高校行政管理中存在问题及对策研究

汪学勇

摘 要： 高校的教育以及相关的行政管理正朝着大众化的程度发展。在这样一种趋势和挑战下，提高我国高校的行政管理中的办事效率是普遍高校教育工作者都需要提高和注意的地方。希望通过本文的探析研究中能够解决高校行政管理中的不足，使国内高校行政管理能够得到进一步的突破。

关键词： 高校；行政管理；问题；对策

引言

目前，高校内部行政管理机构庞杂，行政管理阶层等级太多，行政管理的办法过于陈旧，官为本的腐朽思想浓重，行政管理的规章制度不够完善，种种原因，导致了我国高校行政管理办事效率低下的问题。如何正确的实行行政管理的政策，巧妙的运用和优化高校行政管理中所存在的种种人力、物力、财力的问题，优化高校行政管理的效率问题，是当前各大高校都必须重视的问题。

一、高校行政管理工作中凸显的问题

1行政管理制度的陈旧

现阶段我国高校行政管理的普遍模式仍在延用传统的科层制管理，通常是分为校、院、系级的分层管理。采用此结构的管理制度有利于保证管理的严密化、便于层层配合，形成对所有工作人员的统一管理，进而保证各层内信息决策的沟通顺畅性，提升重大决策落实执行的速度。但此结构属于自上而下的管理机制，因此机构设置往往由下级负责上级，但工作却不负责，个人负责自己，不须对部门负责。此原则下，会使得领导各项号令的发布，需要各科层行政管理人员进行传达，或是实施决策，这样一来，部分行政层管理人员形成了长期的“官位”思想，进而思想落伍、工作怠慢、态度不端正、缺少创新。由于思想认识的落伍导致管理制度陈旧落后，通常表现为，首先是规章制度的设置不能符合实际管理工作需求，行政管理职责划分不明确，出现责任推诿等现象了；其次，缺乏严而有力的行政监督管理，日程琐事诸多，缺乏推动教研发展的实事；再次，部门之间缺乏联同协作的意识，职责划分不明确等。因此，行政管理制度的陈旧落后导致高效行政管理效率低下，信息获取采集不及时全面，工作不认真、浮于表象等，可见在此形势下，高校行政管理服务性、效率性较低，干扰其他工作的正常进行。

2高校行政管理观念滞后

一直以来，人们对于行政管理工作的认知，停留在传统的管理人事物上，因此，过分的强调了管理的权力强调拥有权力极为领导，凸显“官本位”却弱化了服务性能。这就导致领导权力过大，权威性集权化，缺少科学性、规范性、合理性的管理。并且在传统观念的影响下，利益成为核定标准，部门利益成为管理的最终目标，导致大局整体利益被忽视，因此管理往往缺乏整体全局意识处理问题趋于片面化。管理观念的滞后性导致高效行政管理效率不高，并影响教师的情绪，经常出现部门教师和部门干部之间存在矛盾关系。

3管理部门繁多，部门之间缺乏有效地配合

当前，高校行政管理并不是单一的部门机构，而是具有金字塔式的层结构，管理模式中明显带有一定的层次级别性。这种传统的管理结构组织结构繁杂，制度繁复，因此工作效率不高，工作周期较长。通常此管理制度依旧需要设立、膨胀、精简、再膨胀等循环的构建过程。但此过程并不合理，表面上行政机构分工较细致明确，在不同部门中分工名细化，责任可落实到位，但实际上其本质是管理层次人居多，实际做事人较少。因此工作任务只是在本部门之间得以落实，部门之间、人与人之间却难以形成联动的有机整体，联系不密切，往往存在过多的虚职、副职，这就导致行政部门机构之间缺乏高效的密切配合机制。

二、高校行政管理中对策分析

1.精简高校行政管理机构人员，实现一人一岗或一人多岗

由于受历史遗留因素的影响，在进行高校行政管理工作时，往往有诸多的工作人员。但为了有效的提升高校行政管理工作的运行效率，并满足现代化需求，应对人员设置进行精简。高校的本质是教书育人、为社会提供服务，因此高校中，行政人员数量过多或超过教师资源，是与可持续发展战略相违背的。过多工作人员的开支是高校经济支出的负担。此外，高校过多的行政工作人员与人力资源合理分配相违背，因此可一定程度裁减高校行政管理工作人员。对此，可使用的人员分配原则为行政管理部门一人一岗或一人多岗等，对于一岗多人的现象需要杜绝。

2.提高高校行政管理人员能力素养，加强人力资源的管理

对于高校行政管理部门人员素质的提升，通常可从以下几方面进行，如创新素养、政治思想素质、专业文化能力等。创新是教育改革后推进教学发展的实际动力，因此行政管理工作也需要创新意识与创新行为，工作人员需要利用创新意识，在实事求是的基础上解放思想，勇于突破敢于创新，不断突破打破条框的限制，并在发展的过程中不断探寻解决问题的新方式。而行政管理工作人员的思想政治素养，同时可有效的提升学校行政管理的质量，其思想政治素养是工作人员政治的方向标，更决定了工作人员的政治立场与工作作风、思想品质等，因此这是高校行政管理人员必备的素养，更是行政管理工作的根本。此外，专业文化技能是高校行政管理工作的基本更是工作人员的根本素养。作为高校的行政管理部门其始终坚持以教学和科研为主，对教师、科研人员及学生进行管理及服务，因此行政管理人员需要具备较好的文化储备、高超的管理水平并具有相关专业技能。

3.高校行政管理人员必须改善、改进人才选拔机制

为了提升高校行政管理的质量，需要对管理队伍进行优化完善，因此需要合理进行人员的配置，重视保证人员技能的合理化，采用公平公开的制度选拔招聘人才，不仅重视对工作人员专业能力的考查，更要重视对其管理能力、道德品质、职业素养的考核，利用公开招聘选拔的机制，吸引更多的人才融入高校行政管理团队。同时，突破传统工作机制中终身、单一的局限，以工作实力、能力为基础，进行多元化的考查与测评，工作效率与绩效挂钩，激发工作人员的激情与潜力。用规范化的制度提升服务质量，强化管理效率，进而提升工作人员的思想政治素养、工作能力、利用管理巩固服务，重视优化服务。同时树立高校行政管理中的岗位责任意识，建立科学的管理目标，保证工作人员积极认真的工作。

4.创建积极的人际交往模式

在社会交往、发展的过程中，人际关系是必不可少的要素，同时其对社会、群体、组织有着重要的影响。因此，在进行高校行政管理时，需要建立正确的人际处理模式，人与人之间的和谐相处，使校园管理的重要影响因素。良好的人际关系与相处氛围，可帮助高校的管理理念、方法等发挥最大的实际功效。

5.營造和谐的校园人文氛围

高校行政管理，不仅是对日常生活工作的科学化管理，更是为教职工进行服务，为其提供便利的场所、设施、工作条件、更要为其提供良好的工作环境与氛围，使其在和谐的工作环境中，提升工作效率。利用良好的工作氛围丰富教职工的精神世界，使其对工作与学生充满信心与责任感，并在此过程中激励教职工发挥更大的潜力。

6.调动教师的自我激励潜能管理

进行高校行政管理时，需要始终坚持“以人为本“的管理理念，强调并重视对高校师生身心发展的重视，满足不同人群的生活工作需求。利用合适的方法和调动职工的工作热情，激发学生的学习动力；关心教职工的生活困难，关爱学生的生活需求，增强其对学校的归属感。只有对高校行政管理工作的不断改革，提升管理质量，才能加强高校管理与世界接轨的速度。因此，学校要注意对管理理念的更新、管理模式的转变，提升高校行政管理的质量。

结束语

行政部门提高自身的办事效率，可以更好的鼓励高校内其他部门在办事和工作效率上不断的完善自己部门的工作，起到了一定的鞭策和鼓励的作用。

参考文献

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