供给侧改革带来的能源革命对新能源汽车的影响

王夷菲 陶琦 黄源

【摘 要】近年来，国家不断加大对新能源汽车及充电基础设施的政策支持，从顶层设计、政策支持等方面进行规划部署，新能源汽车及充电基础设施正迎来快速发展的时期。本文主要围绕能源供给侧改革相关理论，以及能源供给侧改革与能源之间密不可分的关系，研究能源供给侧改革对新能源汽车的影响。

【关键词】供给侧改革；新能源汽车；共享分时租赁

一、我国新能源汽车市场分析

新能源汽车是我国战略性新兴产业，对提高我国能源安全、应对气候变化、改善环境保护起着重要作用。近年来，国家不断加大对新能源汽车及充电基础设施的政策支持。目前，各地在建的新能源汽车项目超过30个，新能源汽车生产厂家170余家。按照国内已批复的项目及各大车企发布的产能规划估算，到2020年，我国新能源汽车产能有望达到500万辆，我国新能源汽车发展驶入高速成长期。

（一）我国新能源汽车产业发展的机遇与挑战

汽车在我国国民经济的主导地位日益明显。中国汽车工业协会的数据显示，2016年我国汽车产销量连续8年位居全球第一。整体来讲，我国新能源汽车产业的发展是机遇与挑战同在，机遇大于挑战。我国汽车产业的发展主要面临能源、环境、交通等方面的挑战。在能源方面，我国石油对外的依存度达到了65%，其中汽车产业消耗占到了消耗总量的1/3左右；在环境方面，全国主要城市有90%以上出现了空气质量超标，许多大中城市出现了雾霾等恶劣天气；在交通方面，大中城市，尤其是节假日里，交通拥堵问题已经是普遍现象。

（二）我国新能源汽车发展的优势分析

从目前全球范围内的情况来看，我国新能源电动车的发展已经取得三大明显优势：

一是新能源汽车相关技术的进步突飞猛进。在新能源汽车技术方面，我国纯电技术取得了较大进展，车辆的技术水平接近国际的一些产品；电动客车已经领先世界水平，具有较强的竞争力；城市配送电动汽车的技术已经相对成熟，具有全面替代这个领域的燃油汽车的水准。

二是我国的市场规模国际领先。5年前，我国新能源汽车产量只有1万辆，现在，已达50余万辆。目前，我国已经成为全球最大的新能源汽车市场，2016年取得了新能源汽车年产销量第一、保有量第一、充电桩建成数量第一的成效。

三是“网联”先行一步。现在国家已经强制新能源汽车必须联网，未来汽车发展的方向就是智能化、网联化、共享化、轻量化，“网联”的落地将让我国在未来全球汽车产业竞争中占得先机。与一些先进国家相比，我国新能源汽车产业尽管在“网联”上已先行一步，但在“智能”领域却存在较大差距，交通基础设施建设与改造的前景和空间都比较大，智慧道路、智慧红绿灯等交通基础设施，以及这些设施在车辆上的应用还都有明显不足。

二、新能源汽车运营模式及未来发展趋势

共享经济正在蓬勃发展，已经逐渐成为了一种新趋势。共享经济从共享物品开始，到共享金融、共享空间、共享住宿、共享饮食、共享知识、共享资源等目前9大领域。随着尾气排放、限行限购等各类因素制约着传统汽车的发展，续航里程短、充电时间长等种种担忧也让消费者在购买电动汽车时望而却步。而电动汽车分时租赁这一新兴商业模式的上线，试图为新能源汽车产业的前行开辟“绿色通道”。

（一）汽车分时租赁发展的条件

汽车分时租赁是按个人需求，通过移动互联网线上下单，线下自助取车、随取即用，并按市场计费的租车新业态。想要实现汽车分时租赁，需要满足以下3大条件：一是汽车拥有者及汽车使用者观念的转变，这是所有共享经济领域一个亟待解决的根本问题，也是最核心的观念问题；二是要有平台，要紧跟移动互联网的发展步伐；三是要有良好的线下服务。这三大条件就形成了所谓的共享交通，其中，共享汽车能够对城市公共交通与网约车、出租车之间形成有益的补充。

（二）分时租赁与新能源汽车的结合的优势与前景

对终端用户而言，分时租赁能节省用户出行、购车及养车成本；对一线城市用户还可避免买车摇号、通行限号等诸多麻烦；能满足无车一族多样化出行需求，提高出行灵活性。对汽车市场而言，分时租赁运营企业批量购买或租赁汽车，对汽车市场能起到直接的促进作用。对城市交通及环境改善而言，能充分发挥共享经济优势，进一步提高城市出行质量；能提高新能源汽车利用率，减少汽车尾气排放，改善城市环境。

（三）共享出行未来发展前景

2017年的政府工作报告中指出，要“支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。从国家战略高度上，重视分享经济与新能源汽车产业的发展。愿望是美好的，但现实却是残酷的。以目前的技术状况来说，新能源汽车想要撼动传统燃油汽车的地位还是非常困难的。新能源汽车能否彻底取代传统能源汽车，还要看技术的发展情况而定。

三、政策建议

一是新能源汽车分时租赁在城市综合交通体系中的定位问题，可将共享汽车纳入城市公共交通领域进行管理，在这方面广州与上海对于共享汽车规范的经验可以借鉴。

二是新能源汽车购车补贴发放至运营端的问题，不应采取一刀切的补贴方式，除补贴车企外，应根据运营里程数按比例階梯式对运营企业进行补贴，以确保共享汽车企业健康有序地运营与发展。

三是车位获取成本高且车位价格缺乏有效监督的问题，可为共享汽车企业提供一定数量的免费或低价停车位，同时加强对车位租赁运营企业的监管。

四是非现场违章处理的问题，可将现有的与运营车辆挂钩的“以车定责”改变为与承租人挂钩的“以人定责”，以租赁合同为依据，从“管车”转变为“管人。五是信用风险防控不完善的问题，可将承租人的违法违章（长期不处理）及恶意欠缴与骗租等不良行为纳入个人征信体系范畴。

基金项目：本文系2017年江苏大学第15批学生科研课题立项一般项目“供给侧改革带来的能源革命对中国高耗能产业的影响以及改进措施——以汽车行业为例”（项目编号：Y15C065）研究成果。

作者简介：

王夷菲（1996.06-），女，浙江舟山人，本科，江苏大学京江学院，主要研究方向：能源经济；

陶琦（1996.10-），女，江苏南京人，本科，江苏大学京江学院，主要研究方向：能源经济；

黄源（1997.1-），女，江苏南京人，本科，江苏大学京江学院，主要研究方向：能源经济。