8.5天
2018-08-31
5月4日,国家市场监管总局副局长马正其在国新办举行的新闻通气会上表示,2018年年底前,各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上,由目前22.9天减至8.5天内。2019年上半年,在全国实现8.5天目标。
点评:营商环境的好坏,直接关系到一个国家的经济活跃度,是一个国家或地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托,也是一个国家或地区经济软实力的重要体现,还是提高国际竞争力的重要内容。世界银行发布的一项报告表明:良好的营商环境会使投资率增长0.3%,GDP增长率增加0.36%。
2003年以来,世界銀行每年都会通过“开办企业”“办理施工许可”“获得电力”“登记财产”等10个领域指标,对全球190个经济体的营商环境评分排名,发布《全球营商环境报告》(下称“世行报告”)。其中,“开办企业”指标,主要测评企业从注册到正式运营所需完成的步骤、花费的时间和费用。世行报告显示,5年来,中国开办企业便利度排名上升了65位,企业开办时间从33天压缩至22.9天。这表明中国商事制度改革取得了一定的成效,不过,与发达国家相比还有差距。
世界银行评价OECD(经济合作与发展组织)成员的企业开办时间平均水平为8.5天。排名第1的新西兰,企业开办仅需1个环节,耗时0.5天。中国目前开办企业所需的22.9天主要消耗在以下环节:企业名称预先核准耗时约1天、申请办理营业执照耗时约7天、申请制作企业公章许可耗时约1至2天、制作企业公章耗时约1至2天、申请购买发票耗时约10天、登记招聘文件耗时约1天、社保登记耗时约1天。
经过5年的改革,中国企业开办环节已经从13个减少到7个。中国实行的“三证合一”“五证合一”以及“多证合一”等举措得到了世界银行的充分肯定。下一步,通过对企业开办流程的再造,特别是通过“一窗受理、并行办理”模式的不断推广、完善和深化,企业开办环节将进一步简化。