浅谈国企纪委工作思路

周东

习近平总书记在全国国企党建工作会上指出：国有企业是中国特色社会主义的重要物资基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量；坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势；我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败；坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行……

党的建设在国企的重要性由此可见，而作为以监督执纪问责为主责的纪委，在党风廉政建设和反腐败工作中起到的重要作用就不言而喻了。如何做好国企纪委各项工作，值得思考。现结合工作实际，谈谈对做好国企纪委工作的想法。

一、当前国企纪委工作普遍存在的问题

一是学习贯彻落实《党章》、党的十九大精神以及中央纪委全会精神上还要进一步加强，在学懂弄通做实上还有差距。二是纪律建设力度不够。特别是利用先进典型、反面案例警示党员领导干部的学习教育次数太少。三是监督质量有待提高。如何有效提高监督发现问题的能力，需要进一步探索。四是规范开展巡察工作做得不够。五是监督资源的联动机制没有建立到位，“大监督”格局构建有差距。六是纪检监察队伍建设还需要加强。纪检监察人员履职能力水平有待提高，新手多，实际工作经验缺乏。

二、原因剖析

对存在的突出问题进行了认真剖析，归纳产生问题的原因主要有以下几个方面：

（一）党性修养需要进一步加强，对党风廉政建设和反腐败形势的复杂局面认识不足。面对新时代新形势新任务的发展变化，部分同志在加强党性修养上有所松劲，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视；没有清醒认识党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的；没有清醒认识党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决；没有清醒认识党面临的“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性；没有清醒认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。

（二）推动企业快速发展的使命感和责任感需增强。面对新时代突飞猛进的新机遇、新挑战，部分同志担当负责的劲头不足，缺乏主动性和勇于创新的胆识。思想不够解放，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作。随着企业的发展，工作头绪越来越多，领导班子成员带头自我加压，持之以恒的劲头少了点，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，主要是担当作为还不够，使命感和责任感还不强，必胜的信心还不足。

（三）求真务实的作风和能力需提升。面对新时代企业发展的新要求新目标，部分同志统筹谋划的能力不足，面对上级高标准严要求信心不足。工作存在重布置、轻落实的问题，一些工作浮在表面，或出现前紧后松的现象。与党中央对干部的要求有较大差距，从严治党的责任和压力层层传递的还不够。对待群众反映的一些热点、难点问题，虽做了具体安排，但解决问题不够及时，效果不好。

（四）一方面新手多、人员配置不够。导致监督检查的方法和手段不多，对新问题、变异“四风”的认识和尺度把握还有很多不到位的地方；另一方面监督检查开展的较少，这是今后改进监察效果、提升监察质量的重点任务。

（五）监督資源没有充分利用，联动机制没有形成。严重影响了国企纪检工作的正常进行。

三、下一步国企纪委的工作思路

要在上级党委纪委和本企业党委的领导下，突出监督执纪问责主业，坚守职责定位，强化监督，铁面执纪，严肃问责。

（一）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终坚持纪检监察工作正确政治方向，把党的政治建设摆在首位。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的纲和魂，是实现新时代党的历史使命的科学理论和行动指南。公司纪委要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，弘扬马克思主义学风，原原本本学、融会贯通学，学思践悟、知行合一。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。

（二）保持永远在路上的冷静清醒，推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党还远未到大功告成的时候，必须全面贯彻新时代党的建设总要求，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，以政治建设为统领，思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，要在党的建设新的布局中找准纪律监察工作的职责和定位，坚持问题导向、保持战略定力，聚焦全面从严治党的重点任务，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，加强党性党风党纪教育，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，夺取反腐败斗争压倒性胜利。

（三）学习党章尊崇党章，不断提高依规治党依规履职的政治能力和工作水平。党章是管党治党的总章程，是党的纪律监察各级组织履行职责的总依据。新修改的党章充实了坚持从严管党治党的基本要求，完善了党的纪律建设的内容，规定各级纪律监察组织的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，职责是监督、执纪、问责。我们要坚持不懈学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持实践、认识、再实践、再认识辩证唯物论的知行统一观，不断强化对工作规律的认识和把握，坚持聚焦主责主业，严于监督、严格执纪、严肃问责，努力创造无愧于党、无愧于人民的新业绩。

（四）全面加强党的纪律建设，增强纪律教育的针对性，准确运用监督执纪“四种形态”。纪律建设是全面从严治党的治本之策，为其他各项建设提供规范和保障。开展经常性纪律教育，把党章党规党纪作为理论学习必修课，增强教育实效性，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。发挥先进典型引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。提高警示教育的政治性，党员领导干部违纪违法案件要在单位开展警示教育，用好反面教材，以案明纪，让党员干部引以为戒。党的十九大把运用监督执纪“四种形态”写入党章，是全面从严治党的重要实践、理论和制度创新成果。要坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持严管和厚爱结合，把纪律挺在前面，提高發现违纪问题的能力，抓早抓小、防微杜渐；强化分析研究，提高精准把握执纪标准和运用政策的能力，防止出现适用不当、尺度不准的现象；下功夫加强日常管理和监督，使批评教育成为常态，关口前移、防患未然。使纪律始终成为不能碰的高压线。深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

（五）提高监督质量，深化构建“大监督”格局，持续加大对顶风违纪行为的查处力度。党章赋予纪委监督执纪问责职责。监督是前提，是纪委的首要职责；执纪是核心，是履行监督的重要手段；问责是关键，是监督执纪的重要保障。要提高监督质量，持续加大对顶风违纪行为的查处力度，应解决好三个问题：一是树立发现问题的责任意识、掌握发现问题的科学方法、具备敢于“亮剑”的党性原则等有效提高监督发现问题的能力。二是有效整合资源，构建纪检监察与其他各类监督资源的联动机制，树立“大监督”思想观念、构建“大监督”控制制度、形成“大监督”工作机制，充分发挥信息技术的监督作用。三是做好监督“后半篇文章”，明确整改要求、压实整改责任、加强监督检查、强化责任追究、规范开展巡察工作。

（六）打铁必须自身硬，严防“灯下黑”。纪委委员和保监委成员要深刻领会党的十九大精神，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，始终坚持人民立场、秉持高尚情怀，始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。要坚定理想信念宗旨，把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、责任追究各个环节。加强能力建设，确保本领高强。既要有过硬的政治素质，又要有过硬的业务能力。面对全面从严治党不断深入，纪检监察干部的本领恐慌愈加凸显。要在增强学习能力上下功夫，既向书本学、多读经典，又向实践学、问计于民；在增强专业能力上下功夫，认真学习党章党规和宪法法律，强化纪法贯通意识，掌握所监督领域专业知识，提高日常监督、执纪审查、依法调查本领，以法治思维和法治方式惩治腐败；坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，牢牢把握工作主动权；在增强改革创新能力上下功夫，充分运用多种手段，畅通党员、群众反映情况、开展监督的渠道。

总之，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，贯彻落实党中央精神和要求，无私无畏、奋发有为，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，在上级党委纪委和本企业党委的正确领导下，团结带领全体党员干部，坚决贯彻上级有关指示精神，求真务实，全面贯彻落实党风廉政建设和反腐败斗争工作，为企业打造风清气正的政治生态，促进企业健康发展，为中华民族的伟大复兴作出贡献。