将公车改革进行到底

7月20日，中央部门集中公布2017年度决算。梳理中央部门晒出的国家账本，共有106家（以机构改革前口径统计），其中103家单位都在决算报告中，披露各自的“公车家底”。据统计，103家中央部门共计拥有公车总数108487辆，其中，“部长专车”数量达到1182辆；去年一年公车购置及运行费总计超20亿。这一数据，同2015年首度披露的公车“家底”相比，有明显降幅。

过去一段时间，围绕公车改革的呼聲越来越强。在中央和一些地方持续推动改革的探索中，出现了许多好的经验和做法，比如浙江、山东等多个省份相继出台规定，推行公车标识化，广东、安徽等多个省份为公车加装GPS定位，建立公车管理服务平台。在北京车改的进程中，都可以看到这些做法的影子，但也需要承认，倘若只论借鉴和整合各地经验的力度，北京车改更为体系化、综合化。

数据显示，经过3年改革，北京市市、区两级三类（党政机关、事业单位、国有企业）公务用车保有总量消减了近40%，年节约财政资金近3亿元。如此突出的车改效果，得到了中央公车改革督察组的肯定，特别是其多措并举，既注重治理“车轮上的铺张”，又加强摆脱“对车轮的依赖”，为很多省市的公车改革提供了有益的经验和借鉴。

但很多时候，公车改革并不难在技术，而难在是否有向自我利益开刀的勇气。人们常说，改革这么多年，容易的、皆大欢喜的改革已经完成，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”，毫无疑问，公车就是这样一块硬骨头。

回溯公车改革历程，不难发现，虽然中央对公车规范使用三令五申，但从各地近些年的通报来看，“车轮上的不正之风”依然存在，在部分地区甚至成为“四风”问题的“重灾区”。

有的领导干部习惯了将其作为“公职人员的个人福利待遇”，而忘却了它“司职于公共服务”的本质。因此，在许多地方的车改过程中，我们看到公车“不减反增”的怪现象，有的职能部门或领导以“借用”名义，“挂的是民牌，登记在企业，检查一来就收起来，检查一走就开出来”；有的以工作性质特殊、公共交通差为由，采取“雷声大、雨点小”的推托之术，一边拿着车补，一边享受公车；有的地方表示“不愿意成为领头羊，以免面临过多关注”。这些现象都告诉我们，破解公车改革难题，关键是“难”在“自我革命”，特别是那种敢于“甩开膀子”“壮士断腕”的行动决心。

公车改革是一次深刻的利益调整，当前已经到了深水区，触碰到了现实问题的复杂性、差别性，越是这种情况，越是要摸着石头过河，敢于啃硬骨头。只有各地以更大的责任感和更高的使命感，推进落实中央的决策部署，深刻认清与现实之间的关系，才能将这一群众高度关注的重大改革做实、做好。