余庆县农旅融合发展助扶贫

赵明杨

摘要：近年来，余庆县以农旅融合助推脱贫攻坚为抓手，因地制宜，错位发展，按照“农业园区就是精品园区、农业基地就是旅游景点、特色农产品就是旅游商品”的思路，大力发展现代高效农业园区，突出发展花卉苗木、茶叶、苹果桃等山地生态特色农业，较好破解了农村劳动力、贫困家庭就近就地转移就业、返乡农民工创业、乡村旅游等问题，为助推农民增收、农业增效、农村发展奠定了坚实基础。

关键词：余庆县；基本情况；特点；农旅融合发展

1余庆县基本情况

余庆县充分发挥市场的主体功能、农民的主力军作用以及生态文化等资源后发优势。切实健全服务体系，不断丰富旅游产品。努力拓展现代农业与生态文化旅游深度融合。基本形成了特色优势产业与旅游观光、采摘于一体的发展格局。目前，已建成2000亩余庆县白泥现代高效观光农业示范园区，10000亩余庆县松烟二龙茶区农旅一体化示范园区，3000亩余庆县市外桃源农业示范园区。1000亩松烟花谷农业观光园、2000亩红渡梯田创意农业园区，1000亩关兴长林山立体生态农业示范园区，1500亩贵州贵之缘茶旅一体化园区。3000亩余庆花阡谷，1000亩沁春花田等。

2余庆县主要特点

一是坚持规划“先”行，推动农旅融合的有序健康可持续发展。在农业不发达的贫困乡镇开展了农旅融合园区的系列规划，对全县农旅一体化园区进行了概念性方案设计及详细规划。规划编制了《余庆县农业园区总体规划（2017-2025）》总体规划建设农业园区100个，其中：省级农业园区12个。市级农业园区18个，县级农业园区30个。镇级农业园区40个。使得农旅融合发展更具科学性、前瞻性和落地性。

二是建设园区着力“聚”。余庆县立足于“生态立县、产业富县、旅游兴县”战略目标。科学调整产业结构，合理规划产业布局，切实走好“园区景区化、农旅一体化”发展道路。整合农改项目、烟水配套工程。把园区建设与实施“四在农家·美丽乡村”基础设施行动计划有机结合起来。狠抓落实园区基础设施建设。同时突出花卉苗木、生态茶产业、精品水果、优质烤烟等主导产业，推动山地特色农业逐渐向现代农业转型升级。目前，全县有花卉苗木基地5万余亩、苹果桃基地3万余亩、红金橘基地6万余亩、生态茶基地5，3万亩。

三是加强生态旅游与现代农业“互动”发展。余庆县始终坚持“生态”导向。依托得天独厚的自然禀赋。在保护自然生态环境的同时，大力实施“天蓝、地绿、水清、气净”工程，着力改善农民生产生活方式和田园风光，促进生态旅游与现代农业互动发展。如余庆县市外桃源农业示范园区，每到桃花盛开和采摘旺季，通过举办“桃花节”、“品桃节”。让慕名而来的游客记者感受桃源魅力，游客如织。赏花及亲身体验采摘的就有几万人，这不仅带动了全县的旅游发展，而且增加了当地农民的经济收入，也促进了现代农业与生态旅游的高度融合发展。

四是助推休闲避暑旅游与现代农业的高度“融合”。鼓励农民在景区周边、公路沿线集中连片发展农家乐，举办农事体验活动，打造集休闲、避暑、观光、体验等于一体的乡村旅游产品，形成了以龙头景区带动，农家乐积极参与的发展格局。如红渡梯田创意农业园区，通过第一产业与第三产业嫁接融合，将传统村落打造成为可居、可食、可体验的乡居生活综合体。让游客享受散发乡土气息和农耕韵味的乡村怀旧生活，让农民不离故土变农商、不离田园奔小康。推动农旅、茶旅、林旅的快速融合。做到品质与品牌同步。群众增收与产业发展并举。

五是农旅一体化发展“示范”效应。白泥现代高效农业观光园区是全国2800多个县城中唯一的城中生态农业园。园区依城傍水。以花木为主导产业。是贵州省100个现代高效农业示范园区之一。园区规划面积近20000亩，总投资5亿元，由贵州苗夫都市园艺有限公司投资建设。园区分为核心区和拓展区两部分，以园林绿化为主，是農旅一体化高度融合的典型代表。该园区将农民持续增收、提升城市品位与休闲观光旅游有机结合，进行链状开发，形成以园区带旅游、旅游促园区建设的良性互动，成为余庆县农业转型升级的助推器、发展现代农业的加速器。在苗夫公司的引领带动下。县里组建了余庆县苗木产业协会，乡镇成立了苗木协会分会，培训合作社12个。参与苗木产业建设的农户达1129户，发展苗圊场41个，苗木产业基地面积达9500亩，苗木产值达1.5亿元。苗木产业发展对促进全县农村经济发展、生态环境改善、农民增收致富等方面发挥了积极作用。

六是“创新”农旅融合，助推旅游扶贫。为有效促进农业结构调整，增强农旅游融合力度。增加农民收入。县委县政府紧紧围绕全域旅游示范县建设工作。推进“园区+”扶贫。充分发挥园区资金聚集、人才聚集的优势，把扶贫工作作为园区的重点工作。着力壮大园区经济。努力创造就业岗位，实现一户一人就业目标。以省级园区为产业扶贫平台，鼓励园区企业带动贫困户发展产业。提供种植及相关工作岗位。优先聘用贫困户用工，使困难群众成为产业工人，帮助更多贫困户实现就近就地就业和稳定增收。2016年，解决除草、采茶及管理劳动力3000人次，提供除草、施肥、浇水、枝条修剪、果实采摘工等共100余个就业岗位，解决劳动力40000余人次。