基于项目管理知识的工业装置停车大检修安全管理研究——以某油气开采终端处理厂为例

全倚德

(中海石油(中国)有限公司上海分公司，上海 200335)

0 引言

为了保持工业装置生产效率，不断提升生产安全性和运行稳定性，按计划周期性停车大检修是保障连续生产的重要工作之一。第一，及时更换关键设备的催化剂等，确保生产效率；第二，对日常运行期间难以处理的工艺设备进行预防性定期检查与维修，确保安全稳定；第三，对核心工艺进行优化技改技措，确保降本增效。因此，工艺装置停车大检修工作任务艰巨、时间进度紧迫、工种专业繁多、组织协调难，是一项复杂的系统工程。本文认为，工业装置停车大检修具有一个独立项目的所有特征，应从进度、质量、费用、HSE管理等方面进行综合统筹管理。但是，一方面，由于停车大检修对象具有较大的不确定性，使得施工组织方案缺少规律性；另一方面，施工检修作业比传统新建施工项目处于更狭小、更复杂、更危险的环境，因此停车大检修项目与传统施工项目相比更难以运用技术手段实施科学项目管理，安全危险性更高。

以某海上油气开采终端处理装置为例，通过停车大检修项目危险源辨识，以项目管理十大知识领域作为手段工具，从整体、范围、人力、进度、物资、费用、质量、调度、风险等方面分析工业装置停车大检修危险源管控方法。

1 研究综述

1.1 危险源辨识

工业装置停车大检修项目与传统项目具有相同的特点：①工期紧。对于万吨级装置，工期每延长1d意味利润损失高达数十万甚至数百万元。②独特性。每次停车大检修对象范围不同。③技术性强。涉及机、炉、电、仪、热、化等众多技术专业，且技改技措工艺复杂。④高危性。除了传统项目的危险源，工业装置停车大检修项目还存在10种特殊危险源，详见表1。

表1 工业装置停车大检修项目危险源辨识

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1.2 项目管理十大知识领域

项目管理学会(PMI)将项目管理分解为十大知识领域，包括：整体、范围、人力、进度、物资、费用、质量、调度、风险、利益相关者(干系人)[1]。陈颖彬(2011)基于项目管理知识领域建立了西门子公司的电子工程项目管理系统[2]；李晓亚(2006)则将其应用于国有机电安装企业[3]；黄喜(2009)构建了基于AHP模糊评价方法的科研项目管理成熟度评测指标体系[4]。由此可见，十大知识领域的项目管理方法在众多领域都有着广泛的应用。本文将工业装置停车大检修10种危险源辨识种类与项目管理十大知识领域相互结合，提出停车大检修危险源管理方法。

2 研究应用

建立工业装置停车大检修10种危险源与项目管理十大知识领域相互之间的关系(见表2)，以某油气开采终端处理装置停车大检修为案例，运用项目管理十大知识领域逐项提出危险源管理方法。

表2 基于项目管理知识的工业装置停车大检修危险源

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2.1 整体管理

整体管理要求对终端处理装置停车大检修项目的全过程实施安全管理，包括：①合理预估项目总体进度安排，不因过度赶工导致安全风险；②建立以安全为核心理念的项目管理目标；③建设与生产同样高水准、高要求的安全文化。

2.2 范围管理

基于工作分解结构(WBS)，将终端处理装置停车大检修的工作范围由粗到细进行逐层分解，全范围、全角度地进行作业安全分析，并提出具有针对性的安全控制措施方案，见表3。

表3 终端处理装置停车大检修工作范围及JSA分析

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2.3 人力安排

停车大检修工程的实施依赖于全厂多个车间、部室以及外委施工队伍的共同协作，需要充分考虑全员安全责任落实。

(1)确定组织机构。以大检修工程总监作为安全最高负责人；设置专业安全监督及安全协调员全面负责安全监管职责；设置维修监督及生产监督作为各检修专业工程师(包括机械师、仪表师、电气师、材料师及主操)以及外委施工队伍落实安全要求的第一责任人。

(2)组织大检修安全专项培训，重点关注新工艺、新技术的技改技措方案及后续生产的安全技术交底及安全教育。

2.4 物资管理

鉴于大检修所需的更新改造物资且拆卸下的废料或再利用物资品类繁多，往往给狭小工业装置施工现场管理带来困难。一方面，要求检修工器具、更新改造物资按指定地点摆放整齐；另一方面，拆卸的物资要求妥善处理，防止泄漏污染对人体及环境造成损害。

2.5 进度管理

基于以往终端装置大检修经验的工期长度与工序逻辑关系，梳理关键路线。由于大检修工期通常较为紧张，要求加班加点24小时连续作业，加强安全监督，严格按各项作业票制度执行，与生产人员紧密沟通协调，避免并杜绝因过度赶工而造成的潜在危险。

2.6 费用管理

通常工业装置停车大检修的总费用达上千万元，费用造价以安全文明措施费的形式作为安全投入。但是，传统项目安全文明措施费以不得低于国家法定比率的形式予以计取，而停车大检修则以单项费用形式计取，要求各项费用明细落实到位，不得挪用，且通常大检修项目危险性更高，原则上安全投入预算要高于传统项目投入。

2.7 质量管理

借鉴质量管理采用常用的控制手段，安全管理同样采用事前、事中及事后管理模式。①事前预防。要求事先做好安全方案审批及安全控制点策划。②事中监督。要求在考虑恶劣环境下合理设置安全旁站监督。③事后验收。从后续生产期间的安全使用角度进行验收。

2.8 调度管理

由于环境狭小恶劣，易导致安全管理与大检修各专业及各外委施工队伍作业产生冲突，要求加强沟通协调，包括：①沟通形式。口头安全纠正与每日例会。②调度内容。当日安全检查结果、明日安全工作分析、协调可能存在安全与生产矛盾冲突等。

2.9 风险考核管理

为解决生产深度交叉及环境恶劣等终端处理装置特有的安全危险源，基于上述8项项目管理知识所对应的安全管理方法，建立10个风险考核指标及22项风险考核项目，并根据专业负责人与安全专家共同进行权重打分，组成满分100分的风险考核评价体系，用于综合评价终端装置停车大检修项目安全管理风险水平，并进一步采取安全管控措施，见表4。

表4 工业装置停车大检修安全风险综合评价体系

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2.10 利益相关者(干系人)管理

为了建立工业装置停车大检修项目统一和谐的安全管理文化，从识别参建方、基于大检修项目特性及识别参建方规划建立安全网格化，并积极整合落实各参建方参与人员的安全管理责任。

3 结语

本文基于工业装置停车大检修项目安全管理，借鉴项目管理十大知识领域建立一套系统管理体系，通过建立与工业装置停车大检修项目危险源辨识之间的关系，以某油气开采终端处理装置停车检修为案例，在整体、范围、进度、人力、物资、质量、费用、调度、风险、利益相关者(干系人)等方面提出了一系列安全管理办法，并建立了一套安全风险评价体系，从而实现工业装置停车大检修规范化、科学化及程序化的安全管理模式。