探讨林业工程造林管理的方法

王昭明

摘 要：我国林业资源较为丰富，近些年来林业工程建设取得了较大的成效。而要将林业工程工作做好，就需要有效提高工程造林质量，其中造林管理工作对林业工程造林质量有着至关重要的作用，因此利用合理有效的方法开展造林管理，可以极大地提高工程质量，收到事半功倍的效果。但我国要林业工程造林管理的过程中还存在着一些不足，本文针对这些问题进行了分析，提出了一些造林管理的有效措施。

关键词：工程造林；管理方法；探讨

1、林业工程造林管理的意义

林业工程造林管理旨在通过合理的规划、有效地组织人员施工，正确指挥施工动向，并协调控制工程各个方面的关系，以达到完成各项林业工程的目的。为了实施有效管理，应该根据林业工程的内容、工程量、工程所在地区的实际情况等制定出科学可行的计划方案，加强管理工作组织性、计划性，避免出现盲目施工，减少人财物的消耗。根据不同情况，选择相应的工程技术，提高林业生产力及生产效率，并不断协调疏通各个方面的关系，形成一个完善的管理体制，使林业生产中形成的各种互相促进或互相制约的关系趋于稳定、和谐，这样需要管理者在林业工程的实践中不断探索，总结有效经验，吸取失败教训，促进林业工程造林工作的有效进行及稳定发展，从而将林业传统的粗犷型生产方式逐步转变为集约型生产方式，促进林业工程的生态效益、经济效益、社会效益有机结合与协调发展，从根本上实现林业的可持续发展战略。

2、林业工程造林管理原则

2.1综合考量原则

林业工程造林工作，要求管理者在设计方案及整体规划时，能与自然环境的适应性并维持生态平衡及发挥应有社会效益相结合，综合考量，整体把握。

2.2管理系统化原则

造林工程的工作主要是树种苗木的种植，所需资源较为繁杂，如各种劳动人员、机械设备、各类实地信息等，应将该类生产要素进行系统的管理，避免紊乱。

2.3短期利益与长期利益协调原则

造林工作一般无法在短时间内显现出突出的经济效益，管理工作不能急功近利，只顾眼前利益，更应该长远考虑，将短期与长期的效益相统一。

3、林业工程的造林管理方法

3.1综合考量造林工作，实现全面化管理

在实施造林时，需要综合考量与整体把握具体的林业工程是否能够与实施地点的自然环境相适应及能否发挥出应有的效益，应在此基础上采用系统化的管理方法，包括发展造林培育基地、加快机械化的发展程度与增加造林资金投入等。

（1）发展造林培育基地

在造林中需要选择与培育品质优良的树种，确保林业工程具有优质高产的特点。建设优良树种的培育基地是确保造林中可以使用优良树种的前提，因此可以根据当地林业造林工程实际情况合理增加基地的数量、基地中培育的树种，适当增加珍稀树种所占的比例，并注重提升树种培育质量。建设基地时，需遵循统一的造林管理要求，充分体现树种培育过程的层次性与灵活性，根据造林要求增加母树所占的比例，逐步淘汰老龄化母树，采用中龄林或近熟林代替老龄化母树，确保林业工程能够实现持续发展与长期发展。

（2）正确使用和管理造林资金

工程造林的资金管理就是对工程造林资金的形成、分配和使用等进行考查、监督、分析和管理，它是工程造林管理的重要组成部分，它的意义是通过对资金管理，可以从资金运动上反映和监督生产、分配、交换和消费等活动情况，从根本上改变过去一般造林的投入偏低、计划偏大与资金分散、不利于集中使用与管理等弊病，能够综合平衡地使生产诸要素合理地组织，从而既能保证重点造林工程，又能兼顾一般造林，使整个生产活动正常进行。

工程造林的资金管理任务主要有以下几点：一是积极筹集资金，广开财源，增加资金积累，并对资金进行合理使用，以保证整个工程的顺利实施。二是节约一切不必要的开支，降低造林成本，做到花钱少，办事多，效果大。三是对国家的补助性资金，必须专款专用，不准挪用，不准截留。四是在资金的拨付使用上，实行分段管理。五是认真执行财政经济政策、法令和规章制度，维护财经纪律，加强工程资金的监督和管理。

（3）投入专业化程度较高的机械与设备

定期检修机械设备，从而提升造林工作效率，并在此基础上有效降低造林成本及提高造林质量，保证林业工程可以起到保护生态环境的作用。实践证明，在造林管理中投入专业化机械设备后，可以将造林整地效率提高5倍左右，因此可以起到加快林业发展的作用。

3.2采用多方参与造林管理模式，提高林业工程整体建设水平

在林业造林工程中应用多方参与造林管理模式，不但能够有效提高造林效率，同时可以充分维护各方权益并尊重各方意愿，让造林中的各利益方能够积极配合林业工程项目的建设开展，从而有效提升林业工程的整体建设水平。多方参与的造林管理方法将人员的管理作为关键要素，认为人员的管理效果可直接影响造林成败，充分发挥人的主观能动作用，可以有效减少造林过程中出现的不利因素，包括自然灾害、牲畜危害、害虫危害、病毒危害及造林技术选择不当等。多方参与造林管理的要点主要是明确参与的目标群体，确保目标群体平等参与造林管理，保证造林管理信息传递的通畅性。

造林管理中的参与目标群体包括林农、技术人员、专家等，林农为造林管理的主力军与受益者，技术人员及专家应充当助手、服务者与引导者的角色。实施造林管理时，应确保各参与方明确自身角色，同时积极创造条件让不同层次的参与方充分发挥自身作用。对于造林管理中的各个参与方，应保障地位平等和决策权的平等，能够在管理中自由表达观点思想，避免严格划分各方建议对错与否，或指责参與方言论。建立良性的信息上传下达机制，保证造林管理信息传递的通畅性，造林管理人员可向林农了解造林情况，引导农民表达自己对于林业工程建设的真实想法，转变自上而下传达命令的管理方法，让各个参与方主动参与到造林管理当中。

3.3强化抚育管理，有效提升造林质量

抚育管理是造林管理工作中的重要组成部分，抚育管理的重点为人工幼林。在管理人工幼林时应注重为苗木创造相对优良的生长环境，有效控制林木干形，避免幼林遭到人为因素与恶劣气候条件的损害。在进行抚育管理的过程中可以采用以下方法：除蘖抚育管理与补植重造管理。如在林业工程中种植了根系萌蘖能力较强的苗木，如杨树、杉木等，则在抚育管理工作中要注重做好除蘖抚育管理工作，除蘖宜安排在垦覆或割灌除草抚育管理工作之后，在除蘖时注重将根部多余的萌条清除，每株留下健壮主干即可，主干数量以1个～2个为宜。此外，在抚育管理中应重视做好补植重造工作，确保造林质量可以得到根本上的提高。首先，如幼林地因干旱而出现造林密度过低的问题，应在适合的气候条件下及时进行补植；如新造林地与幼林地受灾严重致使成活率偏低，则选择合适的时机进行重新造林。在对林业工程进行重造或补植的过程中，要注重合理选择树种，并对树种构成比进行适当调整，在一般情况下应首选种植针阔混交林，以便于树苗能够充分利用阳光等自然条件。在进行重造的过程中还需要控制好造林密度，对于重造或补植的造林苗木，应优先选用容器苗，以提高苗木的成活率。其次，进行割薪抚育管理与垦覆抚育管理时，如造林地的立地条件优良，则造林后通常会出现繁茂的杂草灌木，杂草灌木可对幼林的成长造成不良影响，因此可对立地条件优良的林地应进行割薪抚育管理。割薪应安排在每年7月上旬或8月中下旬，将杂草灌木割除后可以铺盖于幼林周围，以便利用杂草灌木进行遮荫保湿，从而为幼苗的生长提供有利条件。如造林地的土质较差或存在表土板结问题，则应强化垦覆抚育管理工作，造林后的前3年，每年均应进行垦覆抚育，抚育时间以7-8月为宜，在进行垦覆的过程中应注重对幼林的保护。

4、结语

近些年来随着科学技术的不断发展，我国的林业工程建设有了很大进步，而利用科学合理的林业工程造林管理方法不但能够提高林业工程造林的工作效率，还能够有效促进社会经济的发展，可谓一举两得。时代在进步，如何利用科学现代化的方法来完善管理工作至关重要。文章针对林业工程造林管理工作存在的问题提出了一些建议，希望能够为我国林业工程管理工作的发展贡献自己的一份力量。

参考文献

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（作者单位：湖南省祁东县林业局）