浅析我国人力资源能力建设的问题及对策

丁彩霞

摘要：人力资源建设对于国家的发展具有重要的推动作用，随着我国经济的不断发展，我国的人力资源出现了很多相应的改革，提升了人力资源建设的速度。从根本上来说，人力资源的重要性比物质资源更为重要，而且目前为了实现我国人力资源的全面快速发展，已经将其作为国家发展的重要表现之一。目前我国的经济正处在关键的转型期，其中还存在一些相应的问题，为了实现我国人力资源能力建设的全面提升，需要更好的推动我国经济和社会的综合发展水平，结合人力资源的建设要求，进而合理的改革和变更，才能确保我国的经济和人力资源的和谐发展。文章对人力资源能力建设的含义进行了全面的阐述，然后对我国的人力资源能力建设中存在的问题进行了相应的总结和论述，据此提出了全面增强我国人力资源能力建设的对策和方法。

关键词：人力资源能力建设；问题；对策

随着我国国家经济的不断发展，科技和人才的作用逐渐的表现出来，对于当前社会来说，人力资源的重要性已经全面的表现出来，而且很多国家都对人才资源有了综合的全面控制和管理。在目前的新形势下，想要实现我国高素质高水平人才的不断培养和建设，需要根据社会发展的要求进行合理的控制，另外人才资源的管理可以最大程度的实现企业核心竞争力的提升。对于我国的人力资源队伍建设来说，通过高水平的控制和管理，可以逐渐的实现国家科技的稳步创新，为我国的经济发展奠定良好的科技人才基础。

一、人力资源能力建设的含义

对于人力资源进行建设的时候，不但需要提升人才的自身能力，还需要根据国家的发展特点，选择合理的人力资源的控制和建设方向。人力资源的建设需要从两个方面入手，首先需要采用较为积极的措施和方法，将人力资源提升为经济发展的能力和资本，通过这样的转化，实现对人力资源管理的全面重视。另外在进行人力资源开发和的时候，需要根据不同的人力资源选择合理的开发和能力的培养，实现人力资源最大限度的能力培养。通过人力资源的培养和管理，可以实现人力资源到经济发展的转变，进而提升社会的生产力以及国家的发展空间。人力资源管理本身就是一个比较完善的空间，所以进行管理和建设的时候，需要根据社会经济和科技的发展方向，选择合理的人力资源和社会的契合点，提升我国人力资源对社会的推动力。

二、我国人力资源能力建设存在的问题

（一）人口数量多、人口素质偏低

我国的人口数量比较多，和国外的发达国家相比，我国的人口基数比较大，而且新生人口的数量也是比较多的。我国的社会存在明显的矛盾，这个矛盾的本质就是人才的问题。目前我国处在发展的重要阶段，而且是目前世界上人口最多的发展中国家。因此人力资源的管理和控制对于我国来说具有十分重要的作用，也是一种比较明显的挑战。通过对我国的经济发展情况进行研究发现，目前我国的国家人口数量很大，而且人口的整体素质相对偏低。我国虽然人力资源比较丰富，但是进行管理的时候由于没有相应的人力资本，管理起来比较困难，其中存在十分严重的管理失衡问题。我国的人口存在区域性差异，东部地区的人口比较多，西北部人口较少，所以在进行人力资源管理的时候，需要针对东西部人力资源的不同特点，选择不同的管理方法和措施，实现人力资源的综合管理。

（二）人才流失严重

从目前我国的人力资源管理情况来看，我国的人才存在十分严重的流失问题。通过对我国改革开放后的经济发展以及人力资源管理情况进行分析发现，改革开放虽然给我国的经济发展提供了良好的发展契机，但是也导致我国的很多人才逐渐的流失。一些高端的科技人才在出国留学后，选择在国外进行工作和生活，导致这部分人才虽然具有良好的技术和能力但是并沒有为国出力。在去国外留学后，回国发展的人员比较少，仅占到所有出国留学人员的1/3。我国的国有企业本身存在较为严重的竞争，所以很多人才为了追求良好的发展空间，在进行日常工作的时候，经常的选择跳槽，没有固定的发展，出现了人才的流失。

（三）人力资源开发投资不足

目前我国仍旧是发展中国家，因此很多人力资源的管理方法和方式还存在相应的问题。对于企业来说，在进行人力资源管理的时候，资金方面存在严重的缺口，导致一些企业的人力资源管理仅有形式，没有进行真正的人才培训和教育。对于很多经济效益较差的企业来说，甚至仅进行了象征性的教育经费的使用。我国的很多企业都存在人力资源档案管理以及制度方面的问题，这些问题的根本就是没有相应的人才培养机制，在进行人力资源管理和资金投入的时候，没有任何保障。企业自身的人力资源管理不合理，再加上人力资源资本制度没有全面的建立，使得我国的很多企业没有全面的人员激励措施，导致劳动者没有工作的积极性。

三、增强我国人力资源能力建设的对策

（一）转变传统思想，推广人力资本开发的新理念

在进行人力资源能力建设的时候，首先需要转变传统的人力资源管理思想，实现企业和外部信息的全面管理，将企业的人才培养放在企业发展的首位，建立健全人力资源的推广和管理系统。根据我国经济的发展特点，建立健全人才资源管理机制，提供良好的发展基础。在进行整体性人力资源开发和管理的时候，根据人力资源的管理要求，不断提升整体的人力资源管理水平。从整体上来说，人力资源管理可以根据实际情况合理的选择资本的控制水平，做好全面的人力资源管理和人力资源的资金控制，实现人力资源最大限度的全面管理提升。

（二）加大改革力度，推动教育培训体制的完善

目前我国的人力资源能力需要进行全面的提高，在进行提高的时候需要以教育培训为基础。我国的相应部门对于人力资源的管理提出了较高的要求，需要企业根据自身的发展特点和要求，选择相应的教育方式，提升所有人员的整体素质。通过全面的推行职业教育，为企业自身的人力资源能力控制打下基础。市场在不断的发展和变化，企业为了自身的发展，必须要根据市场的变化对自身的人才进行全面的职业培训。通过积极的探索联合办学的方法，采用远程网络教育模式，推广对人才的全面综合培训。另外需要合理的分配教育资源，提升国家社会和企业的联系，逐渐的以引导社会资源向职业教育倾斜，提升对企业经济发展的全面监督管理水平，实现人才的全面合理培养。

（三）完善人力资源能力建设保障体系，加强国际间的交流

想要实现人力资源能力的建设，必须要有相应的保障建设体系，通过健全保障体系，可以提升人力资源能力的建设水平。对于国家的政府部门来说，需要积极的推动人事干部管理制度的改革，确保人才培养机制的稳步提升和变革。通过健全人力资源的管理水平，可以做好企业对于相应人才的培育。在不断完善自身的同时，需要加强和发达国家的联系与交流，选择合适的优秀人才进行先进技术的学习。对于我国的海外留学人员，需要进行积极的引导，吸引其积极回国工作，提升我国人力资源能力的综合建设水平。

四、结语

随着我国经济的不断发展，人们逐渐的认识到人才资源的重要性，逐渐的将人才资源作为第一资源进行全面的控制和管理。为了实现我国经济的稳步发展，需要合理的管理人才资源，提升人才资源的综合管理水平。我国针对人才资源提出了很多相应的管理方法和措施，提倡以人为本逐渐的实现科教兴国。通过不断的采取积极的措施和方法，提升国家对于人才资源管理的资金投入，通过全面的人力资源管理和控制，充分的发挥出人力资源管理的特点和优势，实现对经济发展的稳步提升。

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（作者单位：山东省烟台市栖霞市机关事业单位社会保险处）