当前高速公路养护工作存在的问题及改进思路

摘 要：随着经济社会的发展，交通运输设施也在不断完善。高速公路因其有着直达运输的灵活性，能够适应工业化和城市化的发展，被中国、美国等国家大力建设发展。中国作为高速公路通车里程世界第二的国家，高速公路养护工作是我国高速公路建设的重要一环，高速公路养护工作要满足当前公路事业发展的需要，促进中国经济的发展，但是高速公路在养护方面也存在着一些问题，本文通过分析这些问题，提出相应的改进思路，做好高速公路养护工作。

关键词：高速公路；问题；改进思路

引言：

随着时代的进步，高速公路的使用范围也在逐渐增加，高速公路的交通压力也随之增强。庞大的交通流量、多种多样的道路病害，资金的大量需求，技术人员的大量紧缺，都给高速公路养护工作带来了巨大的难题。高速公路的养护工作俨然已经成为高速公路管理部门要重点解决的问题。管理部门要积极探索新型的高速公路养护模式，发展符合市场规律的养护机制，保证高速公路养护工作正确实施，提高高速公路的使用率，促进国家的城市化建设。

一、高速公路养护工作的重要性

（一）提高用户行驶安全程度

高速公路的交通流量十分庞大，道路及设施一旦出现问题就会给行驶的车辆带来严重的影响，轻则延误交通，阻碍道路流畅，重则造成交通事故，威胁人的生命安全。高速公路的养护机构通过周期性的养护工作，对交通事故多发地区进行检测，建立起交通事故应急养护体制，保持了高速公路的良好状态，减少了高速公路上的危险，为用户带来了安全的行驶环境，减轻了用户行驶时的心理压力，减少了因为事故产生的法律纠纷，确保了交通的流畅。

（二）延长高速公路道路寿命

高速公路有一定时长的寿命。怎样在有限的使用寿命中增加道路的使用率是高速公路管理部门重视一个问题。在高速公路的养护过程中，运用高科技的检测设备进行有效的病害检测、防治，实时检查高速公路的异常情况，运用机械化的养护设备，减轻了养护人员的工作压力，通过健全的决策机制，及时解决高速公路出现的交通问题，确保了交通安全，延长了高速公路的使用寿命，减少了高速公路的修葺次数，降低了高速公路養护的成本投入。

（三）了解高速公路情况

高速公路要根据不同路段不同损害程度的实际情况进行养护，通过养护过程，对高速公路出现的问题进行剖析，了解高速公路的实际运营情况，合理分配交通资源。对高速公路交通压力大的地方进行重点监测，养护，避免高速公路出现更严重的损害，提高高速公路的使用率。高速公路能够为行驶车辆提供服务，高速公路的养护工作能体现高速公路高质量的服务水平，让用户对高速公路更有信心，实现高速公路内外价值的有机统一，促进高速公路的发展建设。

二、高度公路养护工作存在的问题

（一）养护管理体制不完善

市场经济体制下，公路建设有着多种的投资渠道，这也就意味着公路有着多元的养护管理主体。中国大多数高速公路都采用“管养一体”的模式，管理机构有着管理者和养护者两种身份，权责交叉，管理机构责任不清，高速公路出现问题时，无法第一时间找到负责人解决问题。养护经费仍然采用拨款方式，没有多样化的经费来源方式。这种不健全的管理模式难以适应高速公路的快速发展，不符合高速公路养护市场化、社会化的需要，降低了养护、维修经费，影响了高速公路的养护质量，制约了养护技术的发展，阻碍了养护管理体制的创新。

（二）管理人员冗余、养护人员素质不高

养护人员作为高速公路养护的主要工作人员，养护人员的文化素质和技术能力影响着高速龚路养护的进程。在目前的养护工作中，养护队伍结构的不合理主要表现在两个方面，一方面是养护人员的数量较管理人员少，从事现场养护的人员不足，管理人员冗余。另一方面是养护人员文化素质不高，技术能力不足，难以完成复杂的养护工作。管理养护机构也没有定期对养护、管理人员进行培养，无法让养护人员提高养护技术、管理人员提高管理意识，不能满足高速公路养护的现代化需求，制约了高速公路建设。

（三）养护方式的单一

在当前的高速公路养护工作中，养护方式呈现单一化形式。养护工作被动化，只有道路出现问题才去养护，对高速公路的路况没有进行足够的调查，对高速的病害也没有做提前预测，对高速公路出现的问题也没有提前做好相应的解决措施，没有完善的养护规划。养护管理决策不科学，缺乏可靠性，不能根据实际情况进行养护。养护机械化水平低，养护人员对机械操作不当，使用频率低，多数依靠手工养护，养护效率低，养护质量差，浪费养护设备，不能在短时间解决问题，影响了高速公路的使用。

三、高速公路养护工作的改进思路

（一）建立健全的管理体制

要建立健全的高速公路管理体系，采用“管养分离”的模式，将“管理者”与“养护者”身份相分离，理清权责关系，提高企业在养护管理工作中占的比重，鼓励企业参与养护工程竞争，打破地域限制，形成公路养护市场，提出新型的养护竞争机制，促进养护水平的提高。建立流畅的沟通渠道，方便政府、高速公路管理者、养护者之间的交流，对养护工作进行有效的制度、政策保障，加大政府的财政投入。拓宽养护资金来源渠道，探索新的投资对象，用多种方式吸引养护资金，合理分配养护资金，优先养护路况不佳的高速公路。

（二）精简团队人员，提高团队素质

养护机构要针对岗位需要制定出招聘标准，在养护人员数量、素质、技术等多方面提出要求，让应试者积极竞争，养护机构择优录取，提高养护队伍的整体素质。精简管理人员，解决管理人员冗余问题。建立奖励机制，对工作表现好的员工提出嘉奖和表扬，提高管理人员工作积极性，以优秀员工带动整体员工，最终促进养护队伍的发展。加强养护工作监督和管理。定期对养护人员进行技术培训，提高技术水平，培养出高技术的养护人才。组织管理人员例会，针对当前的管理模式、管理措施进行改善，提高管理人员的管理意识。

（三）运用多元化的养护方式

养护工作要进行以预防和养护相结合的方式进行，要建立路况查询系统，病害预测系统，应急措施系统，做出完善的养护规划。引进先进的检测设备，提高检测的准确性，提高检测效率，节约检测人员的时间，满足高速公路检测的高标准需要。养护机构要科学决策，提出可靠的养护标准，完善养护设施，提高养护资金利用率。传授养护机械操作知识，让养护人员正确使用养护设备，提高养护设备的利用率，提高养护质量，合理使用了养护设备资源，及时、快捷、高效的解决高速公路问题，完成养护工作。

结语：

我国高速公路存在养护体制不完善，管理人员和养护人员比例不协调，养护方式单一等问题。高速公路养护要做出改进，实施“管养分离”模式，做好养护队伍建设，培养出高技术、高素质的队伍，运用检测、预防、养护相结合的养护方式，来解决这些问题，提高养护工作的质量和效益，缓解养护管理事业的压力，解决养护资金的来源问题，实现有序、养护管理流程，最终实现高速公路安全、快捷的养护目标。

参考文献：

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作者简介：

时志超（1984.8-） 男 回族河北沧州人，土木工程本科、助理工程师，研究方向：高速公路养护.