加强林政管理促进林业持续发展探讨

唐大勇

摘要：林政工作作为确保森林资源良好发展的重要基础条件。其对森林资源的有效培育、保护、保养、利用中具有重要影响。其作为林业行业的良好发展的前提条件。能够为林业的有效发展清除障碍，并促进林业产业得以有效发展。本文主要对林政管理对林业持续发展进行探讨分析。

关键词：林政管理；林业资源；持续发展；探讨

前言

环境与发展之间的关系作为社会发展中较为普遍关注的问题。对生态环境进行有效保护与改善，属于人们当前面临的主要任务。在陆地生态系统中。其主体以及重要的资源就是森林。其对生态平衡的维护以及经济的有效发展。均具有重要影响Ⅲ。但是。林业的长久发展，只是在当前社会所具备的森林资源的质量以及数量的基础上。促使森林发挥其不同功能的效益。因此。想要确保森林资源的有效发展，就需要不断扩大森林资源，并通过对森林资源的合理运用以及科学开发，从而实现社会经济以及林业的长久发展。

1我国林业资源存在的问题

1.1森林资源总量不足

目前。我国的森林总量不足，且林地面积比较少，根据《第八次全国森林资源清查报告》当中显示，我国的森林总面积共为2.08亿公顷。森林的覆盖率只有21.63%，而世界平均水平为31%。我国低于世界平均水平。依据世界资源相关研究表示。世界各国的森林覆盖率为：日68.5%，韩国64.3%。巴西61.9%，因此，我国的森林资源表现为严重不足。

1.2森林资源结构不合理

我国的森林结构不合理，主要表现为森林覆盖具有较大差异性，森林资源在我国主要集中在西南、东北地区，而土地较为广阔的西北地区，森林资源却比较缺乏。同时，我国的森林资源趋向于幼龄化，成熟的林地的面积比较少，而人工临占据较大比重。天然林占比比较小。

1.3林业的产业化水平较低

林业产业化水平较低。主要表现为林地的产出率较低、林地的实际利用率较低、林地产品的商品率较低，因此，我国林木的有效利用率比较差，林木所具备的生产水平也比较低。同时，我国的林业产业与其他产业比较。较为落后，产业布局不合理。这就会对产业的效益产生严重影响。再加上缺乏相应的创新。经营方式主要为粗放经营。这就会对林业的长久发展产生严重影响。

2强化森林资源林政管理工作的措施

2.1完善林政执法体系的建设

2.1.1加强林业站的管理体制：林业站属于对林政实施管理的基层单位。其主要就是根据法律制度。对森林资源进行相应的管理与保护。并对管理体制进行相应创建。以国家的法律法规以及相关政策作为基础。根据当地的实际状况，对林业制度进行相应的建立健全，从而使林业管理人员在实际管理中，能够有法可依，有据可循。通过这种管理方法，可以使林业站的相关制度得以有效完善。通过对林业站的有效建设，实现林业管理的统一性。

2.1.2完善基础设施建设：国家需要不断加强对林业的相关投入。通过对林业站相关检查设施的不断完善，主要包括林业站以及检查站的执法车辆、办公场所、用具等进行完善，并进行统筹管理。同时。需要确保林业站以及木材站的运营经费。使管理人员能够安心工作。促使林政管理的实际工作质量得以有效提高。

2.2加强林木采伐的管理

想要实现林业的长久发展。最重要的就是加强对林木采伐的管理。在林权制度的相关改革完成后。需要对采伐的审批流程进行相应的优化。不仅需要严格控制林业的采伐。而且还需要对采伐的审核效率进行不断提高。采伐许可证通常需要林业站以及林业局进行双层审核。确保能够对林木采伐过程中可能出现的问题进行有效制约。同时，需要不断加强对森林资源进行管理的宣传力度，从而使人们能够充分认识到森林资源实现可持续发展以及对森林资源进行保护的重要性。从而使人们能够切实做好对森林资源的保护，并为森林的有效发展做出自身的贡献。

2.3健全森林资源的监测体系

2.3.1想要对森林资源做好有效的监测，最重要的就是需要以科学技术为基础。并在制定计划的时候。需要对其辖区内部的整个森林资源实施全面的了解。通过先进技术的运用。创建高效的森林资源的管理信息系统，从而实现对森林资源进行全方位的监测。同时。需要对森林资源资源的发展情况进行相应的记录与分析，以此对森林资源的相关研究提供相应的数据支持。

2.3.2对森林资源的检测体系进行相应的完善与健全。并对森林资源可能发生的状况进行实时监控，例如，盗砍盗伐、森林火灾等。并根据森林资源可能出现的破坏事件，做好相应的应急以及预警系统。确保森林资源的安全性。

2.4限额采伐

限额采伐的制定，主要是为了森林资源实现永续利用，在森林法当中制定相应的限额采伐制度，其主要是对森林每年的采伐量进行规定，并做出的有效措施。其林政管理工作，主要就是在实际工作的时候。通过对国家所制定的法律法规的贯彻。以及采伐限额的严格遵守，对森林资源的具体情况进行全面的了解，并以此对限额采伐的具体的范围进行界定，并加以管理。如果出现违法违规的现象，需要及时上报，并通过法律法规实施相应解决。同时，林政管理人员需要不断加强相应的执法力度，避免发生超采超伐的现象。

2.5加强森林资源的培育、保护、利用

对森林资源进行林政管理的主要目标就是不断增加森林资源的总量，并使森林资源的质量得以有效提高。因此，加强对森林资源的有效培育与保护。成为森林资源实现持续发展的重中之重。想要实现森林资源总量的增加。以及森林质量的提高，就需要对森林资源进行有效的保护。并对具有产出量以及质量较高的森林资源进行培育，其也是实施林政管理的主要任务目。其主要包括以下几点：①通过分类经营、无性繁殖。或者是良种壮苗、幼林抚育等相关方式，对栽培技术进行创新。并实现技术管理的现代化。②加强对森林资源进行有效保护，不断加强对低产林或者残次林的有效改造。并加强对树木年龄以及类型所占比例的合理配置。对林木的品质以及品种进行相应的调整，从而使森林资源的质量与总量得到有效提高。

2.6加强林政管理，促进可持续发展

有关林业部门需要依据法律手段。对我国林业實施相应的宏观调控。林业作为具有生产与公益功能的一个行业，其对社会经济实现长久发展具有重要的影响。但是，由于其自身所具备的特点，就会对市场的经济产生较多的阻碍，因此。就需要通过法律的手段，对林业的良好的发展进行保护。并促进林业资源实现持续发展。

3结语

综上所述。在实施林政管理的时候，林业管理人员需要对森林资源的有效发展进行充分的认识，以此使其法制意识以及法制观念得以有效提高，通过对森林资源实施高效、合理的管理。对森林资源进行良好的保护，从而使森林资源实现持续发展。