2010-2016年建筑施工脚手架坍塌事故统计分析

孙世梅 梁 友 闫 伟 傅 贵

(1：吉林建筑大学 市政与环境工程学院,长春 130018; 2：中国矿业大学,北京 100083)

0 引言

近年来,我国建筑施工安全生产事故频频发生,根据建设部统计结果显示,2005年各类脚手架发生事故死亡人数占高空坠落事故总数的12.66%,仅次于洞口和邻边作业,并且多数为脚手架坍塌所致[1].不管是整体或局部失稳而导致的坍塌事故,还是安装、使用以及拆卸过程中因为人的不安全行为或物的不安全状态等诸多不同因素而导致的高空坠物(人)伤亡事故,其造成的危害都是不可估量的,而对脚手架坍塌事故进行一系列的统计与分析,是能够预防或者减少建筑安全生产事故的发生并起到非常关键的作用[2].

在我国的建筑施工安全生产项目上,脚手架作为施工过程中不可避免接触到的危险源之一必然会出现很多不确定因素[3],原因是因为它具有施工周期长并且还有单件性和复杂性等特点,相比于其他的一般施工过程就显得其风险更大,尤其是当代的建筑施工项目中,无论从建筑体型方面或者技术的复杂性等方面上来看,都会增加建筑施工过程中的安全风险并且会比以往所有时期的安全风险都要更高,所造成的事故等级也越来越高.最近几年以来我国建筑行业施工过程中脚手架坍塌事故频发,其中造成了相当巨大的人员伤亡和财产损失,对我国建筑施工的正常进行造成十分严重的影响.

目前,针对建筑施工脚手架事故分析研究有很多[4-8],但是没有针对脚手架坍塌事故做出统计分析,本文通过柱状图和事故发生趋势图等方法的应用对我国2010-2016年间的建筑施工项目中脚手架坍塌事故进行了粗略的统计和分析,以便能从中探索出我国建筑施工中引起脚手架坍塌事故的发生规律及趋势.

1 事故数据范围与来源

本文研究我国建筑施工脚手架坍塌事故包括脚手架事故中的坍塌、倒塌和垮塌事故,本文所研究建筑施工脚手架坍塌事故所采用的数据主要来源于国家安全生产监督管理总局政府网站事故查询系统[9]和安全管理网事故案例[10]网站中获取,2010～2016年,笔者不完全统计出56起建筑施工脚手架坍塌事故,占7年来建筑坍塌事故的比例为11.50%.

2 脚手架坍塌事故统计与分析

根据国家安全生产监督管理总局政府网站事故查询系统和安全管理网调查报告中,笔者从中自2010年至2016年选出我国发生的56起由于脚手架的坍塌引发的事故案例.由于在脚手架上施工的过程中,脚手架本身材料不达标,工人安全意识较差,不按操作规范进行违章作业,管理者管理疏忽等造成了很多巨大事故, 造成了不可估量的损失.

2.1 事故次数和死亡人数年度分布

2010-2016年期间,我国建筑施工脚手架坍塌事故次数、事故死亡人数的年度分布见图1、图2.

图1 事故次数年度分布Fig.1 Accident frequency annual distribution

图2 死亡人数年度分布Fig.2 The death toll annual distribution

由图1，图2可见,2010-2016年,随着我国建筑行业的不断发展壮大,安全事故越来越严重,而这些安全生产事故中脚手架坍塌事故造成的伤亡人数、事故起数也在不断增加.2011-2012年,脚手架坍塌事故次数达到了顶峰.但近几年来越来越多的建筑单位越来越重视安全问题,开始对作业人员进行相关的安全培训,使作业人员大大提高了安全意识,在事故预防和应急救援等方面也做了相应的安全生产工作,自2015年起建筑施工脚手架坍塌事故中的死亡人数和事故次数有了明显减少,并有了较大的成效.

2.2 事故次数和死亡人数发生趋势

2010-2016年,我国建筑施工脚手架作业过程中因而导致的坍塌事故次数和死亡人数发生趋势(见图3).

由图3可见,由于我国建筑行业2010-2016年期间蓬勃发展,建设项目越来越多,因此脚手架坍塌事故的发生呈现不稳定变化趋势,其中2010-2012年期间建筑施工脚手架坍塌事故次数和死亡人数都呈现上升趋势,2013-2016年期间建筑施工脚手架坍塌事故次数和死亡人数开始明显减少,但2011年出现的建筑施工脚手架坍塌事故次数和死亡人数都达到了顶峰.从整体上可以发现我国建筑施工脚手架坍塌事故次数和死亡人数都呈现出下降的趋势.

图3 事故次数与死亡人数的年度变化趋势Fig.3 Annual trend for the number of accident and the death toll

2.3 地区分布

由于地理条件的不同和环境差异,在全国22个省、市中都出现了不同程度的建筑施工脚手架坍塌事故,各省出现的坍塌事故次数(见表1).

表1 2010-2016年建筑施工脚手架事故地区分布情况Table 1 Area distribution for construction scaffolding accidents in 2010-2016

由表1可见,这些坍塌事故大多发生在中南部地区,其中安徽、江苏、山东、云南、河北等省份建筑施工脚手架坍塌事故发生的次数比较高,而在东北部地区发生的事故次数很少,其主要的原因可能是因为南部地区发展比较快,正在建设的项目相对比东北地区的多.

2.4 事故等级分布

作者依照《生产安全事故报告和调查处理条例》,对建筑施工脚手架坍塌事故进行了等级划分，并通过建筑施工脚手架坍塌事故中的死亡人数角度进行了等级划分,同时统计出了每年发生不同等级事故人数和次数(见表2).

表2 2010-2016年建筑施工脚手架坍塌事故等级统计Table 2 Grade statistics for construction scaffolding collapse accidents in 2010-2016

由表2可见,每年发生的建筑施工脚手架坍塌事故中较大事故占比相对比较大,而相对一般事故和重大事故的占比则小一些,而且没有出现过特别重大事故.即便没有发生特别重大事故,但因发生的较大事故造成的死亡人数已经很巨大,可以看出脚手架坍塌事故是一种能够造成群伤的典型事故.

2.5 建筑施工脚手架坍塌事故发生规律

通过统计与分析可知,在建筑施工脚手架作业时,由于压力太大,超出了承重的范围;脚手架出现磨损变形、失衡等情况;监管不力,没有及时发现问题脚手架等各种因素都会引发脚手架安全事故.笔者将本文中统计出来的建筑施工脚手架坍塌事故引发规律简述如下：

(1) 近几年以来安全事故中脚手架坍塌事故次数和死亡人数均呈现出明显的下降趋势,可能是因为我国的建筑企业开始对安全生产问题越来越重视.

(2) 我国建筑施工脚手架坍塌事故大多发生在安徽、山东、江苏等地区,福建呢、内蒙古、上海等地区相对少一些,原因可能是中南部地区建筑行业发展相对较快,正在建设的项目比较多.

(3) 从统计的数据中发现：建筑施工脚手架坍塌事故中较大事故所占比例相对较多,一般事故和重大事故的比例相对较少,几乎没有发生过特别重大事故.

(4) 建筑施工脚手架坍塌事故造成的事故大多都是群死群伤事故.

3 结论

建筑施工脚手架坍塌事故严重危害着施工人员的生命,而且发生的事故大多都是群死群伤事故,一旦发生事故将带来不可估量的损失.本文通过简单的柱状图和趋势图等统计方法，对2010-2016年间我国建筑施工脚手架坍塌事故做出统计与分析,找出了2010-2016建筑施工脚手架事故的发生规律，希望能够给相关部门提供数据依据,同时企业能够提高并加强对作业人员的相关安全知识培训,政府部门能够加大监管力度,并且发动群众合心合力推动安全生产管理工作,相信可以减少或避免建筑施工脚手架坍塌事故的发生.