基层党校文化建设路径新探索

钱宏君

摘 要：党校是为我国培养高素质党员干部的基地，其工作质量的高低对党的发展有着非常重要的作用，党校文化是全面落实从严治党的基石，对党校的发展有决定性的作用。在目前党校文化的建设过程中，存在着思想认识不充分、理论研究不足、建设模式落后的情况，直接降低了党校文化建设的效果。基层党校应该根据自身的实际情况，探索出一条适合自己的文化建设发展之路，让基层党校文化建设可以保持更长久的发展活力，还应该重视理论基础的研究，加强制度上的改进，为党校未来的发展打了下一个坚实的基础。

关键词：基层党校；文化建设；路径新探索

党校文化是党校建设的重要组成部分，其可以有效团结党校内部的力量，可以直接反应出党校的价值观、思维习惯、行为方式和对党各项方针的认同。一般来说，党校文化通常会包含三个方面的内容，第一是物质条件，这主要指的是党校的硬件设施。第二指的是党校的制度设施，这主要指的是党校的制度框架。[1]第三是精神层面的内容，包括职工的价值观念和进取意识等。在党校经过几十年的发展后，党校已经形成了一整套完整的教学、科研和评价考核体系。其在教育培养党员干部，积极推动党理论的发展，发挥出了非常积极的作用，也逐渐形成了自身独特的文化。作为担任重要党建任务的党校，其应该在正常工作的开展过程中，积极将党校文化建设融入其中，对党校文化建设提出更高的要求。此外，建设常态化的党校文化建设机制也具有非常高的价值意义。

一、党校构建长效文化建设机制的意义

党校通过构建常态化的文化建设机制，可以让党建相关理论变得更加丰富，让党校的发展符合时代发展的需要，让其培养出来的党员更加满足时代的需要，还能有效提高高校文化建设的针对性和实效性，让党校的各项事业水平提到一个更加高的高度，以迎合新时期党校的发展需求。

构建党校文化建设的常态化，是从严治党的基本要求，党校作为培养优秀党员人才的基地，党校具有增强党性修养、强化理论能力的熔炉作用，还肩负着培养教育党员的重要任务，同时党校也是发展党的理论的重要基础，承担着研究、宣传党的各项方针、理论和政策，为党发展出谋划策的重要作用。[2]因此，党校的发展越来越注重内涵的提高，优秀的党校必须有自己的文化底蕴，党校文化建设水平的高低，直接关系着党校的管理水平，更关系着从严治党的方针是否得到了应有的落实。构建常态化的文化发展模式是推动党校学科建设的客观需要。党的相关政策已经明确指出，加强和改进党校工作是保持党校事业正常发展的基石，当前社会的变革速度非常快，党校在发展过程中也遇到了前所未有的挑战，对于党校在发展过程中不断涌现的问题，我们更需要做好党校的文化建设工作。

二、目前党校文化在建设过程中存在的主要问题

随着国家在党校建设过程中，不断投入力量，干部的教育水平已经有了非常大程度的提升，对党校事业的标准也是越来越高，不仅要进行学科培养，也要进行人文精神的培养，党校文化建设的任务依然非常艰巨，有许多深层次的问题需要研究。

对加强党校的文化建设思想认识不够。近年来国家已经充分认识到党校开展文化建设的重要性，并在国家层面出台了多个指导文件，主要是针对党校所承担任务部署的，但并没有出台更加细致的文化建设指导方案。目前党校将自己的主要工作精力还是放在了教学、科研、决策咨询上，对文化建设普遍缺乏长远的规划，相关人员对文化建设的认识程度不够。[3]

在文化建设上存在制度上的瓶颈。党校是党委的重要部门，是国家培养党员领导干部和理论干部的学校。国家的相关标准已经规定，各级党校中，列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围的部门，其工作人员享受公务员级别的待遇，但没有列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围的部门，其人员执行事业单位专业技术职务、人事工资等管理制度。党校教师均应该享受到教师的待遇。这种双重的身份是体制系统不够健全的表现，对教职工的引导不够深入和全面。

对文化建设的理论研究不够深入。虽然经过多年的发展，党校也逐渐形成了一系列的文化发展制度体系，为党校的创新发展提供了有力的保证。但最近几年，党校纷纷研究深化教学、科研、行政、后勤，并取得了不错的成绩，但在工作流程、人才培养模式、部门设置和管理机制等方面还有比较大的欠缺，不能适应新时期党校的发展要求。目前党校十分重视发展理论研究，在理论上也有了不小的突破，但在党校文化体系的建设上，研究力度还显得非常不足，没有给党校文化建设奠定一个好的理论基础。

人才培养模式比较落后。目前在党校的学员培养中，存在着学习内容落后、培训形式陈旧、心理建设缺失等问题，这些成为阻碍党校进一步发展的重要因素。目前党校的主要培养模式为学习进修、实践锻炼和人才引进交流，这几种模式经过多年的发展虽然已经比较成熟，为党校的发展做出了非常大的贡献，但传统的建设模式太过依赖学校的统筹安排，在内部活力上还有非常大的不足，不能有效激发出发展的创造力，让党校的发展缺乏活力。随着时代的快速发展，党校的发展形势已经有了非常大的改变，担负着教学、科研、资政、行政后勤等重任的党校教职工承受的压力越来越大，不能给党校的发展提供充足的后劲。

三、构建党校文化建设长效机制的重要途径

党校是直接为党提供服务的，这就直接决定了其文化建设的方向，其和其它的校园文化建设有着根本性的区别，应该充分利用党校的资源优势，有效借鉴教育同行的经验，还应该根据党校的特殊性，努力构建具有前瞻性的党校文化建设发展机制。

党校相关人员一定要提升对文化建设重要性的认识。[4]文化建设是党校工作的重要组成内容，应该充分认识其重要性，充分发挥出党校的作用。在党校文化建设的过程中，应该切实制定符合党校工作特色的党校文化建设指导思想、总体目标、工作原则和主要任务，还要建立鲜明的党校文化体系，有效促进教职工和学员思想道德水平的提高。

做好理论研究工作，有效提高文化建设研究的科学性。为了更进一步发挥党校的职责，让党校的文化建设上升到一个新的高度，加强相关理论的研究，让党校文化建设的发展依据更加充分。党校在教学的过程中，也承担着哲学社会科学研究的作用，其承担着探索、研究重大理论和现实问题的科学研究和决策咨询任务，应当充分利用学科、人才等资源优势，在理论发展中敢于创新，努力推动党校的事业改革和科学发展。

做好党校的制度改革，不断提高党校制度的完备性。制度文化是党校文化的重要组成部分，制度的施行不仅要保障学校各项活动可以有序的进行，对员工和学员具有约束性的作用，还应该通过形成各种科学激励、奖惩和考核机制，来充分调动学员的学习积极性，形成教学相长良好互动的局面。

做好党校的人才队伍建设，努力提高教职工的综合素质。党校教职工是学校各项工作的直接推动者和落实者。由于党校教学任务的特殊性，科研和决策工作的理论性非常高，后勤保障工作具有重复性和繁琐性的特点，这要求教职工应该采用多元化的教学模式，不断提高政治思想、理论水平、道德修养和业务能力，不断提升职业的认同感和满意度，努力将研究的成果变成有价值的理论产品，这样才能有效增加党校文化建设的活力，让党校文化建设留有充足的后劲，努力提升党校各项工作开展的质量。

此外，党校应该在学校建立完备的心理健康服务机制。針对教职工的各种心理问题，应该采用系统的心理健康服务措施，可以借鉴国际商业运作中流行的员工帮助计划，帮助教职工认清自己真正的心理状态，帮助其合理调整自身的情绪，宣泄不佳的情绪。员工帮助计划是为员工及其家人提供的一项系统性的项目，其由专业人员提供心理咨询和帮扶，达到改善家庭环境、排解不良情绪的作用。

四、结语

党校是为我国培养优秀党员干部的重要基地，为了有效发挥出党校的作用，不仅要在硬件上下功夫，更应该注重文化软实力的建设，营造一个勇于担当、积极向上、乐观进取的文化氛围，这要求我们夯实基础保障，完善文化建设的体系制度，培养一支高水平的干部队伍，有效构建出党校发展的长效机制，还要开阔建设的思路，在建设上应该用于创新。

参考文献：

[1]刘福莉等.基于EAP的高效行政人员能力培养体系构建[J].科技信息，2010（19）：55-56

[2]王雪梅.用改革创新精神推进党校文化建设[J].黑龙江史志，2015（3）：342-342

[3]杨平.加强党校文化建设的着力点——以中共娄底市委党校为例[J].市场论坛，2013（9）：10-15

[4]邓江.思想政治教育在党校廉政建设中的作用[J].未来英才，2015（08）：77-78