法定计量检定机构管理体系有效运行的探讨

叶晶 吴月明

摘 要： 近年来我国计量检定和校准市场的竞争十分激烈，这对于法定计量检定机构提出了更高的要求。各计量检定机构为了能够有效的提高自身的竞争力，则需要加快建立和运行与国际通行准则相一致的管理体系，确保计量检定机构自身管理水平的全面提高。文中分析了计量检定机构管理体系的构成，并进一步对法定计量检定机构管理体系有效运行的策略进行了具体的阐述。

关键词： 法定计量检定机构；管理体系；运行；策略

对于法定计量检定机构，其在实际工作中，需要根据具体的授权范围承担具体的量值传递、执行强制检定、法律规定的其他检定、校准和测试等任务，在开展计量检定和校准工作中要做到依法、公正和客观，以此来保证测量结果的准确性和可靠性。在法定计量检定机构具体开展检定、校准和测试工作中，需要确保行业的规范性，这样才能有效的提高检定和校准工作的质量，确保检定结果具有较强的权威性、科学性和公正性。为了能够进一步提高法定计量检定机构检定工作的规范性，全面提高检定的质量，则要求检定机构要对管理体系的运行进行持续的改进和完善。

一、计量检定机构管理体系的构成

对于法定计量检定机构来讲，需要按照具体的规范要求来建立管理体系，并确保与自身的实际情况相符。管理体系中包括一系列指令性的体系文件，大致包括质量手册、程序文件、作业指导书、相关质量和技术记录等。这其中质量手册中的内容需要对管理体系的范围进行全面覆盖，不仅需要对技术程序在内的支持性程序进行注明，还要批核管理体系贯彻及相互作用，并对各类人员的职责、权力和相互关系进行界定，特别需要对技术和质量负责人各自的作用和责任界定明确。程序文件和质量手册实现了对整个管理体系的具体描述。《考核规范》规定的要求要对程序文件全面进行覆盖。在法定计量检定机构对管理体系进行确定时，需要安排工作范围，并明确组织机构，进行人员配备，指明各个部门之间的隶属关系，以此来实现计量检定各个环节的协调性和统一性，在实际工作中员工要对管理体系文件的规定严格执行。

二、法定计量检定机构管理体系有效运行的策略

（一）领导的重视

作为法定计量检定机构的领导者，不仅是整个机构的决策者，同时也是领导核心所在，因此要对计量检定管理体系的建立给予充分的重视，并给予大力的支持。通过建立与机构相符合的计量检定机构管理体系，可以有效的保证管理制度的科学性和合理性，全面提高人员的整体技术水平，进一步提高检定和校准的质量，更好的推动法定计量检定机构的更快更好发展，并确保其能够获得良好的经济效益和社会效益。由于计量检定机构管理体系建立过程中涉及到各个部门，因此这是一项全员参与的活动，通过领导的重视和支持，能夠进一步推动计量检定机构管理体系的有效运行。

（二）强化计量检定人员的培训学习，促进全员参与

对于法定计量检定机构来讲，计量检定工作人员是整个机构得以发展的基础所在。检定人员的整体素质及参与的积极性直接关系到计量检定机构的声誉和效益。因此法定计量检定机构需要重视对计量检定人员的培训和学习，使其掌握管理体系文件及相关法律法规，明确具体的检定规程规范，并能够对管理体系的作用和职责进行理解，清楚管理体系运行的重要性，因此积极的参与到管理体系的运行工作中来，进一步规范自身的行为，确保检定和校准的科学性和公正性。另外，法定计量检定机构针对于计量检定人员还要制定人员的长期培训计划，以此来促进计量检定人员专业技能和整体素质的持续提高，与新时期新检测技术的要求相适应。

（三）成立质保部门落实工作计划

法定计量检定机构可以依据自身实际建立相应的质保部门，以规范和监督员工的工作质量，保证体系的有效运行。质保部门要根据体系文件的要求，每年下达计量标准的周检计划、内审计划、管理评审计划、质量监控计划等，并根据上一年管理评审报告，提交纠正或预防措施计划、人员培训计划、资源配置计划等，以确保管理体系有计划的运行。

（四）检定工作中运用过程方法和管理的系统方法

计量检定机构的工作目的是出具合格的检定、校准报告，这是由各种检验环节来逐步完成的。所以，必须将管理体系的各要素作为一个闭环控制去分析，策划好检定、校准的实施，了解并掌握各个要素可以达到的效果，引用过程控制方法，实施PDCA循环，及时纠正工作中影响检定工作质量的行为，确保检定、校准报告在形成过程中的质量得到控制，顾客的需求得到满足。

（五）管理体系的持续改进与偏离预防措施

在计量检定机构管理体系运行过程中，一旦出现检定人员工作出现偏离的现象，需要及时记录，质量监督人员要强化对检定工作的监督，及时发现问题。同时技术负责人也需要监控检定过程质量控制状况和检定结果的有效性。质量负责人要审核管理体系运行情况，及时找出异常情况，并对发现的问题进行统计分析，对问题的严重程度进行鉴别，并在管理体系运行过程中加以改进和验证。在实际检定工作中，一旦发现检定工作与管理体系或是技术运行中的方针和程序出现偏离时，则要及时进行纠正，将针对于管理体系和技术方面潜在的与期望不符的情况及时采取预防策略，为管理体系的持续运行及不断完善奠定良好的基础。

（六）协调法制计量与计量服务的运作和相互配合

针对法制计量和计量服务之间日益加深的矛盾，应采取“两手抓，两手都要硬”的措施，努力协调两者之间的关系，化矛盾为利器，使法制计量和计量服务真正为我所用，促进技术机构全面、健康的发展。在法制计量方面，继续加强对本地区在用强制检定计量器具的监管，对涉及民生计量和能源计量方面的计量器具尤其要引起重视，建立计量器具管理台帐，明确检定周期，使计量器具得到有效检定，并始终处于控制与监管之下，计量特性始终处在良好的状态下；在计量服务方面，积极开展调研，明确本地区计量器具校准需求，并有针对性地建立校准项目，使有限的资源得到最佳的使用，同时积极与企业联系，建立校准服务网络，让企业的需求第一时间反馈到技术机构，从而能及时高效的解决问题。这种“两手抓”的措施，让法制计量和计量服务成为法定计量技术机构快速发展的左臂右膀，从而更好地服务于地方经经济建设。

三、结束语

通过构建和实施法定计量检定机构管理体系，可以进一步提高计量检定工作的整体质量，全面提升检定工作的整体水平，确保检定机构出具报告的准确性和公正性，保证检定证书的法律效力。特别是随着校准市场的不断开放，这也要求法定计量检定机构要不断优化和完善自身现行的管理体系，提高自身在校准市场中的竞争力。

参考文献

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