对加强铁路党校短期培训班学员管理的思考

2018-08-21马冰星

法制与社会 2018年20期

马冰星

摘要由于铁路工作具有明显的特殊性，这就使得铁路党校培训时间都较短，这就为学员管理工作带来了更大的挑战。当前铁路党校短期培训学员管理取得的成就不容忽视，但是还要正视存在的問题。本文针对加强铁路党校短期培训班学员管理的思考进行分析。

关键词铁路党校短期培训学员管理

中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.198

在我国的党校工作会议中对根本原则进行再次明确——党校姓党，同时也针对党校的学员管理工作进行了严格要求。铁路企业与其他企业相比具有明显的特殊性，其生产经营负荷非常高，工作节奏快，工作不能出现间断，这就使得铁路党校在教育培训中所设置的班期时间较短，这就导致学员管理工作出现的问题较为严重。目前，铁路党校针对强化学员管理工作进行了非常多的创新尝试，但是问题仍然没有得到有效解决。基于当前的社会形式，需要对短期党校培训班所涉及的学员管理进行强化，让其规范程度更高，保证管理工作向着制度化、科学化的方向不断发展，这就是党校学员管理工作中需要讨论的重点问题。

一、铁路党校短期培训班学员管理现状

对于目前我国的党校短期培训班来说特点非常显著，包括培训时间短、培训内容单一、培训对象具有显著差异性等。以哈尔滨铁路局为例，在主体培训班次中只有极个别的青年人才班，其余都是针对各级领导干部所展开的培训，包括后备人才队伍、党员骨干班、党支部书记班等，还有些是针对业务系统所展开的培训班。从2015年起到2017年，铁路局举办的培训班共计190期，平均每期的教学时间仅为4-6天。通过大量调查显示，这种现象并不是个别案例，在整个铁路党校系统中都具有普遍性，这就使得在进行学员管理时问题主要集中表现在三个方面：

第一，党性教育工作难度大。在《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》中针对党性教育做出了明确规定：“各级党校每个主体班次都要设置专门的党性教育单元，针对不同班次的学制长短，安排充分的教学内容和时间，确保党性教育课不低于总课时的20%。”在铁路党校学习中平均时间不满5天，这就使得党性教育在整个教学活动中很难得到明确划分，也就无法有效控制党性教育时间长度;培训时间不足还带来了另外一个问题，在很多党校教育班次中都将岗位业务培训放在培训内容的首要位置上，这就使得超过总学时20%的党性教育基本得不到落实。这就导致目前党校教育中所涉及的党性教育都非常简单，大多通过简单的动员报告、既定的培训章程、简单的理论辅导以及关于党性分析的培训总结就结束了党性培训。这与要求所提出的在培训个环节中都要对党性进行训练严重不符，党性教育成效较弱;第二，团队精神很难提升。当前我国的各级党校都非常推崇学员进行有效的自我管理，开展自我教育，将其列入学员管理工作范畴中。要想通过培训实现学员的自我管理以及自我教育就需要对培训工作进行严密组织，之后还需要具有很强凝聚力的团队作为保障。由于铁路大多展开的都是短期培训，培训时间非常有限，这就很难有时间进行团队意识培养，团队内部没有充足的磨合期以及凝聚期，团队内部也就无法实现有效的整合。有些慢热的学员在培训结束时都没有对其他成员有所认识，由于短期培训班时间短培训内容多，很多教师都将课堂变成自己的表演台，将大量时间花费在课堂讲解上，这就使得学员进行自主研究的时间很少，也没有针对学员特性设置相关的文娱活动，锻炼团队凝聚力的机会非常少;第三，管理意识到位难度大。从党校的角度来说，管理意识不到位的表现主要是对困难产生畏惧情感，对短期培训班持有否定态度，认为学员管理工作怎样都无法提升。在短期培训中学员变化非常频繁，他们大多来自不同工作单位，并且多具有的专业水平以及年龄也存在很大差异，在管理上存在的困难非常大;有些参加培训的学员具有较高层次，很多都属于基层单位内部的领导干部，他们都具有非常高的资历，并且具有丰富的实践经验，作为教员不敢进行管理;大多参加培训的人员都没有进行工作移交，这就使得他们很难做到工作与培训同时兼顾，管理很难顺利开展;与长期培训班相比，短期的具有更大的工作强度，提高服务的难度就已经非常大，对学员的要求相对较低，在管理上存在放任的思想。从业务部门的角度来说，管理意识薄弱的表现也非常明显。没有深刻认识到强化党校党员党性教育的重要性，怀有长期教育才能提升党性的错误认知，否定了短期教育对党性的作用，这就导致业务单位直接跳过党性教育;很多岗位业务培训完全围绕专业技能的提升展开，否认了党性教育存在的意义;短期班时间有限，党性教育没有深入开展的必要，只需要简单说明等错误认知。

二、加强短期培训班学员管理的主要途径

（一）摆正思想认知

在新形势下，党校学员管理工作的开展需要由党委、校委以及主办单位一同承担，这三方都需要对党校学员管理的相关要求与规定进行认真学习，做到全面掌握，在工作中认真落实，从思想上正确认识党校学员管理存在的意义，对于长期培训与短期培训要统一要求。从党委的角度来说，要针对党校的学员管理工作下达明确要求，对工作进行不定期检查，对工作中的不足之处进行指导、监督，保证学员管理工作顺利完成，在党校中营造出重视管理、按章程办事的良好氛围。从党校的角度来说，需要对自身职能进行准确定位，改变传统工作中存在的各种消极思想，强化自身对短期培训班参与人员的管理程度，提升自身的责任感与使命感，在管理上要从严进行，在“情”上进行研究。除了要对学员进行严格管理，还需要为学员提供最全面的服务，致力于应用多渠道展开服务，为每名学员提供必备的学习资料，对学员提出的问题进行细致解答，组织开展一系列相关的文娱活动，保证学员培训期间必备生活用品的发放量，为学员创造更优美的学习环境，及时解决学员遇到的各类困难等。这就能够在学员被严格管理的同时感受到良好的人文关怀，将所有精力放在学习中。从培训主办单位的角度来说，需要严格遵守党委所制定的各项制度，对党校所提出的意见进行分析、采纳，改变过去单方决定的错误工作方式。

（二）重视党性教育的开展

在党校的党性教育中需要做好事前预告工作，在培训班开班之前下发相关准备通知，告知学员具体的教学安排，并明确培训过程中相关的纪律以及要求，让学员在培训开始之前完成各项准备工作，保证培训课程的出勤率。主办方需要与派出人员单位进行沟通，保证工作的合理安排，让参加培训的学员能够全身心投入到学习中。对于请假人员要严肃请销假制度，按照规定办理相关手续，需要由主办单位以及党校双方的统一才能够请假，在销假之后需要对缺课内容进行学习，并通过相关考核。在此基础上要保证党校培训第一堂课的有效性，安排上级领导做开班动员，并作相关工作报告，在培训正式开始前需要设置导学模块，让学员明确学习意义，以端正的态度投入学习中，让每名学员都深刻认识到培训的意义，对自身心态进行积极调整，做好角色转换，努力做一名合格的学员，配合所要开展的集中教学。此外，要对培訓中的制度进行严格执行，根据上级出台的相关规定，党校要结合自身实际情况对管理制度进行不断完善，例如培训学员考核管理办法、考勤管理办法、学员作息制度，在后续的培训中要对每项制度严格执行。学员每天的考勤情况应当在班级内进行公示，每天培训结束发布当天任务完成情况，在完成培训之后公布学员考核情况。对违反制度的人员以及事件进行严肃处理，让培训班具有较高的纪律性，在锻炼考核中提升学员党性。最后要对教学模式进行不断优化，利用多种教学模式展开教学活动，包括教员讲解、案例分析、情景还原、情感体验等，坚持理论教育不动摇，围绕党性教育展开培训，借助专家论坛、学员论坛等网络手段展开多样化的教学活动，增强学员的党性教育;在内容上要不断充实思想政治教育以及党性教育相关知识，让学员通过培训对马克思主义有更深刻的了解，并把握习近平总书记系列讲话的重要精神，通过理论知识的学习让学员建立起坚定的政治信仰，增强自身党性修养。教员要对学员理论向实践的转化进行引导，让党性教育的成果表现在学员的工作生活中，学习中坚持问题导向，落实学而信、学而用、学而行的观念，让每名学员都用科学知识武装自己的头脑，推动党建工作的不断前进。

三、发挥学员自主管理作用

在开班之前要进行统筹安排，针对不同班级的实际情况进行深入分析，对班内成员构成进行分析，组建班级委员会，让学员开展更有效的自主管理，促进学员学习由被动转变为主动，愿意进行更多自主管理。加强学员之间的互动也非常重要，有效安排时间，组织各种形式的演讲比赛，增强学员之间的交流，安排更多互动游戏，帮助学员建立起良好的团队精神。最后要强化学员参与，让学员参加更多互动项目，在学习中不断交流做好互评工作，为学员组织更多种类的问题活动，采编各类先进报道，让学员学习的积极性与主动性得到激发，展示出学生的聪明才智。

四、建设信息平台

在党校教育中要充分发挥出网络信息的优势，让短期班时间劣势得到弥补，让学员能够面对快节奏学习带来的负面影响，利用互联网技术进行管理能够为党校教育探索出新途径。首先，利用网络平台能够实现全天候管理，在班级内建立微信群，对教学相关内容进行发布，包括管理制度、课时设置等，对优秀学员的学习情况进行公开，将其作为积极典范，让学员管理工作具有更强的公开性;其次，互动式管理。对于管理人员来说可以借助网络与学员进行交流，让学员了解学员管理的落实情况，对于倾向性问题及时予以引导，对学员所提出的建议进行分析，合理的予以采纳;再次，培养团队意识。随着微信使用的普及，管理人员可以利用微信因势利导，在微信群内发布一些励志文章、思想交流内容，增强学员之间的情感交流，让班内学员树立起良好的团队意识，培养学员的团队合作精神;最后，解答疑惑。在党校教育中可以邀请各界专家学者共同参与教学，积极鼓励校领导参与到教学中，让学员能够更近距离的与专家学者进行交流，通过沟通帮助学员解答学习、工作中所遇到的疑问，让管理者与学员之间建立信任的桥梁，共同为教学管理工作的顺利完成做出贡献。