浅论新形势下基层党支部如何发挥战斗堡垒作用

李硕

摘 要：本文先阐明了基层党支部发挥战斗堡垒作用的重大意义，从3个方面指出了当前天津石油基层党支部工作存在的问题，聚焦“三基本”分析了天津石油基层党支部发挥战斗堡垒作用的现状，根据问题导向，探索新形势下天津石油基层党支部发挥战斗堡垒作用的途径。

关键词：基层党支部 “三基本” 战斗堡垒作用

党的十九大举旗定向，开启了新时代全面建设社会主义现代化国家的新征程。天津石油公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧密结合天津石油实际，发挥把方向管大局保落实作用，而再往下的基层党支部要发挥战斗堡垒作用，也是从天津石油实际出发的内在需求。新形势下发挥基层党支部的战斗堡垒作用意义重大，基层党支部是党的工作和战斗力的基礎，党的十九大强调，要把基层党支部建设成为坚强战斗堡垒。

一、基层党支部发挥战斗堡垒作用存在的问题

天津石油党委深入贯彻党的十九大精神，努力推动全面从严治党向纵深发展，公司党建思想政治工作取得较突出成效。但天津石油基层党建特别是党支部的工作仍然存在不少薄弱环节和不容忽视的问题，主要存在以下几个方面的问题。

一是党建融入中心不够。有的党支部就党建抓党建，没有发挥党建的引领作用，没有把党建工作与中心工作相融合，存在“两张皮”现象。

二是组织观念不够强。在有的党支部仍存在“在经济领域为党工作”的理念，全面从严治党的责任和压力传递的不够，党建工作“上热中温下冷”现象仍然突出。

三是支部工作和管理不规范。有的党支部不按要求组织学习，不在支部手册上做记录。有的记录流于形式，记录不全，基本要素不齐，支部会议记录不规范。

二、天津石油基层党支部发挥战斗堡垒作用现状

上述问题的出现，认真剖析根源，还是思想认识上有差距，经常化的党性锻炼还不够。针对如上问题，天津石油聚焦“三基本”，从最基本抓起，为新时代基层党支部发挥战斗堡垒作用夯实基础。

（一）建强基本组织。天津石油坚持党的建设与改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。2017年底，公司进行体制机制深化调整，将13个片区整合为9个分公司，合并调整了部分职能处室，相关党组织及时调整组织设置，确保党的工作与经营管理工作同步开展。

（二）带好基本队伍。抓基层党支部书记配优配强。把最优秀的党员选拔到基层党支部书记岗位。同时，持续畅通基层党支部书记成长通道，拓展党建专业技术序列职位，打通不同序列之间相互转换机制，使基层党支部书记岗位成为干部员工成长成才的重要台阶。

（三）抓实基本制度。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，各级党组织开展专题学习研讨2618次，严格落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，全系统开展了党支部主题党日活动，高度重视党群工作管理系统应用，认真阅评支部工作。

三、新形势下天津石油基层党支部发挥战斗堡垒作用的途径

在新形势下为了更好地发挥基层党支部的战斗堡垒作用，结合对党支部战斗堡垒作用的理论思考，我们的基层党支部战斗堡垒作用发挥还需要以下几种途径：

（一）大力实施组织力提升工程。一是深刻领会“以提升组织力为重点”的本质要义，立足于从严治党向基层延伸，系统梳理组织力要素构成、实现路径、目标任务，公司党委拟制定实施方案，基层党支部要扎实有序抓好实施。

二是着力在整改提升务求实效上下功夫。要坚持问题导向，深入查找，主动抓整改。要强化以党支部和基层班组为核心的基层组织建设，深入实际、深入群众开展工作。

（二）把握政策宣传和学习的重点。一是及时将集团公司党组、公司党委的各项决策部署和要求传达到每个党员。基层党支部的一个重要职责就是执行上级党组织安排的工作任务，要负责将上级党组织的安排部署及时宣讲到位。

二是结合党的重点工作开展政策宣传。党的工作不断开拓创新，各党支部就要及时将最新的政策和部署传达到每位党员。

（三）提升执行决策的能力。一是支部书记要起好带头作用。支部书记是各项工作的指挥者，是党支部发挥战斗堡垒作用的关键人物。天津石油91名党支部书记要自觉提高认识，时刻保持清醒的政治头脑，带领支部党员干部不偏不移、不折不扣地落实集团公司党组和公司党委的各项部署要求。

二是支部委员要起到推动作用。每个支部委员都有自己的职责分工，对自己分工范围内的事项，要勇于担当，认真研究，为支部书记建言献策，与支部书记搞好配合，并推动政策的贯彻落实。

三是支部党员要保证落实。在贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织的决策部署上，只有支部每个党员坚决提高执行力，抓好贯彻落实，才能使党支部的战斗堡垒作用发挥到实处。

（四）着力落实党支部组织生活制度。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，以“三会一课”为主要抓手，强化党支部在“三基”工作中的引领促进作用，发挥好党支部直接教育党员、管理党员，服务群众的作用。

新形势下发挥基层党支部的战斗堡垒作用意义重大，我们要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决落实好集团公司、销售公司各项工作部署，认真落实从严治党责任，从严从实加强党的建设，紧扣中心工作，各党支部要敢于担当，积极作为，勇于创新，不断开创支部工作新局面。

参考文献：

[1] 戴厚良：《在中国石化集团公司“党建质量提升年”推进会上的讲话》2018年6月

[2] 吴兆军：《如何发挥党支部的战斗堡垒作用》2018年1月