固定污染源废气自动监测系统若干问题探讨

摘 要：本文主要分析了固定污染源废气自动监测发展现状，随着国家的重视和环保事业的发展，污染源自动监测系统发挥着越来越重要的作用。污染源自动监测作为一种先进技术，其监测数据在提高执法工作效率和其他环境管理等方面具有优势。阐述了现阶段废气污染源在线监控系统建设运行过程中存在的问题并进行分析，提出了解决对策和建议。

关键词：废气 自动 监测

前 言

污染源自动监控系统是以在线自动分析仪器为核心，以移动通讯为传输媒介，运用现代传感技术、自动测量技术、自动监控技术、计算机应用技术以及相关的专用分析软件和通讯网络组成的一个综合性的在线自动监测、监控与预警系统。该系统是用现代监测技术、信息网络技术和自动控制技术对排污企业实施全程监督控制，及时预防和处理污染事件发生的管理系统。

一、自动监测发展现状

污染源在线监控系统是移动通信和传输媒介配合自动控制技术、数据传输技术、计算机网络技术等，形成的信息化、自动化、时效化环境控制、监测与预警的信息监控平台。该系统包括自动监控污染源排放口的排放浓度和排放量的仪器、治理设施运行的记录仪、数据采集传输仪器以及其他相关仪表和视频监视设备等[1]。近10年来，政府与企业投入大量的人力和物力，从现场自动监测设备安装和监控中心建设2方面入手，不断完善硬、软件设施建设，努力提高污染源自动监控的能力和水平，在扩大监控范围的同时，确保自动监测数据质量，可以说，我国污染源自动监测系统建设已具有一定规模。

当前法律法规等文件主要把污染源在线监控系统的数据应用于环境执法、环保税核定、排污许可和应急监测等方面[2]。

（1）国家环保总局《污染源自动监控管理办法》（环保总局令28号）第四条规定： “自动监控系统经环境保护部门检查合格并正常运行的，其数据作为环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据，并按照有关规定向社会公开”，明确了污染源自动监测数据的使用范围。

（2）《环境行政处罚办法》 第三十六条： “环境保护主管部门可以利用在线监控或者其他技术监控手段收集违法行为证据。经环境保护主管部门认定的有效性数据，可以作为认定违法事实的证据”。

（3）《污染源自动监控设施现场监督检查办法》（环保部令第 19 号）也对污染源自动监控设施的现场监督检查做出了详细的规定。按照国家要求重点排污单位必须安装自动监测设备并联网。

当前，固定污染源废气自动监测设备主要是对烟尘、二氧化硫、氮氧化物、氧含量、烟气湿度、烟气温度等指标进行自动监测，主要依托《固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范》（HJ 75-2017）、《固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测系统技术要求及检测方法》（HJ 76-2017）及《固定污染源自动监控现场端建设技术规范》（T/CAEPI11-2017）进行设备建设及运行维护。污染源自动监控系统的出现，使环保部门和排污企业都可以随时掌握污染物排放的实时监测数据，有利于规范污染治理设施的运行和管理，有效防止污染事故的发生，大幅提高了环境监管效率。

二、存在问题

1、企业运维人员不专业

污染源在线监控设备安装维护专业性强，必须依靠专业化人员进行维护。部分企业自觉接受检查的能动性较差，第三方运维单位的运行管理也不专业。在各地检查过程中发现，第三方运维单位普遍存在巡检频率低，巡检记录缺失，规章制度设备参数未按规定上墙，设备易损件更换及故障修复不及时的问题。因此导致经常性发生自动监控系统设备故障，无法保证数据的准确有效。

2、自动监测数据弄虚作假依然存在

自动监测数据造假简单隐蔽，执法人员发现困难。相对于从事执法工作的环保部门工作人员，企业负责自动监控设备的操作人员对设备更加熟悉，加之没有严格的设备制造标准，各个生产厂家的产品差异性较大，目前有部分在线监控设备生产企业同时也负责设备后续运维，此类企业在设备及数据操作上有先天的优势，容易在源头出现虚假数据。

三、对策建议

1、提高企业运行维护水平

各地环保部门应督促企业或其委托运维单位要做好系统日常的运行与维护，使通讯网络畅通。针对目前在线运营方面发现的不足，对现有设施进行升级改造，加强技术创新，做到方便使用和管理，防止系统的不规范操作，影响监测数据的准确性。

环保自动监测主管部门定期组织对企业及运维人员的相关培训，多举措并进，进一步提高运维人员技术水平。

2、加大监督检查力度

各地环保执法部门应加强对执法人员的专业知识培训，应全面发展机械、 设备、 网络的能力以应付日益复杂的情况，及时梳理各类造假行为，熟悉自动监测设备原理及造假漏洞，严防企业弄虚作假。

为增强对企业的威慑力，环保执法部门可考虑联合公安部门共同执法，发现问题企业应用现行强有力的法律依据严肃查处，最大程度遏制这种造假行为。

参考文献：

[1] 王艳洁，那广水，王震，等.检出限的涵义和计算方法[J].化学分析计量. 2012， 21（5）：85～88.

[2] 饒衍. 污染源在线监控系统日常运行中存在的问题与建议[J].环境研究与监测. 2014（12）.

作者简介：周晶（1983年5月-）、女、回族、河北省青县、天津市生态环境监测中心中级工程师、本科、污染源监测管理。