统计基层基础规范化建设的探索

廖国英

【摘要】统计基层基础工作的水平对统计数据的质量具有重要的影响，面对快速发展的社会经济，必须做好统计基层基础工作。现阶段，统计基层基础工作中存在着一些问题，对统计基层基础工作水平的提升具有不利的影响。对此，必须不断加强统计基层基础规范化建设，提升统计基层基础工作的水平，确保所获得统计数据的质量。本文对统计基层基础规范化建设的重要性进行分析，研究了我国现阶段统计基层基础工作中存在的问题，探讨了加强统计基层基础规范化建设的策略。

【关键词】统计基层 基础工作 规范化建设

一、引言

随着社会经济的快速发展，统计工作在社会发展中具有越来越重要的作用，统计数据是反映当地社会经济发展状况的重要依据。统计数据的质量和真实性，对区域社会经济的发展和人们的切身利益都具有重要的作用。统计数据质量的提升，必须从基层开始做起，只有做好统计基层基础工作，才能有效的提升统计数据的真实性和准确性，才能正确的反映社会经济的发展状况。

二、统计基层基础规范化建设的重要性分析

统计工作就是运用科学的方法和手段，对某一地区的社会经济发展状况或者特定的社会现象以及事物的发展规律，进行收集、整理和分析。统计工作的开展对社会的发展具有重要的作用，通过搜集统计数据不但能够为人们提供国民经济运行的情况，还能对各种社会现象和自然现象的数据进行分析、整理。

三、现阶段统计基层基础工作中存在的问题

统计工作作为贯彻落实科学发展和把握社会经济发展趋势的前提和基础，对社会稳定具有重要影响，只有不断分析现阶段统计基层基础工作中存在的问题，才能为开展统计基层基础规范化建设提供依据。

（一）统计数据真实性不高

现阶段，部分基层统计人员依旧还固守某些陈旧的观念，在利益的驱动下，使他们忽视统计工作的重要性和严肃性，经常出现统计数据虚报或者瞒报的现象，不将第一手真实的统计资料提供出来，造成了统计基础资料的来源受阻。另外，基层统计机构在报表送审方面的及时性较差，获得统计基础资料较为困难，在规定的报表送审时间开始，相关人员就开始催报，无论是何种报表，催报都具有巨大的难度，都会花费很长时间。

（二）基层统计机构力量较为薄弱

现阶段，很多基层统计机构力量都比较薄弱，目前，在县和乡两级基层统计机构中，统计人员的数量较少，但是却承担着大量的统计任务。县和乡级基层统计机构中，具有很多统计数据的收集、审核和汇总等任务。

（三）基层统计工作人员综合素质有待提升

基层统计人员的工作素质对基层统计工作的质量具有重要的影响，但是，现阶段的基层统计人员的综合素质有所欠缺，并不能满足实际基层统计工作的需要。基层统计人员的专业知识和专业能力，都不能达到统计任务的要求，且由于基层统计机构的人员缺乏，更是加大了基层统计工作的难度。

（四）基层统计机构经费紧张

制约基层统计机构工作水平提升的重要原因就是缺乏经费，基层统计机构的经费来源除了上级机构下发的微少的业务经费以外，主要就是当地政府部门的财政资金。但是，就目前的情况而言，县级财政部门仅仅注重保证统计人员的工资，要想获得大量的经费去完善基层统计基础设施和网络建设较为困难。

四、加强统计基层基础规范化建设的策略分析

加强统计基层基础规范化建设，是充分发挥基层职能和促进政府改革创新的重要依据，针对现阶段统计基层基础工作中存在的问题，从以下几个方面分析如何加强统计基层基础规范化建设。

（一）全面提升统计数据的质量

统计数据质量的提升是提高基层统计工作水平的关键，要想提升统计数据的质量，主要应该从以下几个方面进行：

第一，在进行统计信息的采集时，应该保证采集内容和采集范围的完整性；

第二，应该保证统计数据的真实性、客观性和准确性，对基层统计报表的真实性进行严格审查；

第三，应该保证统计数据的及时性，尽量缩短统计时间和统计数据发布之间的时间间隔；

第四，要保证统计数据的简洁性，对外公布的各种统计报表应该保证数据结果的清晰明了。

（二）夯实统计基层基础工作的基础

加强统计基层基础规范化建设，需要不断夯实统计基层基础工作的基础。

首先，要建立健全基层统计机构的设施和人员，加大对基层统计人员的编制和经费，提高统计基层基础工作的能力和水平；

其次，加强对基层统计机构的引导和管理，促进基层统计部门与政府相关部门之间的协调、交流和资源共享；

最后，应该落实统计基层基础工作人员的从业资格认定工作，提高基层统计工作水平，实现统计工作的规范化管理。

（三）加強对基层统计人员的培训

基层统计工作人员的综合素质，对统计数据质量的提升和基层统计工作水平的具有重要影响。因此，加强统计基层基础规范化建设，必须不断提高统计工作人员的综合素质，加强对基层统计工作人员的培训。

（四）提升统计基层基础工作的服务水平

提升统计基层基础工作的服务水平，是加强统计基层基础规范化建设的必经之路，对此，应该做到以下几个方面的内容：

首先，应该不断转变服务的观念，提升统计服务的主动性，统计工作的开展，应该紧扣区域的经济发展和社会状况；

其次，应该提升基层统计服务的针对性，在进行统计数据的分析时，不但应该满足统计的要求，还应该保证统计数据的质量，统计服务的角度和内容都应该准确，根据社会或者经济等发展情况，合理的进行统计选题，确保统计选题的针对性和可行性；

第三，应该提升基层统计服务的有效性，通过对社会和经济发展的现象和趋势进行准确的预测，更加重视通过统计数据的分析，对各项现象进行准确的预测，提升基层统计服务的有效性。

五、结束语

基层统计工作的水平和统计数据的质量，对我国社会经济的发展具有重要的影响，因此，通过全面夯实统计工作的基础，提升基层统计服务的水平和加强对基层统计工作人员的培训，提高基层统计工作人员的综合素质，不断加强统计基层基础规范化建设，通过对社会和经济等现象和趋势的准确预测，为实现社会的平稳发展提供决策依据。

参考文献

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