探索病死畜禽无害化处理新模式建设绿色生态畜牧业

侯金玲　郐明玉　刘燕燕

病死畜禽如未经无害化处理或任意处置。不仅会造成严重的环境污染。还能引起重大动物疫情。危害畜牧业生产安全，甚至引发严重的公共卫生事件。过去，对病死动物采取焚烧或掩埋等，简单的处理方式有发生次生污染的可能。而推动科学的病死畜禽无害化处理方法。在确保安全的前提下实现资源再利用是大势所趋。

1病死畜禽无害化处理体系建设情况

1.1文登作为传统养殖大县。先后被授予“山东省畜产品质量安全示范县（市）”、“山东省现代畜牧业示范区”、“畜牧业绿色发展示范县”等荣誉称号，畜牧业各项指标均居威海市前茅。面对全国畜牧业绿色发展的新形势，威海市按照“政府主导、部门监管。市场运作、保险联动”的工作思路，探索启动了畜禽无害化处理体系建设。其中重点是畜禽无害化处理厂项目建设。

1.2无害化处理厂座落于文登区侯家镇，项目总投资2500万元，日处理能力100吨，总占地面积1.3万平方米，于2016年5月开工建设，2017年5月竣工；7月份，取得了《动物防疫条件合格证》和环评手续；8月份，面向文登区养殖场（户）开展病死畜禽统一收集、集中处理试运行。目前已辐射文登周边区市。到目前共处理了病死猪105681头。病死羊18只，病死牛1头。病死家禽11788只。

1.3病死畜禽处理采用了高温高压化制处理工艺。对所有的畜禽和特种毛皮动物胴体进行无害化处理，生成肉骨粉及动物油脂再利用。该处理工艺技术先进。具有灭菌效果好、处理能力强、处理周期短、处理效率高、无废水废气排放等优点，既保护了环境，又实现了废弃物资源化利用、消除疫病传播，保障畜牧业绿色、健康、生态发展。

2病死畜禽无害化处理运作模式

2017年初。市畜牧兽医局组织文登区畜牧兽医局、中华财险威海公司、武汉至为科技有限公司等有关人员在认真研究“浙江龙游”“河南济源”“河北平山”等模式的基础上，于2017年8月建立了威海市病死畜禽无害化处理与保险联动监管服务平台，并在威海市文登区率先进行了试点。该平台把养殖场户信息有机结合，形成了“业户参与、部门监管、保险联动、专业处理”四位一体的保处联动新模式。

2.1平台运行流程。平台运行分为两步。第一步是信息数据的采集录入。信息数据的采集由基层镇（街）畜牧兽医站负责。内容主要包括养殖场户姓名、身份证号码、养殖品种、存出栏数量、常用和备用手机号码、开户银行卡号、是否保险等信息，該信息数据根据官方监管人员每周核实情况动态调整。无害化处理厂负责将镇（街）畜牧兽医站采集的数据信息进行录入。并根据养殖场户初次报案，确定养殖场户位置坐标。第二步是联动运行。以猪为例。当出现病死猪后，养殖场（户）就用手机（AOO）进行报案，平台就会自动识别基本信息。无害化处理厂根据平台上的报案，就会选择最佳收集路径进行收集。收集人员到达现场后，就会进行拍照（养殖场外景、养殖户主、病死猪整体和单体）、丈量（有保险的需要，无保险的不用）、核查（数量、无重大动物疫病初验）、填单，填好单后，经收集人员签字、养殖场户确认签字后，由收集人员通过手机将信息上传。镇（街）官方兽医和保险公司负责人员通过手机App进行审核，确认无误后方可转运。收集车到达无害化处理厂后，由驻场官方兽医进行最后把关后方可处理。

2.2平台特点。一是应用移动APP、GIS地理信息系统、语音呼叫中心、大数据互联网平台等技术手段，对全区范围内的养殖场（户）、收集运输车等信息进行定位。在线监管监督病死畜禽从收集、调运、运输、处理等各个环节。实现了畜禽无害化收集及处理的全程跟踪和监管。二是设置了三个预警点，包括两个高死亡率预警，一个低死亡率预警。日死亡率达到1%（按出栏计算）或累计死亡率（以猪为例）超过10%（按饲养量计算），提醒相关单位核查是否有漏报行为，是否出现了重大动物疫情；年度死亡率低于3%（按饲养量计算）。提醒监管单位核查是否存在自行掩埋或违法销售病死畜禽行为等。

2.3平台的优势

2.3.1简化报案环节。平台很好的解决了养殖场户在出现病死畜禽后需要同时联系官方监管人员、无害化处理中心、保险公司的繁琐程序。现在只需拨打统一报收电话。就可沟通三方。

2.3.2减少勘查环节。平台运行后，镇（街）官方兽医、保险查勘人员、处理中心收集人员三方不需要同时到场取证审验，病死畜禽无害化处理厂收集人员一方到场后。将相关信息通过手机上传到平台三方共享。

2.3.3实现了对无害化处理的高效监管。对养殖场户的精确定位，确保了场户报案的真实性。通过设置三个预警点及收集过程、运输过程、处理过程实时监控、可追溯。四是运用大数据实现有效管理。通过建立共享数据库，平台报案、收集、调运、处理病死畜禽等情况都会自动生成统计报表，监管部门可利用病死畜禽情况趋势图和分布图科学研判疫情发生情况。