严考核 抓培训 以精益安全管理助力企业安全生产

◎ 中盐安徽红四方股份有限公司

中盐红四方公司始终贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和中盐总公司关于安全生产的具体要求，严格落实安全生产责任制，以全面推行公司精益安全活动为抓手，结合公司实际，统筹谋划、系统思考、创新公司安全管理思路，严格规范特殊作业许可管理、相关方外协单位、二期项目施工单位安全自主管理，注重合肥区域之外所属子公司的安全监督管理和指导与服务，实行安全风险分级管控，规范隐患排查治理的“五定”原则，形成“闭环”管理，实现确保公司生产经营、二期项目建设和试车投产安全稳定进行。

落实责任，分解目标，强化绩效激励

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，严格执行中盐总公司安全生产具体要求，进一步强化红四方安全生产主体责任落实，确保公司全员安全生产责任制得到层层分解，推进安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系建设，防范和遏制重大生产安全事故的发生，促进红四方安全生产形势持续稳定好转。

公司安委办组织公司领导及中层以上管理人员签订了《安全环保消防责任状》，公司与各二级单位签订了《安全环保消防责任状》；各二级单位也与生产班组签订了《安全环保消防责任状》；班组组织员工互签了安全互保协议书。安全责任状的层层签订推动公司所属单位安全生产责任体系化的层层落实。

依法依规，合法经营

及时识别和获取相关安全生产法律法规、标准规范，取得危险化学品安全生产许可证，非药品类易制毒化学品（盐酸）生产备案，重大危险源备案，完成公司危险化学品安全技术说明书编制、审核工作，并在省危险化学品登记注册中心登记注册。

扎实抓好全员安全培训，注重企业安全文化建设，营造安全生产氛围

公司每年制定年度安全培训计划，以外聘专家、公司注册安全工程师集中授课的形式，重点做好中高层管理人员、安全管理人员、班组长和相关方负责人的安全教育培训工作，进一步提升公司各类人员安全素质和安全管理水平，并对新入厂人员进行入厂公司三级安全教育，同时加强外协承包商的安全教育培训。

通过公司内部刊物《平安四方》、《四方天下》和微信等网络信息平台，大力宣传国家安全生产法律法规，推动了企业内部安全工作信息的沟通与交流，倡导了安全新理念，在员工中体现出“安全是天、安全是职责、安全是生产保障、安全是效益、安全是社会稳定、安全是家庭幸福”的新观念。

以安全生产月为契机，开展安全事故警示教育周、安全生产事故预案演练周、安全演讲、安全竞赛等形式多样、内容丰富的活动实施，深化全员安全意识，提升公司安全管理水平。

采取有效措施加强现场作业安全管理，严格落实安全考核

红四方安全专项治理纠察人员每天深入作业现场检查，严格执法力度，落实责任追究，兑现安全考核。严格对二期建设项目承包商安全监管，采取巡回检查、定期检查、专项检查相结合和随机抽查的办法，实现动态安全管理。通过有效措施，18家建设单位、1700余名施工人员做到了安全作业，全年无重大安全生产事故发生，安全形势总体可控。

结合公司推动实施精益安全管理建设工作的实际，以精益安全管理建设实施的3S现场改善为抓手，完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为员工提供一个安全的生产作业环境，提高本质安全，从源头上遏制各类事故的发生。继续加强现场作业安全管理、加大特殊作业监管力度，扎实做好检维修作业前危险预知与安全确认工作、严格执行特殊作业许可制度，尤其是动火、登高、进入受限空间作业，严禁无证作业。

为确保重大节假日和双休日期间的安全生产，公司加强了对重大节假日和双休日期间的安全生产管理工作，在节前提出安全要求，布置安全工作，排查治理事故隐患，并加强了公司领导带班、二级单位领导值班值守工作。严格执行领导干部带班、值班制度。带班领导负责指挥公司重大异常生产情况和突发事件的应急处置，生产车间也建立了由管理人员参加的车间值班制度，切实加强公司夜间和节假日值班工作，及时报告和处理异常情况及突发事件，确保了节日期间安全生产。

加强生产区域重大危险源的常态化管控

对重大危险源实行常态化安全管理。公司安环部依据国家《重大危险源辨识》和相关安全生产法规，制定公司《重大危险源安全管理制度》，并督促重大危险源单位对重大危险源实施常态化安全管理，并每周对公司重大危险源进行监督检查，确保重大危险源始终处于安全状态。

加强重大危险源岗位操作人员安全操作技能及应急预案培训，规范岗位“一书一签”，使其了解重大危险源的危险特性，掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。车间定期组织重大危险源事故应急预案演练、评估，不断完善预案的可行性，确保出现险情时，能够科学施救。

注重隐患排查，实行闭环管理

加强隐患排查工作，强化直线和属地管理责任。严格执行公司安全检查和隐患排查治理制度，牢固树立隐患就是事故的理念，公司各部门加强了现场隐患排查工作，各级安全管理部门认真组织公司级、车间级、班组级安全检查及各专业(工艺、设备、电气、仪表、消防、劳务外包、交通运输车辆等)安全检查和安全管理人员日常安全检查，对检查中发现的隐患，及时下发整改通知书，对整改的情况跟踪过程，及时公示，按时进行复查、验收和考核，实现闭环管理。按照隐患治理“五定”原则（定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施），各单位分系统、分类、分级建立了安全检查台账，对检查情况进行记录、建档。

加强隐患排查治理的考核力度。公司安环部及各二级单位安全管理部门严格执行公司隐患排查治理考核办法，每月把考核结果上报公司安环部集中考核，报财务中心落实兑现。对主动落实责任、措施得力、整改及时、效果明显的单位和个人予以表扬和奖励；对于整改不力、措施不到位、未能达到安全整改要求的单位进行通报批评、经济处罚直至追究有关责任人的责任。考核结果纳入单位月度安全管理评价和年度安全风险责任考核。

全面推行精益安全管理项目，提升自主安全管理意识

为了切实履行安全生产管理的主体责任，进一步夯实安全生产基础，有效实施班组安全管理标准化建设。2017年5月18日在全公司范围内推行精益安全管理项目建设。成立由公司领导班子成员、各相关部门、独立子公司、车间负责人为成员的精益安全管理实施建设领导小组，并下设精益安全管理实施建设办公室。按照公司《精益安全项目实施管理办法》及《三年安全发展战略规划》要求，先后导入3S现场管理、TPM全员参与生产维护、高风险作业标准建立，历时一年，改善后的厂区道路干净整洁，划线规范；办公环境整洁和谐，工作效率提高；生产现场清洁有序，设备维护保养到位，备件库房整顿有序，逐步建立起一套设备自主维护保养的操作标准，将原先停留在文件、档案中的设备管理维护方法以可操作性更强的图文标准形式呈现到设备现场。并建立对应的检查、考核、评比方案以长效保持。

抓好所属子公司安全规范管理工作

公司安委办在抓好股份公司安全生产的同时，高度重视对子公司的安全监管工作，公司安委办定期召开赴四方磷复肥公司、中盐常化、湖北红四方、吉林红四方等子公司管理人员进行安全专业培训，审核安全基础工作、生产现场安全状况，开展作业现场隐患排查治理，对查出的安全隐患和问题，下发隐患整改工作函，督促整改结果反馈，做到闭环管理。

落实应急预案，加强事故防范

为检验公司应急预案的可操作性，提高员工应对突发事件的处置能力，安委办在预案演练周活动中，精心策划，认真组织12个车间、4个子公司，进行了63场不同类型的现场异常情况应急处置演练，参加演练人员共计752人。通过演练提高了员工应对本岗位突发事件初期阶段的应急处置能力，为今后公司的安全生产正常运行起到了保障的作用。

做好职业健康安全管理工作

依据《职业病防治法》《工作场所职业病健康管理规定》，公司设置职业卫生管理机构，明确工作职责，完善职业卫生管理档案；定期邀请中国安全健康教育中心安徽分站的专家，对员工进行职业健康知识普及讲座。做好生产场所职业病危害因素日常监测和公示工作。委托有资质的职业安全健康公司按照职业病危害控制效果评价报告，对公司生产场所517个检测点进行了职业病危害因素定期检测。