贯彻落实会议精神圆满完成全年工作任务
——在国网江西省电力有限公司2018年年中工作会议上的总结讲话(摘要)
2018-08-23国网江西省电力有限公司董事总经理党委副书记姚格平
文_国网江西省电力有限公司董事、总经理、党委副书记 姚格平
这次会议是在公司深入贯彻国家电网公司“一六八”新时代发展战略,推动公司“365”布局安排落地实施进程中召开的一次重要会议。会上,公司董事长、党委书记于金镒同志作了题为《坚定信心、奋力攻坚,高质高效完成全年各项目标任务》的工作报告。报告紧扣年初“两会”制定的“1136”工作要求,全面总结了上半年工作,深刻分析了公司改革发展面临的新形势、新任务,就“转作风、保安全、提服务、促发展”作了重点阐述,安排部署了下半年8个方面的重点工作。报告细化落实了国家电网公司年中工作会议部署,思路清晰、要求明确、措施具体,体现了公司党委狠抓作风建设、推动电网和公司高质量发展的责任担当。这次会议精神集中体现在于金镒董事长的工作报告中,大家要认真学习领会,切实把思想和行动统一到会议精神上来。下面,我就贯彻落实好本次会议精神,重点围绕“转作风、保安全、提服务、促发展”的要求,再强调以下几个方面。
一、树牢“生命至上、安全第一”的思想,全力保障安全生产万无一失
安全生产重于泰山。在前不久召开的国家电网公司年中工作会议上,舒印彪董事长提出了依法治安、科技兴安、改革强安、铁腕治安的新要求,为公司抓好安全生产工作指明了前进方向、提供了重要遵循。基于对当前公司安全生产形势的研判,本次会议就压实安全责任、强化安全风险管控、加强各领域安全管理等工作,进行了再动员、再部署、再强调,尤其是明确要形成铁腕治安的新常态。各部门、各单位要认清形势、痛下决心,以过硬作风抓好工作落实,切实扭转安全生产被动局面。一要提高思想认识。从近期“四不两直”安全稽查、作风建设明察暗访发现的问题来看,一些单位在责任落实、制度执行、现场管控、监督检查、基础管理等方面仍存在不少问题和差距,公司安全基础尚不牢固,安全风险依然巨大。公司上下要始终保持对抓好安全生产工作重要性、紧迫性、严峻性、长期性的清醒认识,自觉将安全生产工作上升到“四个意识”的高度、放到依法治安的大环境中去考量,正视安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节,不回避、不掩饰,坚持从零做起、从基础抓起,天天抓、时时抓、长期抓,牢牢绷紧安全生产这根弦,坚守好安全红线和底线。二要坚持铁腕治安。通过保持反违章和严追责的高压态势,形成“不敢”违章的有力震慑;通过完善安全体制机制和技术保障措施,织密“不能”违章的防控体系;通过深化安全培训和警示教育,增强“不想”违章的思想自觉,以钉钉子精神不断夯实安全基础。坚持关口前移、重心下移,突出加强作业现场安全管控,严抓到岗到位、严管“三种人”、严格制度执行、严禁冒险作业,确保安全可控能控在控。围绕人员、能力、技术、装备等多维度,加强作业层班组承载力分析评估,防止超承载力承揽业务。规范实施电网运行风险预警管控,依据风险评估结果及时发布预警,按照风险管控要求落实到岗到位,坚决杜绝风险失控。三要狠抓工作落实。昨天下午,公司专门拿出半天时间,对近期出台的加强安全管理重点举措及配套文件进行了宣贯,这些举措和文件是在深刻吸取内外部事故教训的基础上,经过反复研究制定的。各部门、各单位要认真学习领会、细化落实措施、加强督导推进,一级对一级负责、层层组织落实,不打折扣、不搞变通,坚决防止“制度停留在纸上、落实止步于口头”。高度重视集体企业和分包队伍安全管理薄弱问题,严格执行集体企业安全管理职责规定,实行与主业安全生产“同质化”管理,完善核心分包队伍培育及管控机制,着力补齐安全管理短板。以防人身伤害、防误操作为重点,持续深化安全生产“六查六防”专项行动,统筹抓好电力建设工程施工、配电网工程现场安全管理提升、电气火灾、线路“三跨”、变电站站用电及直流系统、“三线”搭挂等综合治理工作,全方位无死角排查整治各类风险隐患。问题整改要注重举一反三,不能只停留在“头痛医头、脚痛医脚”。要通过现场管控漏洞倒查管理漏洞,防止政出多门,消除管理盲区,从规章制度源头保证执行依据的正确性、唯一性。这里特别强调一点,各单位要准确把握公司优化安全管理体制机制的核心要义,着眼于强化安全生产标准化建设、充实基层一线工作力量、提升安全管控能力,用好用足各项政策,确保不偏离公司党委的初衷。四要精心抓好迎峰度夏和保供电工作。近期,我省用电负荷屡创新高,要加强科学调度和运行方式安全校核,统筹做好电力电量平衡,全力保障电网安全。按照“先生活、后生产”的原则,配合政府部门做好有序用电工作。常态开展无脚本实战演练,加强应急值守,提高应对自然灾害和突发事件的能力。
二、认真践行“人民电业为人民”的企业宗旨,持续提升优质服务水平
本次会议围绕“人民电业、心系万家、卓越服务、亮丽赣鄱”的服务指引,就优化营商环境、构建现代服务体系、助力脱贫攻坚等工作进行了重点部署。具体工作中,一方面,要推动以客户为中心的服务理念入脑入心。为客户提供高品质服务,既是坚持以人民为中心发展思想的必然要求,也是公司主动适应市场竞争的内在需要。公司上下要转变思想观念,立足客户角度思考和谋划工作,想客户之所想,急客户之所急,推动服务模式从“以管控为中心”向“以客户为中心”转变。加快构建现代服务体系,根据服务对象的差异化特征,进一步明晰城区网格化服务站、乡镇“全能型”供电所、园区服务机构的定位和功能,使服务更加贴合客户需求和市场环境。认真查找在供电质量、营销服务等方面的差距和不足,通过强化设备运维、提升抢修效率、实施精准服务,从源头上减少投诉事件的发生。加强客户基础信息收集和管理,注重业务系统贯通和数据集成共享,深入挖掘大数据应用价值和营配调融合空间,切实增强服务的针对性,不断改善客户体验。另一方面,要确保各项服务承诺有效落地、严格兑现。各部门、各单位要提高政治站位,着力抓好报装接电专项治理,严格执行政府核定的输配电价和收费减免政策,助力我省实体经济发展。认真落实公司推进八大服务工程30项具体举措,扎实做好公司系统承担的定点扶贫和光伏扶贫项目并网工作,以一流的服务当好电力“先行官”,架起党联系群众的“连心桥”。主动向各级党委政府沟通汇报,积极展示公司在服务地方经济社会发展、服务人民美好生活需要等方面所作的努力,争取各方理解和支持,为公司发展营造良好外部环境。加强服务监督检查,以更严要求、更高标准、更实作风抓好营业厅管理、窗口服务、抄表收费等工作,严格执行一口对外、首问负责、限时办结等要求,不断提高客户满意度。深入推进触电人身伤害案件压降专项整治行动,打好“隐患治理、人防技防、教育宣传”组合拳,使电力服务给人民带来更多获得感、幸福感、安全感。
三、深入贯彻新时代发展战略,奋力推进电网和公司高质量发展
国家电网公司年中工作会议立足于深化“一六八”新时代发展战略、打造公司卓越竞争力,提出了持续提升“七个能力”的工作方向和具体要求。公司上下要深刻领会、主动作为,紧紧围绕国家电网公司战略部署,加快“构建区域枢纽电网、打造卓越江西电力”,推动实现更高质量、更可持续的发展。一方面,要从严加强质量管控。大力实施质量强网战略,从规划设计、招标采购、工程施工、运维检修、调控运行等各方面入手,严把质量关,努力打造结构合理、设备优良、技术先进、管理科学的本质安全电网。贯彻精准投资理念,切实提高投入产出效益。加强工程建设质量管控,抓好物资供应、施工力量调配等各环节工作,严格施工工艺和工程验收管理,不断提高建设效率和质量。正确把握安全、质量和进度的关系,优化调整电网建设改造时序,优先保障光伏扶贫接网、用户业扩报装、市政建设迁改、电源系统接入、“三跨”隐患治理等项目建设需要。严格执行公司关于提升采购物资质量管理实施方案,选好选优设备,不断提高电网装备水平。细化设备主人制,落实安全工器具管理、文明生产等有关要求,切实提高日常运行维护质量。另一方面,要促进企业提质增效。主动适应输配电价改革和政府监管要求,持续优化经营管理策略,积极争取政策支持,着力从做大售电总量、强化精准投资、优化成本结构、夯实有效资产基础等方面综合施策,确保与核价参数、监管政策有效衔接,为下一轮监管期电价保持合理水平奠定良好基础。严格基层基础管理,务实加强班组建设,以强化执行、规范管理、加强培训为重点,推动管理向纵深拓展、重心向一线下移,不断提升基层管理水平和队伍素质。加大薪酬向一线核心业务骨干、高绩效人员倾斜力度,鼓励员工扎根基层,切实解决一线“空壳化”、员工“贵族化”等问题。坚持一切从实际出发,多做打基础、利长远的工作,既注重补齐管理短板、筑牢发展根基,又注重创新工作亮点、选树先进典型,真抓实干、固本培元,确保工作成效得到群众认可、经得起历史检验。
四、积极稳妥推进改革,确保各项改革落地见效
当前,内外部改革相互交织、并行推进,任务艰巨而繁重。各部门、各单位要把握目标方向、突出工作重点,以改革解难题、强管理、促发展。电力体制改革方面,要严格落实降低一般工商业电价政策,配合地方主管部门合理制定调价方案,有效释放改革红利。按照“宜控则控、宜参则参、宜放则放”的原则,更加积极、更加开放、更加灵活地参与增量配电改革试点,配合地方政府规范划分试点项目供电区域。稳步推进江西电力市场建设,完善电力市场规则体系,努力为各类市场主体提供规范、透明、高效的市场交易服务。持续优化交易平台功能,确保“量价传递”输配电价结算方式落地实施。国资国企改革方面,要持续推进集体企业瘦身健体,深化核心业务整合和非核心业务清理,确保实现年度压减目标。加快省市两级平台企业实体化运作,建立健全“三会一层”法人治理结构,系统构建核心能力体系。优化集体企业劳动用工和薪酬分配方式,进一步提升企业承载力。扎实开展公司制改制后续工作,加快推动不动产清理整顿和权属完善,妥善解决历史遗留问题。有序推进“两供一业”分离移交,统筹做好社会职能分离改革,确保按时保质完成改革任务。公司内部改革方面,要着力深化“三项制度”改革,推动年度20项重点任务落地落实,尽快在劳动用工、分配制度改革方面取得实质性突破。认真贯彻国务院《关于改革国有企业工资决定机制的意见》,加大市场类单位薪酬分配与利润直接挂钩力度。推进九江公司市县业务集约融合试点,努力形成可复制、可推广的典型经验。做实全员量化绩效考核,合理拉开收入分配差距,充分调动广大干部员工的工作热情和创造活力。
五、从严从实加强作风建设,自觉把转作风的要求贯穿到公司改革发展全过程
本次会议上,于金镒董事长深刻阐述了新形势下加强作风和执行力建设的重要意义,就持续深入开展“作风问题大整顿”、着力解决“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾作了具体部署。各部门、各单位要统一思想、提高认识,以永远在路上的清醒和执着,推动作风建设不断向纵深发展。一要坚持严字当头、动真碰硬。始终把纪律和规矩挺在前面,汇聚内部巡察、作风督查、行风监督、安全稽查等工作合力,紧盯作业现场、窗口服务、工程建设、业扩报装、招标采购等重点领域和关键环节,加大明察暗访力度,强化监督执纪问责,发现一起、查处一起,切实让广大干部员工受到警醒、引以为戒。严格实行责任倒查和“一案双查”,在严肃处理直接责任人的基础上,严肃追究管理部门和相关领导的责任,用铁的纪律和规矩保证工作的领导力、穿透力、执行力。坚持常抓不懈、久久为功,着力从体制机制上深挖作风问题根源,坚决铲除滋生不正之风的土壤。二要坚持领导带头、以上率下。领导干部只有身正为范、做出榜样,要求别人才有底气,严格管理才能服众。广大党员干部要以身作则、率先垂范,带头加强理论武装,带头查摆整改问题,带头改进工作作风,扑下身子、深入一线、靠前指挥,一级做给一级看、一级带着一级干,让真抓实干蔚然成风。要认真对照公司党委关于改进干部作风30项“负面清单”,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,有则改之、无则加勉。要常思发展重任、常想组织重托,珍惜岗位、用心干事,努力创造一流的工作业绩。三要坚持紧扣中心、务求实效。加强作风建设,目的是推动工作、促进发展。要将作风建设贯穿公司改革发展全过程,在推进本质安全建设、加快电网发展、提升服务水平、强化改革攻坚、优化发展环境等方面出实招、求实效,切实把改进作风的成果体现到推动公司改革发展上来,让职工群众和广大客户看到实实在在的变化。
这次会议十分重要,学习贯彻好本次会议精神,是公司当前和今后一个时期的首要任务。会后,各部门至少要安排半天时间,组织全体员工认真学习。各单位要召开专题会议集中学习讨论,把会议精神及时传达到每位员工,并在准确把握会议精神实质的基础上,组织召开好本单位年中工作会议。各部门、各单位对本次会议确定的重点任务要细化分解,明确责任主体、质量要求和时间进度,加强过程监督管控,保证各项工作有力有序推进。各单位在8月15日之前,将贯彻落实本次会议精神的情况报公司办公室。
同志们,下半年工作任务艰巨、责任重大。让我们在公司党委的坚强领导下,振奋精神、凝心聚力、攻坚克难,确保高质高效完成全年各项目标任务,为建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业作出新的更大贡献!