基于电力企业集约化管理下内部审计研究

王莹

摘要：近年来，全球经济形势颇为严峻，金融危机蔓延到世界各国，各国电力企业的业绩大幅度下滑，甚至濒临破产，人们在深刻意识到这场经济波动对自身的影响之下，为了避免更大的损失，企业尤其需要在内控方面更加注意，这对内部审计工作提出了更高的要求。内部审计作为一门独立的社会学科，伴随着当今世界科技的快速发展和经济的深化改革，我国电力企业的内部审计工作必须要适应发展，崇尚革新。因此，本文对电力企业集约化管理下内部审计进行分析研究。

关键词：电力企业；集约化管理；内部审计

近年来，我国的电力体制得到了不断的改革以及深化，使得电力企业被真正的推向了市场环境之中，实现了企业制的转变。而就在这种经济体制之下，也使得我国的电力企业面临着前所未有的挑战以及风险。在这种情况下，电力企业要想获得更好的发展，就需要能够通过提升自身管理水平的方式来对企业运行过程中可能存在的风险以及问题进行及时的发现。而在这个过程中，内部审计则是我们对于企业进行管理控制的非常重要的一个工具，如何能够更好的实行内部审计工作来保障企业的健康运营，则成为了目前电力企业工作人员最为关注的问题。

1集约化管理的概念

目前，集约化管理是电力企业做大做强的基础管理模式和前提条件，集约化管理可以让电力企业有效实施企业的标准化管理系统，是企业由量变到质变的一个过渡阶段，更是现代电力企业发展的一个新的趋势。由于人、财、物是各类企业的核心资源，实施这三种资源有效整合和高效集约管理是现代电力企业管理的立足点和发展趋势。集约化管理除了在于人财物有效整合外，协同作用是一个重要方面，从贯彻实施科学管理理念、优化管理流程设计、提高集约管理水平三个方面入手。

2电力企业集约化管理下内部审计的重要性

2.1能优化电力企业的治理结构

由于国内经济体制的特殊性，电力企业的管理权和经营权并未有效分离，这种模式的最大弊端是部分管理人员全力过大，且缺乏必要的约束机制，资金运营存在巨大风险。内部审计是独立于电力企业经营以外的一个内部机构，与其它部门互相独立，作用类似于纪检部门，能有效对企业各项资金支出进行监督，避免出现资金风险。同时内部审计能有效发现运营漏洞及违规操作，能防止由于体制漏洞所造成的损失。

2.2有助于健全内部控制体系

为了最大限度的降低电力企业内部风险，通常都实行内部控制制度，内部审计作为内部控制的重要组成部分，通过检查和评价能有效促进内部控制制度的完善。内部审计通过对电力企业制定的各项制度的执行状况及缺漏进行评估，能及时有效的发现电力企业运营过程中存在的各种风险。除此之外，内部审计对控制体系的完善具有积极的促进作用。

2.3有助于强化资金的风险管理

电力企业是一种资金相对比较密集的企业，这种特性决定了企业运营过程的最大风险点，而内部审计能以资金流向为核心，涉及到电力企业的电费收支、投资、贷款及用电检查等，能及时有效的找出风险薄弱点，并能根据资金流的大小对内部存在的风险等级进行初始判断。

3电力企业集约化管理下增强内部审计的措施

3.1保持审计具备足够的独立性

在开展内部审计工作的过程中，保持足够的独立性发挥着非常重要的作用，是审计工作顺利开展的关键。保证审计工作具备独立性会对内部审计工作发挥应用的作用产生直接的关系。随着社会的发展，我国电力企业中，内部审计工作的独立职能一般都会被相应的弱化，甚至一部分电力企业的内部审计部门开始合并其它部门或者是裁减相关部门，就上述研究情况得到，我国电力企业可以严格按照我国关于内部审计工作的相应规定法令，进一步规范机构的人员编制以及制度设置等方面，借此为内审部门具备合适的岗位数量以及具备有效的独立性提供切实的保证。

3.2建立健全的内部审计制度

想要促使内部审计工作顺利的开展，就需要根据实际需要设置相应的科学管理制度，这是非常重要的，所以，就对我们的管理工作提出很多全新的要求。想要促使审计工作顺利的开展完成就需要设置内部审计员同审计部门相结合的新型管理制度。与此同时还要企业按照自身的实际业务量情况而相对的基层单位组组织成一个专业性能高的队伍，负责人则由上级单位内审部门或者是审计负责人组成。在开展审计过程中就可以使用更为集中控制的方法来有效的、针对的进行以及完成内部审计工作，不仅如此还可以通过上述方法将审计人员对于企业的连续审计的作用最大程度的发挥出来。借此为业务优势提供切实的保障，并且为内部审计人员的审计工作的全面性以及完整性提供切实的保障。

3.3全面提升内部审计人员综合素质

增强电力企业审计人员的专业能力，大力培养客观、公正、严谨和“技高一筹、德高一筹、情高一筹”的复合型综合素质内部审计人员是审计工作有效发挥的重要保障，此外，進一步整合内外部审计资源，形成有利于人才培养和充分发挥作用的环境氛围。完善的内部审计措施、内审工作的有效开展，具有综合高素质的内部审计人员，是电力企业实现其最终目标的基础。

审计工作虽然是一种专业和技术性很强的职业，但更是一种高层次、综合型的经济监督。绝大多数审计项目不管是从分析的识别评价，还是到项目的预防工作都是依靠审计工作人员的经验主观判断的。所以，对内部审计人员进行风险识别管理和现代信息的索取技能的培训显得尤为重要，首先，可以采取外部深造的方法。其次，在审计实践中逐步提高内部审计工作人员的经验，做到以审促培、审教结合，全面提升其人员的综合素质和各项技能，使内部审计人员利用电力企业现有的信息平台，审计技术防范和抵御各类隐蔽的风险。最后，在内部审计过程中，要进行适当的监督和指导，将风险管理能力和复合技能作为考核评价内容，确保内部审计人员的风险意识和审计工作质量逐步提高。

3.4加强内控制度的审计

内审部门在进行内控制度审计工作时首先要区分内审和外审对内控制度评审的区别。现代审计中，内部审计和外部审计都要对企业的内控制度进行评审，在评审过程中，外审的很多方法值得内部审计部门借鉴，但二者又有区别。因此内部评价工作不能盲目照搬外审的内容。其次，要注意把专项内控制度评审与部门内控制度评审相结合。企业的内控制度是动态的，所以内审部门的内控制度评审也应是动态的。对新修订或新出台的内控制度应在实施前进行评审，然后再具体实施，同时将重要的内控制度和重要部门内控制度评审结合起来。最后，要注意内控制度审评意见的专业性和建设性。审评意见关键是要提出客观、科学的建设性意见，同时该建设性意见要体现在遵守相关法律、规章制度的前提下，最大限度争取或维护企业整体利益的宗旨。

结束语：

内部审计是企业风险管理的最后一道防线，在企业的生产发展过程中起着非常重要的作用。电力企业要建立适应新形势下市场经济的发展，必须要不断健全和完善内部控制制度，强化内部管理，提高企业的经济效益，而内部审计是内部控制的重要环节，完善的内部审计能促进企业的可持续发展。

参考文献：

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