论新时代社会主义现代化强国生态文明之“美丽”蕴意

蒋孝明

[摘 要] 党的十九大报告在社会主义现代化强国目标中适时地增加了“美丽”二字，表明了我国对构建生态文明的认识更加深刻、态度更加坚定、目标更加明确，标志着生态文明建设迈入了新时代。面对资源支撑不住、环境容纳不下、人民承受不起的现实，党把生态文明建设摆在突出位置，在理论上不断创新，为新时代生态文明建设提供了理论支撑，在实践上不断深入，将生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会各项事业之中，探索出新时代生态文明建设的根本路径。

[关键词] 新时代；生态文明；美丽强国

[中图分类号]D619 [文献标志码]A [文章编号]1003-6121（2017）06-0000-03

十九大报告中发出了“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗”的伟大召唤，吹响了中国特色社会主义开启新征程、迈入新时代的冲锋号角。与以往相比，十九大报告最突出的变化之一，就是在建设社会主义现代化强国目标中增添了“美丽”二字，至此，我国“富强、民主、文明、和谐、美丽”的现代化强国奋斗目标完全与十八大提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局完全一一对应起来。“美丽”奋斗目标的适时提出反映出我国对生态文明建设的认识达到了新高度，对于生态文明建设规律的把握达到了新境界，标志着我国正在迈入生态文明新时代。

一、迈入生态文明新时代建设社会主义美丽强国的现实要求

改革开放40年来，中国经济得到快速发展，社会发生了翻天覆地的变化。然而，伴随着我国粗放式制造业的极限扩张，中国成为世界工厂的同时，生态环境恶化呈加剧之势。如今，当人均GDP达8 000美元左右这一中等发达水平的时候，中国也处在了生态环境压力的顶峰，生态环境恶化正从部分地区向全国蔓延，天蓝、地绿、水净成为部分民众的奢望，凸显的生态环境问题已经成为现阶段制约我国经济社会发展的瓶颈。

（一）资源支撑不住

我国是资源大国，但不是资源强国。我国的耕地、水、森林、石油、天然气资源仅占世界总量的9%，6%，4%，1.8%，0.7%，铁矿石、铜矿石、铝土矿还不足世界总量的9%，5%，2%，但是却养活占世界22%以上的人口。由于人口众多，主要矿产资源的人均占有量相对较低，如煤、油、天然气只达到了世界人均水平的55%，11%和4%。改革开放以来，中国的经济取得了辉煌的成就，到2010年GDP总量超越日本，成为世界第二大经济体，到2014年GDP首次超过了10万亿美元，成为继美国之后第二个迈入10万亿美元俱乐部的国家。然而，中国这么庞大的经济体对自然资源的消耗也是巨大的。据估算，中国每年所消耗煤炭量占世界49%、原油量占世界12%、钢铁量占世界46%、铜量占世界48%，中国3年所消耗的水泥量比美国整个20世纪消耗的水泥总量还要多，可以说中国GDP的增长是以大量消耗资源为代价换来的。粗放型的生产方式，早已超过自然资源的支撑能力，资源枯竭的现实已经到来。国务院在2008年、2009年、2011年分三批公布了资源枯竭型城市（县、区）共计69座，而依据国务院印发的《全国资源型城市可持續发展规划》（20132020年），目前全国资源型城市共计262个，资源枯竭型城市所占比例接近30%。资源耗尽之后，给这些城市留下的是一个个被掏空的矿井、受污染的自然环境、大量下岗的工人和严重衰退的经济。作为世界上最大的资源消耗国，由于国内资源接近枯竭，我国大量资源必须依靠进口，也使我国的经济发展受到了别国的制约。

（二）环境容纳不下

除了自然资源的枯竭之外，我国的环境污染非常严重，自然环境的承载能力已经达到极限。从地域上看，环境污染正从东部沿海地区向西部内陆地区、从城市向农村迅速蔓延。从空间上看，环境污染正从天空到海洋、从陆地到河流、从地表到地下大范围扩张。污染致使空气、水、土地、生物等环境要素遭到破坏，自然的修复能力退化，灾害频繁发生。大气污染方面，据环保部发布的《2016中国环境状况公报》显示，在全国338个地级及以上城市中，空气质量达标的仅有84个，达标率仅占24.9%，有254个城市空气质量超标，占75.1%。在全国474个降水监测城市中，酸雨城市比例达到198%。水污染方面，我国约70%的江河湖泊受到污染，约90%流经城市的河段受到严重污染，江河湖泊断流、枯竭的情况经常发生，丧失了直接使用功能的水体约占全国三分之一，重点流域的水质接近半数没有达到治理要求，近海水域赤潮接连发生，绿潮影响范围也有所增大。地下水的情况也不容乐观，依据《2016中国环境状况公报》，在全国31个省225个地市级行政区的6124个监测点中，良好级的只占10.1%，较差级和极差级分别占45.4%和147%。土壤污染方面，2017年4月环保部和国土资源部发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示，全国耕地的污染超标率为19.4%，而土壤总的超标率为16.1%，其中1.1%为重度污染，土壤中镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍等严重超标。此外，我国土壤还面临着水土流失、土层变薄、有机质流失和土地沙化、酸化、次生盐渍化等严重问题。可见，如果这样继续发展下去，环境必将容纳不下，民族的生存空间也会受到挤压。

（三）人民承受不起

良好的生态环境是人民群众健康和安全生活的“底线”。然而，近年来，我国重大污染事件接连发生，生态大规模退化，对人民群众的身体和心理都产生了严重的威胁和伤害。2013年初以来，我国多次出现持续性、大面积雾霾，雾霾高发时波及到25个省份、100多座大中城市，覆盖了近一半的国土面积，6亿多人民受到影响。雾霾中有毒的物质多达几十种，如酸、碱、盐、胺、酚，等等，容易引发感冒、咳嗽、鼻炎、支气管炎、哮喘、肺癌等呼吸系统疾病以及导致高血压、冠心病、脑溢血、心肌梗塞、心力衰竭等心脑血管疾病。阴沉的雾霾天气还容易让人精神懒散、情绪悲观低落，甚至引发严重的心理疾病。近年来水污染事件层出不穷，人民生活用水安全受到严重威胁。2014年环保部指出，我国仍有2.8亿居民使用不安全饮用水。饮用被生物性污染的水会引起伤寒、霍乱、细菌性痢疾、肝炎等传染性疾病；饮用被物理性和化学性污染的水会致人体遗传物质突变，诱发肿瘤和造成胎儿畸形，等等。此外，我国的绿色生态也面临着大规模退化，依据2016年《中国统计年鉴》，我国森林覆盖率仅为21.63%，2015年国家林业局发布的《第五次中国荒漠化和沙化状况公报》显示全国荒漠化土地占国土总面积的27.20%，全国沙化土地占国土总面积的17.93%，荒漠化和沙化面积远远超过了森林的面积。如果呼吸不到新鲜的空气，喝不到干净的水，没有绿色安全的居住环境，身体和心理健康以及最基本的生活空间都受到危害，那么必将使人民难以承受。

二、迈入生态文明新时代建设社会主义美丽强国的理论支撑

从中国共产党代表大会的历届工作报告中看，早在2002年党的十六大报告中就蕴含着丰富的生态文明思想，而第一次明确使用“生态文明”这一词汇则是在2007年党的十七大报告中，到2012年党的十八报告已经把生态文明建设提升到了前所未有的国家战略高度，专门开辟一个章节论述大力推进生态文明建设，到 2017年党的十九大则进一步明确了生态文明是社会主义现代化强国应有之义，并把“美丽”作为实现社会主义现代化强国的奋斗目标之一。从中我们可以看出，党对生态文明建设在认识上有一个逐渐清晰和逐步深化发展的过程，尤其是十八大以来，党进一步发挥顶层设计的作用，积极进行理论创新，结出了丰硕的理论成果，这些理论创新成果为我国迈入生态文明新时代建设美丽强国提供了强有力的理论支撑。

（一）确立了生态文明的新战略

党的十八大报告中高度重视生态文明建设，强调生态文明对实现国家现代化的基础性作用，把生态文明建设提高到前所未有的地位，形成了“五位一体”总体布局。十八大报告指出：“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。”[1]中华民族要实现永续发展，生态文明是前提和基础，没有良好的生态环境，经济、政治、文化、社会就没有了依托，失去了根基，也就难以为继，永续发展也就成为空中楼阁。只有拥有良好的生态环境，人民才能充分享受物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的发展成果。同时，只有真正把生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程之中，使它们之间相互依赖、相互促进、相辅相成，才能推进中国特色社会主义的全面发展与进步。从“四位一体”拓展到“五位一体”表明中国共产党已经把生态文明建设提高到了国家战略层面，这是对中国特色社会主义内涵的进一步丰富和完善。党的十八大通过的《中国共产党章程（修正案）》，明确地把“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”写入党章，将生态文明建设纳入一个政党特别是执政党的行动纲领，在全世界范围内还是首次。我们相信只要有了明确的战略定位，在党的领导下，全国人民就能携手并肩、步调一致地迈入生态文明新时代，也必将实现建设社会主义现代化美丽强国的伟大目标。

（二）形成了绿色发展的新理念

理念是行动的先导，中国特色社会主义的发展行动，要有科学的发展理念为指导。党的十八届五中全会，党中央在科学发展观的基础上首次提出并进一步系统阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。“五大发展理念”的提出标志着党对中国特色社会主义发展规律的认识和把握进一步深化并形成了新的飞跃，其中绿色发展理念更是理性反思时代问题得出的科学结论，是我国进行生态文明建设的重要理论基础。如今，我国已是世界第二大经济体，然而“中国经济奇迹”的创造是建立在大量資源消耗和环境污染基础上来实现的。我国资源和环境承载能力已经逼近极限，大范围的空气污染、水体污染、土壤污染等环境问题突显，高投入、高消耗、高污染的传统经济增长方式已不可持续。面对这些现实问题，我们必须保持清醒的头脑，决不能走西方国家先污染后治理的老路，必须及时调整经济结构、转变发展方式、实现绿色可持续发展。保护自然环境与实现经济增长不是零和博弈，也不是不可调和的矛盾体，绿色发展方式对实现经济增长大有作为。在科学技术创新的推动下，绿色低碳循环型经济模式已经成为人们的共识。绿色产业前景一片光明，新能源产业、节能环保产业和绿色服务产业正促进和带动周边及其他产业快速发展，我国在这方面还有巨大的潜力可以挖掘，可以形成很多新的经济增长点。打造绿色产业集群，提高资源利用率，减少废弃物排放量，加强废弃物处理，努力实现经济效益、生态效益、社会效益有机统一，已经成为必然选择。走技术含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，让绿色发展方式成为我国从大国迈向强国的重要动力。

（三）提出了“绿水青山就是金山银山”的新论断

2005年，时任浙江省委书记的习近平同志在浙江省安吉县余村考察时，首次提出了“绿水青山就是金山银山”的辩证思想，其核心目的就是要告诫广大党员干部和人民群众要时刻牢记不能以牺牲自然环境为代价来换取经济的一时增长。以后的数年中，他又在不同场合多次提及和论述“绿水青山就是金山银山”的道理，并逐渐形成了科学完整的“两山理论”体系。2013年9月，在访问哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学时所做的演讲中，习近平总书记对“两山理论”作出了最清晰、准确、全面、系统的科学论述。他指出：“中国明确把生态环境保护摆在更加突出的位置。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。我们提出了建设生态文明、建设美丽中国的战略任务，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”[2]可以说，“两山理论”运用马克思主义哲学辩证唯物主义原理，为我们揭示了人对经济发展与自然环境之间关系从肯定到否定再到否定之否定的认识过程，具有重要的指导意义。

首先，人在与自然对立的主客关系中充分肯定人自身的主体地位，突出强调人对自然客体的利用和改造，却忽视自然的承载能力，一味地向自然索取，为了“金山银山”而舍弃了“绿水青山”。其次，当人对自然的利用和改造达到一定程度时，人又遭到了自然的报复，自然环境恶化和资源匮乏对经济发展及人自身的生存安全都产生严重危害，人开始反思和否定自己的行为，开始意识到人与自然应和谐相处，既要“金山银山”也要“绿水青山”，而当经济发展与自然环境产生尖锐的对立和冲突时，宁可要“绿水青山”，也不要“金山银山”。最后，通过否定之否定，人已经清醒地认识到自然环境与经济发展是辩证统一在一起的，生态上优势本身就是经济上优势，拥有了“绿水青山”就等于拥有了“金山银山”。“两山理论”既是对马克思主义生态思想的继承和发展，也是新时代我国生态文明建设的重要理论依据，并在党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》中，正式把“增强绿水青山就是金山银山的意识”写入党章。“两山理论”实现了“人化自然”与“自然化人”的内在统一，主张人与自然和谐相处，只有遵循自然规律，才能把生态资本转化为经济资本，也只有使经济建设与生态文明建设统一起来，才能推动我国迈入生态文明新时代，实现社会主义现代化美丽强国的奋斗目标。

（四）阐明了生命共同体与人类命运共同体的新思想

2013年11月，习近平总书记在《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中指出：“我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。”[3]在2017年10月，党的十九大报告中又明确指出：“人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。”[4]自然先于人类而存在，它孕育出各种生命物种以及整个生态系统，自然是人类生存之根本，发展之基础，人类不是万物的主宰，只是自然界生命存在物的一小部分，人类与其他生命存在物一同构建起生命共同体，一荣俱荣，一损俱损。当人类盲目地、破坏性地、掠夺性地向自然界索取时，当人类面对自身对自然的改造成果而胜利欢呼时，千万不能忘记恩格斯一百多年前在《自然辩证法》中对世界全体人民发出的警告：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”[5]生命共同体的核心思想就是要告诉人们摈弃“人类中心主义”，而坚持人与自然和谐共生，人类要像对待自己生命一样对待生态环境，要像保护眼睛一样保护生态环境。2017年1月18日，在联合国日内瓦总部发表的《共同构建人类命运共同体》的演讲中，习近平总书记全面深刻地阐述了人类命运共同体思想，为世界的发展提供了中国方案，贡献了中国智慧。构建人类命运共同体就是让世界各国人民团结起来共同应对包括生态环境危机在内的，制约人类和平与发展的全球性问题。宇宙只有一个地球，到目前为止地球是人类唯一赖以生存的共同家园，地球生态环境直接决定了整个人类生存与发展，正所谓是“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。生命共同体与人类命运共同体相互决定，缺一不可，相互联系，相互转化。一方面，生命共同体是实现人类命运共同体的基础和前提，生命共同体决定着人类命运共同体；另一方面，在人类命运共同体的角度下理解生命共同体，更有助于国际社会加强合作对话，携手同行，一同尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，进一步实现世界的可持续发展和人的自由全面发展。

三、迈入生态文明新时代建设社会主义美丽强国的路径选择

生态文明建设是一项复杂庞大的系统性工程。面对新时代下的新形势和新任务，我们必须从国家治理能力现代化的角度，打造科学完整的生态环境治理体系。我们要时刻将生态文明建设放在突出位置，着力构建四梁八柱，努力使生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设的各个方面和各环节之中，多管齐下，逐步推进。到2035年使我国生态环境根本好转，天蓝、地绿、水净的目标基本实现，到2050年把我国建设成美丽的社会主义现代化强国，使中华民族在美丽的自然环境中，以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

（一）依靠科技创新提供物质条件

人类的发展史既是一部认识自然和改造自然的历史，也是一部发展科技和应用科技的历史。人类依靠科学技术实现了从原始文明到农业文明再到工业文明的转变，工业文明虽然使物质产品极大丰富，但是过度的开发和利用也造成了资源的迅速枯竭、环境的严重污染、生态的全面退化，逐渐使人与自然相对立、相分离。面对日益恶化的生态环境，人类已经开始反思，向自然回归，实现人与自然和谐共生成为新的趋势。促进人与自然和谐共生，推动人类从工业文明向生态文明迈进，科学技术能起到关键作用，只有不断进行科技创新，使人所创造出的物质产品既能满足人物质生活需要，又不危害自然环境，才能实现人与自然和谐相处。生态文明是对工业文明的扬弃，也是对传统科学技术范式的颠覆，当下科技创新模式既要符合可持续、低能耗、低污染的要求，还要符合人类生产力向绿色化、生态化转型的要求。事实表明，科技水平与生产方式直接相关，科技水平高，资源的利用率就高，对环境的污染就少，相反科技水平低，资源的利用率就低，对环境的污染就大。在我国应大力研发和推广节能少废的新技术、新工艺和新设备，依靠科技创新在提高经济效益的同时减少资源消耗量和污染物排放量，充分开发新能源，逐步替代旧能源，以减少环境的污染。用可回收、可降解的新型环保材料，取代传统材料，既保障人的身体健康，又减少生态环境的負担。通过技术改造加强对工业废水、废气、废渣的处理和对生活垃圾的处理，实现循环利用。依靠生物工程技术、遥感技术、人工智能技术、大数据技术来对环境进行监测，实现生态治理的科学化。通过科技创新制造大量物美价廉的绿色产品，满足人民日益增长的绿色消费需求，提高人民的生活质量。科技创新在建设生态文明方面有着巨大的潜力，我国新时代生态文明呼唤通过科技创新来驱动，科技创新的成果也必然为新时代生态文明提供坚实的物质保障。

（二）加强制度建设提供政治保障

制度是各种法规、章程、规约等的总称，是人们有意识、有目的建构的一种存在物，制度中含有价值判断在里面，从而能规范、影响和控制人们的行为。正如邓小平同志所讲；“这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分地做好事，甚至走向反面。”[6]制度建设是生态文明建设的重中之重，应充分发挥制度的引导、约束、激励、监督作用，推进生态文明建设更好、更快地向前发展。党的十八大以来，一张关于新时代生态文明建设的制度蓝图已经初步绘就，制度体系也日益丰富完善。党的十八届三中全会突出强调“加快生态文明制度建设”并且把其作为全面深化改革的重要方面。党的十八届四中全会强调“用严格的法律制度保护生态环境”，并明确提出加快建立系统完整的生态文明制度体系。自2014年到 2017年党中央和国务院还相继制定和实施了《中华人民共和国环境保护法》《生态文明体制改革总体方案》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》等重要的法规和文件。这些法律和规范的出台为生态文明建设迈入新时代提供了根本的政治保障。但是，目前有一些领导干部还没有从“唯GDP论”的思想桎梏中解放出来，为了保住政绩不惜以破坏生态环境为代价，还没有充分认识到生态文明建设的重要性和紧迫性。甚至有个别领导干部，虽然国家三令五申强调保护生态环境，但是在其主政的地方上却置若罔闻，表面走形式实际未落实，阳奉阴违地欺骗中央，为一己私利为不法企业提供保护，大搞钱权交易，贪污腐化。因此，进行生态文明建设狠抓落实是关键环节，那么如何狠抓落实，靠的还必须是制度，要及时弥补制度上的漏洞，要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入政绩考评体系之中，建立科学有效的考核办法、奖惩机制、责任追究制度和环境损害赔偿制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。只有最严密的制度，才能不被钻空子，也只有实行最严格的制度，才能产生震慑作用。

（三）培育生态文化提供精神动力

如果说把生态文明制度建设看作是一种“硬”约束，那么培育生态文化就是一种“软”制约，新时代下进行生态文明建设必须“软”、“硬”结合，缺一不可。“生态文化是一种社会文化现象，是一种人与自然协调发展、和谐共进，能使人类实现可持续发展的文化，它以崇尚自然、保护环境、促进资源永续利用为基本特征。”[7]生态文化大致包括生态意识、生态心理和生态行为三个方面，这三个方面相互联系、相互制约、辩证地统一在一起。其中生态意识居于核心地位，是基础和灵魂，只有提高生态意识，才能形成正确的生态心理，才能养成良好的生态行为。反之，良好的生态行为又能改善生态心理，促进生态意识的提升。培育生态文化也要从生态意识、生态心理和生态行为这三个方面入手。首先，要大力宣传普及生态知识，提升公民生态意识。积极通过报纸、电视、广播、网络等媒体宣传介绍与环境保护、生态治理相关的知识，以及相关的法律、法规，形成良好的舆论氛围，使生态环保观念深入人心。建立生态文明教育基地和示范基地，树立典型，用榜样的力量去激励人和鼓舞人。其次，要关注人心理健康中的自然维度，促进生态心理的形成。现代人整天生活在钢筋水泥的“建筑森林”之中，缺少与自然之间的交流，失去了大自然的依托，人与人之间的关系也变得越来越冷漠，只有重塑人与自然的关系，使人向自然回归，让优美的自然环境滋润人的心田，才能积极破除现代人心中的“围城”。最后，倡导人的行为向有益于生态环境转变。过度的开发和利用已经使自然环境的承载能力接近极限，如果人不对行为做出及时转变，那么最终只能给自身带来毁灭。人要控制住贪婪的欲望，从自然中谋取生产和生活资料的同时，还应给自然留有余地。在我国应积极引导和鼓励公民形成绿色生产方式、绿色消费方式和绿色生活方式，使人的行为不伤害自然，达到人与自然和谐相处，要高度重视自然生态保护区建设，大力开发森林公园、湿地公园、沙漠公园，等等，给自然留有充足的修复空间。总之，培育生态文化，全面推进迈入生态文明新时代，既是和谐人与自然关系的历史过程，也是实现中华民族永续发展的重大使命，要把生态文化当作精神动力，为建设社会主义现代化美丽强国贡献智慧和力量。

（四）形成社会共识提供群众基础

党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”虽然我们的物质生活需要已经得到极大满足，不久就将全面建成小康社会，但是人民群众在生态环境等方面的需要日益增长，生态环境发展的不平衡不充分，将直接制约人民群众美好生活的实现。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，建设生态文明就是要给人民群众创造天蓝、地绿、水净的良好生态环境，实现人民群众对美好生活的向往。一切为了群众，一切也要依靠群众，要迈入生态文明新时代建设社会主义现代化美丽强国，绝不能脱离人民群众这一基础。应充分发挥人民群众的智慧和力量，要有目的、有意识、有计划地让全社会人民参与到生态文明建设中来，形成社会共识，只有大家戮力同心、携手并进，才能实现美丽强国的奋斗目标。应在全社会进一步加强生态文明宣传教育，提升全民生态意识、环保意识和节约意识，反对铺张浪费，形成绿色消费的社会风尚和爱护生态环境的社会氛围，大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，在吃、穿、住、行等各个方面都要以节能减排、绿色环保为导向。切实提高人民群众在生态文明建设中的主体地位，最大程度地发挥人民群众在生态环保监督方面的主动性和积极性，畅通举报渠道，对于提供重大线索的人民群众予以奖励，利用人民群众的雪亮眼睛让破坏和污染生态环境的行为无处遁形。

[参考文献]

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2012：48.

[2]杜尚泽.弘扬人民友谊共同建设“丝绸之路经济带”[N].人民日报，20130908.

[3]中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编（上）[M].北京：中央文献出版社，2014：507.

[4]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017：50.

[5]马克思，恩格斯.马克思恩格斯文集（第9卷）[M].北京：人民出版社，2009：559560.

[6]邓小平.邓小平文选（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994：333.

[7]赵建军.如何实现美丽中国梦——生态文明开启新时代[M].北京：知识产权出版社，2014：127.

[8]亢犁，陈金艳，程丽娟.浅析中国特色社会主义进入新时代的现实基础和理论依据[J].牡丹江师范学院学报：哲学社会科学版，2018（1）：2832.

[9]朱先鋒，单连春.新时代共享发展理念探微[J].牡丹江师范学院学报：哲学社会科学版，2018（3）：4853.

[10]许春玲，刘东.习近平马克思主义观的新时代论析[J].牡丹江师范学院学报：哲学社会科学版，2018（2）：6267.

[11]陈加飞.新时代中国特色社会主义新发展的四维解析[J].牡丹江师范学院学报：哲学社会科学版，2017（6）：1723.

[责任编辑]王立国

Abstract：The nineteen major reports of the Communist Party of China have added to "beauty" in the goal of socialist modernization power country. This indicates that our country's understanding of ecological civilization is more profound， its attitude is firmer and its goal is clearer. It indicates that the construction of ecological civilization has entered a new era. In the face of resource does not support environment， hold， people can not afford the reality， the party in the construction of ecological civilization in a prominent position， continuous innovation in theory， provides a theoretical support for the construction of ecological civilization in the new era， the practice of deepening the construction of ecological civilization into the economic， political， cultural， various social undertakings， to explore the basic path of ecological civilization construction in the new era.

Keywords：New era； ecological civilization； beautiful and powerful country