强化现代化灌区建设 促进灌区可持续发展

（甘肃省疏勒河流域水资源管理局，甘肃 玉门 735211）

随着经济的发展，各行各业都在全面发展，农业也不例外，但是作为对农业发展非常重要的灌区发展却有点畸形，它在一段时间里呈现快速发展的状态，却在近些年来发展遇到瓶颈期停滞不前，灌区的建设以及管理模式存在很大的误区，严重制约着灌区发展。由于我国灌区大多兴建于二十世纪五十至七十年代，由于当时科技条件有限，加之多年的疲劳运行，目前我国大多数灌区工程老化失修严重，处于超期服役或带病运行状态，致使灌区水资源浪费严重，灌溉水利用率低，灌溉效益大幅度衰减，我省灌区发展也不例外。因此建设适合现代化发展的灌区，并实现可持续发展，是当前农业发展的重点，也是现代水利工程发展的重点。

一、灌区

灌区一般是指有可靠水源和引、输、配水渠道系统和相应排水沟道的灌溉面积，是人类经济活动的产物，随社会经济的发展而发展。灌区是一个半人工的生态系统，它是依靠自然环境提供的光、热、土壤资源，加上人为选择的作物和安排的作物种植比例等人工调控手段而组成的一个具有很强的社会性质的开放式生态系统。也就是说，灌区就是由水库、渠道、田地、作物组成的一个综合体。目前灌区主要由灌区管理局来管理，少数地区有农民用水管理协会参与管理。

二、甘肃省灌区的基本情况

甘肃省地处祖国西北内陆地区，位于黄河中上游，各地气候差别大，生态环境复杂多样。由于甘肃省居西北内陆，海洋温湿气流不易到达，成雨机会少，大部分地区气候干燥，属大陆性很强的温带季风气候。由于生态环境恶劣，是一个严重缺水和旱灾频繁发生的农业省份。每年平均降水量较少，水资源地区分布不均、变化大、降雨量年分配不均、供需矛盾较为突出。而甘肃省也是受季节性干旱缺水的省份，这也是严重制约甘肃省农业发展的重要因素。据不完全统计甘肃省大中型灌区共计157处，而这些灌区基本上建设于上世纪六七十年代，运行到现在很多灌区已经严重老化，机电设备老化，与田间配套的灌溉措施也不健全，已经无法满足灌溉要求，也造成了严重的水资源浪费。因此，建设可持续发展的灌区迫在眉睫。

三、灌区建设存在的问题

（一）维修养护不到位

甘肃省灌区的建设时间比较久远，投入使用时间较长，就现在的情况来看，很多机电设备的质量都已经不过关，而灌区又是保证农田灌溉、供水、确保农田产量和维持生态系统的重要工程，一旦设备老化就会直接影响农田的收成，影响生态系统的维持。近些年来这些问题越来越突出，很多抽水、排水设备都严重无法满足供排水需求，管道腐蚀、设备运行不通畅等情况严重影响农田发展，老化严重的地区还会出现管道破裂，发生漏水、渗水现象，造成水资源的浪费。这些都是由于管理维护不到位造成的，由于没有及时进行维修养护，从而加速了设备的老化速度。很多灌区相关的管理部门都没有设立专门的维修人员进行管理检查。虽然有些灌区设置了维修人员，但是专业知识和职业道德都不过关，工作中责任心不够强烈，这些都是完成设备加速老化的原因。

（二）没有建立信息化管理模式

随着科技的发展，不论是企业还是工程管理都越来越趋向于信息化管理，这不仅仅是为了顺应时代发展的脚步，更多的是为了方便企业管理和用户操作。而就甘肃省灌区发展的情况来看，从建立到应用发展到现在，管理模式都是一成不变，并没有根据时代发展进行调整，更没有结合农业发展需求来调整，使得甘肃省乃至全国灌区的发展速度都较慢，对农业发展作用不大。没有及时建立信息化管理模式的原因有很多，首先是管理者没有建立信息化模式的意识，也没有建立信息化模式的行动，致使管理模式陈旧。其次作为灌区发展的生命线，没有先进的技术支持灌区发展改变现有的发展模式，这也是制约灌区发展最重要的因素。最后就是信息化建设人才严重不足，人才队伍是信息化建设与管理的保障，灌区的发展是结合灌溉管理、工程管理、水利、机电以及计算机应用技术为一体的综合技术，而建设信息化管理就需要结合这些技术的综合型人才，而目前的状况与发展要求存在很大差距，纵观我省乃至全国来看，这方面的综合性人才都较少。

（三）建设资金不足

结合目前灌区的发展情况来看，陈旧的设备、落后的管理方式、欠缺的人才队伍都严重制约了灌区的发展，但是归根结底来说，造成这些因素有一个很重要的原因就是建设资金不足。由于资金不足，造成很多资金在投入的时候无法保证分配均匀，无法保证完善的配套设备，也无法保证有足够的经费进行维修养护设备，更没有多余的资金进行技术培养和人才队伍的建设，无法进行大幅度的改革，无法保证灌区有明显的改革和发展，使得灌区的发展远远跟不上发展的脚步，灌区发展一度陷入困境。而在大中型灌区的发展上，这些缺点更能明确地体现出来，发展比较困难。

四、建设现代化可持续发展灌区的方法

（一）建立信息化管理模式

为了更好的顺应时代的发展，更好的完善灌区的发展，让灌区发展能跟上时代的脚步，首先必须建立信息化管理模式，而这也是时代发展的要。建立完善的岗位责任制度是第一步，完善工作流程和步骤，加强对工作内容的监督管理。其次，健全岗位人员设置，积极完善每一个岗位人员配置，尤其是对维修养护人员的设立，必须保证具有专业知识的工作人员定期进行巡查，确保灌区发展不受影响。最后简化管理流程，结合计算机现代化管理技术，将落后的管理观念和管理体制废弃，利用计算机带来的便捷，制定适应不同地区灌区发展的管理模式，采用创新型发展加快灌区发展脚步。

（二）培养先进的人才技术队伍

为了更好的完善信息化管理模式，加快灌区发展速度，必须建立完善人才队伍。首先培养和造就一批完善的能精通信息系统管理，熟知灌区知识、精通灌区信息化发展的人才，积极号召全体员工学习相关技术，根据灌区环境来顺应发展脚步，发现灌区发展的问题及时解决。其次加强技能培训，积极安排专业知识讲座，让从事该工作的人员认识到灌区发展的重要性。为了提高工作人员的专业技能，应当进行定期培训，并对定期培训进行考核，只有考核合格的人员才能持证上岗，新招聘的人员要进行岗前培训，合格以后上岗工作。最后，对企业的工作人员多进行宣传，让他们认识到农业发展的重要性，认识到灌区发展对农业发展的重要性，从而提高工作积极性和责任心。

（三）加大政府资金投入

根据多年来灌区发展的历史来看，大中型的灌区发展经常面临资金不足从而限制其发展的情况，在这一点上小型灌区发展好很多。为了能够更好的建设灌区发展，实现灌区可持续发展，国家必须给予足够的经济支持，从而为灌区发展做支撑，只有这样灌区才能更加全面健康的发展，才能加快灌区发展脚步。虽然近些年来政府对于灌区发展给予足够的支持，但是资金投入都是来自于地区，对于国家性的、大额资金投入却很少，这使得灌区虽然获取了资金。但是无法得到足够的资金确保全面发展，从而在发展的过程中总有漏洞出现，因此国家必须给予支持，地方政府应该多提议，争取为灌区取得更多资金投入。

五、结语

灌区是我国农业发展过程中重要的影响水利工程，为了能够更好的发展我国农业，提升农田产量，有必要完善我国灌区发展。由于甘肃省地理位置较为复杂，灌区的分布也不均匀，地理位置以及气候条件也不尽相同。因此，为了加快灌区发展速度，就必须建立信息化管理模式，培养专业的技术人才，在政府资金的支持下建设现代化灌区模式，从而提升灌区质量，实现灌区可持续发展。