产需要很多的单位相互配合，由此形成相互配套的关系。根据总体与单体的区别，分为一级配套、二级配套、三级配套甚至更低等级的配套。“千里之堤，溃于蚁穴”，装备的质量问题大多是由某一小配套产品甚至是某一元器件所引发的；任何一个元器件的失效或者损坏，都将使整个装备产品无法正常工作。低级配套产品虽然在复杂程度、科技含量、产值等方面与大型复杂装备无法相提并论，但是对质量影响的重要程度应当是同等的。作为驻配套产品承制单位的军代表，如何做好质量监督工作，提高配套产品质量，笔者谈几点浅显的看法：

一、强化质量管理，提高产品质量

配套厂与总体厂相比质量管理、保证能力相对较弱，大多数配套厂军品产值比上一级配套厂或总体厂要小，心理上易产生落差，对质量管理的投入相对不足，贯彻落实GJB9001质量管理体系要求相对积极性不够高、紧迫性不够强。而质量管理体系是产品质量的重要保证，健康运行的体系对控制产品生产过程，提升产品质量是非常有好处的。为此军代表首先应认真学习质量管理体系要求、装备采购质量监督标准及各类专业标准，只有自身对标准有很好的了解掌握，才能更好地推动企业贯彻体系要求；其次应利用军厂联席会和验收产品、做试验等时机，向企业干部和职工宣传按标准要求建立和完善质量管理体系对企业发展的重要意义，澄清部分企业人员的模糊认识，在贯彻落实质量管理体系标准中，变被动参与为积极参加，为质量管理体系工作营造良好氛围；再次应抓住资格审查、质量管理体系审核、体系监督、生产过程监督等时机，不断向企业质量管理人员、生产人员灌输体系要求，不断督促企业质量管理体系的持续改进。只有建立良好运行的质量管理体系，产品质量才能逐步提高。

二、增强风险意识，保障整体进度

大型复杂装备配套级别越多，整个系统用于采购、生产、周转、调试、试验的生产周期就越长，一整套大型复杂装备从最低级别的配套生产到最后产品交付，有的可能需要2～3年的时间甚至更长。任何配套产品交付进度拖延都会影响整个系统总体交付进度，配套级别越低，交付进度就应该越往前提。目前存在的主要问题和军代表应做的工作：一是由于现在装备合同的签订一般是一年一签，要求签订当年就要完成任务，使得大型复杂装备的最低级别配套产品要提前2～3年进行生产。而大多配套厂的风险意识不够强、总是“不见兔子不撤鹰，不见合同不投产”，有些总体单位的系统大合同签订较晚，与配套厂的配套合同也不提前于系统大合同签订，部分配套厂往往不提前投产，而一旦合同签订，对配套企业交付进度要求就特别高，配套厂如果等到签订合同后再投产的话，交付进度肯定会存在问题，造成任务无法完成。此时军代表应该督促企业树立一定的风险意识，在有合同意向的情况下，早准备、早投料、早生产。二是产品配套等级越低，配套关系就越复杂，所配套的上级单位就越多，合同份数就越多。统筹安排好各个合同的生产，对企业的生产计划安排提出了更高的要求。然而实际情况中，部分企业生产计划安排不够合理，时间上留有的余量不足，不能充分考虑生产过程中可能会出现的问题。军代表应根据合同或备产协议，督促、协助承制单位制定客观、具体、翔实、可操作的生产计划，还应加强对困难和不确定因素的分析预测，制定对策预案，同时要加强对计划执行情况的监督检查，发现问题及时督促承制单位进行调控，确保配套产品满足总体进度要求。三是要有应对临时性任务对原生产计划冲击的准备。每年，军方都有1-2次补充订货，一旦总体单位与军方签订了合同，很快也将和配套单位签合同，时间往往已经到了下半年，对生产进度安排提出了考验。军代表应多与总体军代室及军代局计划部门联系，及时了解补充订货意向，督促承制单位做好生产前的各项准备工作。

三、严格质量把关，满足总体要求

每种配套产品都有相对应的制造与验收规范，规范是军代表验收产品的主要依据之一，然而，部分规范编制却不够合理。作为配套厂的军代表，如果单纯按照规范来验收产品，则可能带来产品到总体厂后难以达到指标要求的问题。如某型激光测距机相对大系统来说为三级配套，但在制造与验收规范中“最大测程”指标要求与总体系统要求却是一致的，而在二级配套中在测距机之前加入三光合一瞄准镜，这对激光能量会带来20%～30%的衰减，这样就可能会出现配套方军代表按验收规范验收合格的产品到总体单位达不到指标要求的情况。遇到此类情况，配套军厂双方应积极与总体军厂进行沟通，共同协商编制行之有效的检验验收细则，适当加严验收标准，提高产品相关能力水平，以满足总体要求。

四、加强信息沟通，处理好与总体单位的关系

配套产品的直接用户不是军队，而是上级配套单位或总体单位。对负责配套装备质量监督工作的军代表而言，必须做好与总体单位军代室的沟通和交流，建立良好的配套合作关系，为装备质量监督工作创造良好的外部环境。驻配套产品生产企业军代室与驻总体单位军代室的沟通的方式主要有：一是通过参加总体单位的厂际质量保证体系和质量监督军代表系统工作会议，与总体单位军代室沟通，了解产品情况。二是通过军厂联合走访用户及电话联系等方式，主动了解掌握产品质量信息，以便有针对性地采取措施，做好产品质量控制工作。特别是在总体单位产品军检过程中、试验过程中，积极通过电话联系或者参加总体单位组织的试验，了解军检试验中产品质量情况。三是对总体单位或其军代室反馈的产品技术质量问题，积极督促承制单位整改，并及时向总体单位军厂通报问题解决情况。

五、注重前伸后延，做好研制过程质量监督工作

產品在生产过程中发生的质量问题，据有关统计资料表明有43%是由设计错误造成的。由此可见，做好产品研制过程质量监督工作对提高生产过程产品质量是非常关键的。产品研制过程带来的质量问题若到生产过程中去解决，难度较大，花费的精力与金钱也较多。为此，要提高武器装备质量，军代表必须从研制阶段开始着手，从源头上把好产品质量关，严格执行上级或企业制定的各类科研程序，按照GJB3885A《装备研制过程质量监督要求》及《军工产品定型工作指南》等相关标准和法规要求，规范产品科研阶段的各个环节和过程，提高质量监督工作的质量和效能。

（作者单位：陆军驻扬州地区军代室）