浅谈非洲工程总承包项目运输保险与索赔

王亮

摘 要：通过东非某水电站机电及金结总承包项目的实践经验，对非洲总承包项目中运输保险与索赔应注意的事项进行了分析和总结；希望给机电工程总承包企业在非洲等第三世界国家执行总承包项目提供借鉴，帮助企业增强运输保险与索赔执行能力。

关键词：非洲；国际工程总承包；运输保险与索赔

中图分类号：F224 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）12-0112-01

1 项目运输与保险介绍

1.1 项目介绍

A国为非洲东部内陆国家，是世界最不发达国家之一，以农牧业为主，工业基础薄弱。本项目为A国大型水电站机电及金结设备总承包工程，包含10台水轮发电机组及其附属设备、开关站全部电气设备、坝顶门机、弧门、引水系统的压力钢管等设备。项目采用FIDIC条款下的EPC交钥匙模式，承包商承担运输过程的所有风险。

1.2 运输情况介绍

工程运输分包方为国内某知名企业，其承包范围从国内港口到项目所在地仓库。项目内陆运输距离约1000公里，其中大重件运输由中国公司负责，散货及集装箱的运输再分包给当地运输公司。海运货物在A国的临国B国港口卸船后，经汽车运输到A国项目仓库，运输过程中事故发生率较高，从项目执行情况来看，运输过程主要存在以下问题：

（1）车辆状况差，驾驶人员素质低。A国运输市场车辆老旧，车龄普遍在10-15年，有的甚至是20年以上；驾驶人员素质普遍不高，驾驶技术不过硬。（2）B国港口操作不规范。经过对本项目货物损失事故的统计，约35%左右的货物损坏是由于港口不规范操作造成。

1.3 项目运输保险介绍

项目保险方为A国最大的保险公司，工程运输保险合同为基于CIF价格的海运开口保单（Marine open cover），该运输保险承保范围从供货商仓库到项目现场仓库的海运或空运或路上运输；被保险人为项目单位。每船次运输赔偿上限不超过3000万美元，每次事故免赔额为5000美元。保险时效为货到B国港口后60天或货物运输到项目仓库所在地，二者以先到为准；保险索赔时效为货到仓库后2年内。

2 项目运输保险与索赔流程及应注意事项

整个项目运输保险与索赔过程可分为：投保、出险、查勘、修复、赔付。

2.1 投保

按合同规定投保人应将发运批次货物的名称、数量、保险金额、船舶信息等文件提交保险公司以获取该批货物的保单。投保过程应注意：

（1）箱单制作准确，总装箱单与详细装箱单要对应，详细装箱单与箱内所装货物相符，一旦发生货物损失，即使不到事故现场也可初步判断受损货物情况。（2）形式发票对货物的描述要与箱单相对应，价格相对准确。发票上货物的价格将是保险公司赔付依据，也是赔付最高价。（3）在设备装船前取得保单。（4）注意保险时效性为货到港口60天，超期应及时进行再次投保。

2.2 出险

发现货物损失时，及时报告保险公司出险，但应注意以下问题：

（1）做好货损记录，主要包括：发现货物损失的地点，货物发票号、箱号、货物名称、损失的影像记录及描述；为每个案件进行编号并做好备案工作；对损失货物进行初步估值，确认货损大于免赔额或不能确定货损金額时，才将以上信息报告保险公司出险；避免较多悬而未决的理赔案件，影响保险公司办事效率及主要案件的理赔。（2）出险后，确认保险公司是否派人到事故现场或货损发现地进行查勘。如保险公司不派人查勘，需其就以下事项给出书面指示：处理流程、需提交的单据、第三方查勘机构具备的资质、查勘报告的内容等。（3）向保险公司报告请求出险时，必须严格按照与保险公司事先约定的程序进行，做好记录和留底。（4）对受损设备或材料进行保护和救护时，避免破坏损失的证据，应将行动限制在临时紧急措施以内；调查员到达现场之前，不要进行修理工作。保护和救护工作需改变设备的包装或者破坏损失证据时，应事先争得保险公司同意，具体实施时做好影像记录，完成后及时报告保险公司。

2.3 查勘

向保险公司报告保险事故或货损后，保险公司同意派遣调查员到现场进行查勘；应注意以下问题：

（1）对保险公司调查员现场搜集的文件资料进行留底。（2）从实践来看，水电站机电金结设备专业性强，应派遣专业工程师协助保险公司事故调查员进行事故勘查，提前进行事故处理技术方案的沟通，缩短后续修复方案审批时间。（3）事故查勘后及时催促调查员出具查勘报告。

2.4 修复

现场查勘后，即进入设备的修复阶段；在方案确定后才能开始设备的修复工作；整个过程中应注意：

（1）修复方案应包含与之对应的修复费用，必要时给出取费标准，特别是人员差旅费用和出国补助、机械设备使用费用、运输费用等需特别关注，否则保险公司会按较低标准核准。（2）催促和关注保险公司对承包商提交的修复方案的审核，组织与保险公司面对面的有效沟通。（3）保险公司同意或给出修复意见后，按照保险公司和承包商均认可的修复方案进行修复。如设备需运回原厂进行修复，在向原保险公司进行投保后，才能开始运输工作。（4）为确保赔案的快速处理以及保险公司能够快速核算最终索赔金额，认真记录采取的行动和发生的费用（材料，备件，耗材，人工费用等等）；保留订单、发票并记录所使用的材料，设备和备件等，对于专业费用或其他费用，保留准确的记录；所有管理费用应分开统计，所有文件都应备份。（5）设备报废更换时，未得到保险公司正式通知前，应保存好受损设备，保持其存放位置及数量不变，否则将影响保险公司的赔付。

2.5 赔付

设备修复完成后，及时通知保险公司，并向保险公司提供相关费用及成本单据，请求保险公司进行赔付。保险公司赔付后，该理赔案件就可以关闭。

3 结语

非洲多数都是发展中国家，经济实力和技术水平有限，不能按国内保险流程生搬硬套，项目运输保险与索赔工作，必须充分做好以下几点：

（1）项目前期充分调研工程所在国的运输市场和保险环境，为制定保险策划和签订保险合同做准备。（2）充分分析保险合同条款，避免保险合同风险，对当地保险公司承保的运输险必须引进国内或国际上有实力的保险公司进行再保险。（3）货量大、发货批次多的项目，建议聘请保险经纪人提供从保险策划到保险合同执行的全程保险服务。（4）了解保险公司代位追偿所需的资料及保险公司操作流程；与保险公司充分商讨保险处理流程，并将之形成合同的组成部分。运输中每个环节都要留有单据，以备发生事故时能证明事故发生的地点和责任方。（5）非洲路途遥远、运输市场较差，事故发生率高，应设置项目保险专员对运输保险及理赔工作进行跟踪、负责。（6）整个过程中，保存好每个过程的相关单据，事故处理过程中及时把已有单据发与相关方的联系人和负责人，做好记录和备案工作。（7）保险仅作为项目运输的保障性措施，减少项目设备运输损失的关键是加强对运输过程的控制，减少或避免事故的发生。