合作社发展得益于市场主体支撑—— 记湖北省宜昌市晓曦红柑桔专业合作社

■ 文 / 本刊实习记者 康晨远

湖北省宜昌市晓曦红柑桔专业合作社用10年左右的时间，实现了24户成员到1500多户成员、480万元总收入到2.06亿元总收入的巨变，在服务橘农增收、带动柑橘产业发展等方面发挥了重要作用。合作社在不断加强规范化建设的同时，注重兴办公司实体推进专业化运营，深耕柑橘产业掌握话语权，实力不断增强，成效日益突显。

一、兴办实体，建立体系，实现互利共赢

2003年，在当地经营柑橘生产销售的宜昌长江上中游农业开发公司实行改制，使得当地老百姓的柑橘销售一下子陷入困境，迫切希望有一个组织来帮助解决农资购买、技术辅导、柑橘销售等一系列难题。对柑橘有着深厚感情的年轻人舒德华，邀约20多位农民，提出了创建柑橘专业合作组织的大胆设想，并成立了宜昌市夷陵区第一家农民柑橘专业合作组织——宜昌市夷陵区柑橘协会。几年运作，大大缓解了农民柑橘卖难问题。但协会会员游离性大、合作观念不强、服务效果不好等问题也日渐暴露。成员与协会之间没有“栓得住”的经济纽带，没有“靠得牢”的利益共享、风险共担约束机制，为此2006年众人协商以“资金”入伙形式，建立了经济合作组织——宜昌市柑桔合作社，随后更名为“宜昌市晓曦红柑桔专业合作社”。

2008年，四川省广元市发生“蛆柑”事件，导致全国柑橘滞销，给橘农带来巨大损失。这一事件使成员和周边橘农认识到了组建合作社的重要性。同时，由于合作社成员大多由农民构成，文化水平参差不齐，舒德华等人意识到，要发展壮大还必须以实体为支撑。2009年，合作社提出了“整合优势资源、立足柑橘产业、组建实体公司、构建产业体系”的发展思路，创新性地提出了设置成员股和投资股。成员股是指橘农加入合作社的身份股，投资股是指加入合作社的成员投资入股各实体。2010年8月，晓曦红柑桔专业合作社以合作社及其成员控股的方式，组建成立合作社核心实体——宜昌市晓曦红果业股份有限公司，还围绕产业链先后组建了农业科技开发公司、柑橘综合服务公司、农产品市场营销公司、果品深加工公司、投融资公司等6个公司，把不同产业环节的业务交由专业公司进行运营，极大地提高了合作社的资源配置能力和产业拓展能力，降低了经营成本和风险。

合作社主要负责成员管理、服务及整个产业规划。核心实体果业股份公司负责果品加工、市场营销、品牌打造。市场营销公司负责产地交易市场运营管理及果品冷藏保鲜。科技开发公司服务良种苗木繁育及产后投入品研发生产。综合服务公司负责柑橘种植管理服务、技术培训、生产生活资料配送等服务成员的相关业务。果品深加工公司负责柑橘等其他果蔬深加工产品的研发及生产。投融资公司负责成员社区及各实体金融服务业务。各实体围绕合作社，深耕柑橘产业，从服务成员、产业出发，构建合作社、实体、成员三方利益共同体，实现互利共赢。

湖北省宜昌市晓曦红柑桔专业合作社的“晓曦红”蜜橘被上海市民抢购

二、深化改革，规范管理，实现一体化发展

随着国际国内形势的变化，特别是2014年以来，经济进入转型升级、转换动能、调整结构的新常态，合作社原有的管理模式、发展方式、经营体制等也需作出调整。为此，合作社决策层提出了“深化内部改革、转变发展方式”的发展思路，不断深化体制机制改革，规范内部运营，逐步探索出合作社、公司与成员一体化发展的新模式，在合作社和实体的产权管理、民主管理、科技运用、运行机制、核算方式、组织建设等6个方面实现一体化发展。

产权管理方面，采取一牵动（产权牵动）、两连接（成员与实体）、三给力（内引、外联、政府）、四滚动发展的策略，达到产权清晰、责权明确、科学管理、保值增值的发展目标。民主管理方面，将《公司法》与《农民专业合作社法》结合起来，合作社和实体管理上实行四会健全、三公到位、两权分离，将合作社成员与实体紧密联系起来。科技运用方面，重点以品牌打造为核心。运行机制方面，合作社与成员完善“理事牵头、代表牵线、分层管理、订单服务”模式。核算方式方面，合作社与实体建设采取“五定、两分”，即定经济效益目标、定权利与责任、定工作制度、定违约责任、定奖惩措施，分期结算与核算、分期上交。组织建设方面，在成员服务上，推行“成员服务管理中心+联络员+产销班+科技示范户”方式，贯通了生产和销售的各个环节；在运营管理上，构建四大管理中心（成员服务管理中心、营销管理中心、行政管理中心、财务管理中心），提高了合作社的统筹能力，降低运行费用；在经营管理上，推行人员优化组合、股份运作、保底上交、单独核算，提高业务经营能力。通过这一模式的推行，实现了合作社、成员和公司实体的三位一体发展。

为进一步提高各公司服务合作社的能力和水平，2015年—2016年，合作社优化组织结构，组建了新的四大管理中心，即行政管理中心、财务管理中心、成员服务管理中心、经营管理中心。同时，合作社统筹各中心日常业务工作，推行中心主任全面负责制，中心主任统筹管理内部员工和协调工作业务，员工工资实行按责、劳、能计酬。通过明确职责、激励增效等改革措施的实施，大大提升了各中心凝聚力，增强了队伍向心力。

三、以成员服务为核心，凝聚人心，筑牢发展基石

合作社成立以来，始终牢记自身的两大任务：带领成员种好柑橘、卖好柑橘。合作社先后成立6家实体公司也是围绕这两大任务而为。以合作社2012年成立柑橘综合服务公司为例，大大提升了合作社柑橘产业发展后劲，促进了生产服务规模化、标准化、专业化。

晓曦红柑橘综合服务公司的成立正是基于农村劳动力大量外流的背景。合作社采取股份合作、独立核算、自负盈亏、成员参与的方式，组建晓曦红柑橘综合服务公司，为橘农提供全方位综合服务。公司将合作社留守农村的橘农成员联合起来，组建了一支有200多人、经过严格技术培训与考核、持证上岗的专业化服务队伍。服务队下设8个分队和1个中心，即专业从事柑橘产业的技术服务队、植保服务队、农资配送服务队、采果服务队、果园管理服务队、机械运输服务队、营销服务队、物流信息服务队和农资配送中心。公司针对部分橘园劳动力短缺、橘农缺乏专业技术的状况，开展单项或多项专业技术服务，以及橘园托管或租赁、土地流转等服务。成立当年，累计组织专业服务3000多人次，动用机械400多台（套），开展服务200多项，服务收入达119万元。合作社成立服务公司，为解决农业生产中“无人种、如何种”问题摸索出了一条切实可行的路径，为农业适度规模经营奠定了基础。

2016年以来，在合作社的主导下，公司承担了精准扶贫项目。在夷陵区龙泉、鸦鹊岭、小溪塔三大柑橘主产乡镇实施产业扶贫。先后为300多户残疾贫困户开展柑橘技术培训6场1000人次，将80余户重度残疾贫困户吸纳为合作社成员进行重点帮扶，无偿提供田间果园技术指导200多次，为其订单销售柑橘200多万公斤，带动他们增收近80万元。

合作社摸索出的成立公司从而提高市场竞争力和产品附加值、全方位为成员和农户服务的路子，事实证明成效显著。同时，创新性地采取合作社、成员和社会资本共同出资，合作社股份和成员股份之和大于50%的形式，既做到了公司产权清晰，又实现了合作社和成员对公司的控股。晓曦红柑桔专业合作社的“产业是核心、成员是基础、实体是支撑”发展经验值得同类合作社借鉴。