我国农业推广信息服务体系创新模式研究

张帆

如何改进农业推广信息服务体系，创新现代农业发展，提高农民经济效益，是现阶段各部门与单位需要迫切解决的一个问题。本文就农业推广信息服务体系建设相关问题展开探讨，分析了我国目前农业推广体系现状与农业推广信息服务体系建设的具体策略。以期通过创新农业推广信息服务体系，逐步提高农业生产效率，促进现代化农业的可持续发展。

1农业推广体系现状

1.1农业推广体制与市场经济发展之问的矛盾

1.1.1一些地区建立的农业推广信息服务体系中，所实行的推广组织体制为政府自上而下主导模式体制，一些农业主管部门所属的各级农技推广机构、生产力促进中心、信息服务机构等主导权力均归属于上级领导部门，这与农民意见和市场经济发展问的衔接较少，对于一些农民的真正需求无法反应，对农民真正的信息服务需求了解并不全面。因此，一些地区开展的农业信息服务项目没有针对性，农民种植与生产活动中涉及的实际问题得不到根本解决，导致农业推广信息服务体系无法适应现代市场经济发展的需求。

1.1.2一些农业推广信息服务体系条块分割明显，各自为战，各个研究机构自成体系，同农业科研、开发和推广缺乏必然内在联系，基础研究、应用推广、农业技术技术应用与信息服务创新之间无法明确区分层次，开展跨单位、跨专业的农业推广信息服务难度较大。

1.2农业推广资金严重不足。我国农业推广信息服务体系建设所投入的资金明显不足，发达国家农业推广经费占国内农业生产总值的0.62%，而我国的这一比例只有0.49%，从而导致农区信息化基础设施建设不完善和设施故障问题，一些地区的农业推广重点业务受到公益型服务的冲击，被动转移。

1.3技术人员素质有待提高。技术人员在农业推广信息服务体系建设中起到了关键性的作用，技术人员的素质与工作能力对农业推广信息服务体系创新产生非常重要的影响。但是，一些地区受到薪酬待遇、工作环境、培训制度及其他综合方面因素的影响，农业推广技术人员整体素质不高，推广信息服务体系建设效果不明显。

2农业推广信息服务体系创新模式建设与对策

2.1创新机构设置，促进管理体制的建设。政府的引导与扶持不可或缺。必须发挥政府的主导作用，促进农业科技的发展。在传统农业技术信息服务组织机制中，领导部门占主导地位的现状应转为基层机构部门主导，在充分了解基层机构管理人员提供的农民切实需求的前提下，掌握各基层的农业信息化建设情况，并将相关情况上报有关部门，国家政府高层领导根据反馈的情况，因地制宜，制定科学合理的农业技术推广计划，使整个推广工作更具有针对性，突出农业推广信息服务体系建设工作的成效。

2.2大幅度增加农业技术推广经费。各地政府与有关部门应进一步增加为获得有力的资金支持，政府部门还可以通过科学引导，鼓励更多的农业企业参与到农业推广信息服务体系建设中。例如：龙头企业以及个人、企业、社会团体等创办的机构，这类机构，能够很好地适应市场竞争的需要，并完成与各种专业技术协会、农产品产销协会、农村科技中介机构等农村服务组织等农业技术部门的合作，带动农民共同发展，实现企业对农业推广信息服务体系建设的资金的投入，提高了农产品销售与抵御风险的能力，在自身获得充分发展的同时，也促进了农村发展，提高了农民收入。

2.3加强技术人员培训。为了吸引更多的高素质农业技术人才，提高技术人员的整体素质，各地相关部门应提高劳务费用。对现有在岗技术人员加强业务培训，培训内容应包括信息技术知识、农业技术知识及农业实践能力培养，为了提升培训效果，在不同板块内容教学中，可以聘请专业高校教师进行授课，更有针对性地引进高素质专业技术人员。同时，在每一阶段的培训工作结束之后，为选拔和着重培养高素质人才都要开展相应的考核活动，考核内容应包括理论考核和实践操作能力考核，为我国农業推广信息服务体系创新建设提供强有力的人才支持。

2.4创新农业信息服务体系模式

2.4.1由农业技术推广部门和技术服务的骨干带头，兴办各类专业经济技术合作组织，直接地接触和服务于广大农户，利用合作社、农业科技传播站，把从事种植、养殖、农产品加工、营销的农户结合起来，形成利益共同体，面向广大农民提供农业生产资料、培训、信息、小额贷款担保贴息、市场营销、组织农产品加工等服务，创新农业信息网络服务体系。

2.4.2与高校、科研院所及其创办的各种服务机构合作。为农业信息技术推广提供更深入的指导与服务，借助各农业大学、农科院提供的信息化服务，辐射带动广大农户，达到培养农业产业基地的信息服务能人的目的，与龙头企业优势互补、成果共有、效益共享，促进农业技术推广与信息服务一体化。

3结语

在我国当前农业信息服务资源稀缺现状的影响下，农业推广信息服务发展缓慢，这需要各地相关部门通力合作，提供农业生产效率，创新信息化多元服务模式，解决农业生产发展过程当中的各种问题，为农民实现更有价值的服务。