紧跟新时代对标新要求推动全面从严治党向纵深发展

2018-08-21李奇凌

求知导刊 2018年7期

关键词：全面从严治党国企党建

李奇凌

摘要：党的十九大对新时代党的建设和全面从严治党作出了全面部署，提出了新任务新要求。文章试从国有企业如何以实实在在的举措全面加強和改进党的建设，谈点初步思考。

关键词：新时代;国企;党建;全面从严治党

中图分类号：D262.6

文献标识码：A

党的十九大报告和新修改的党章对推动新时代全面从严治党向纵深发展进行了深刻阐述，作出了全面部署，为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。习近平同志反复强调，全面从严治党永远在路上，不能有丝毫松懈。经济基础决定上层建筑。国有企业作为我们共产党执政的经济基础，在推动全面从严治党向纵深发展上肩负着特殊而重大的责任。国有企业必须走在前、作表率，以更加科学、更加严密、更加有效的举措，加强党的全面领导、提高党的建设质量，不断增强党建的政治领导力、思想引领力，开创新时代国有企业党的建设新局面。

1.深入搞好理论武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得实效

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。学习贯彻十九大精神，首要的是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，用这一重要思想统一全体党员干部的思想和行动。各级党组织和广大党员干部要把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，按照“三个下功夫”要求，在学懂、弄通、做实上下功夫，见成效，切实学习好、领会好、贯彻好。

一是抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。各级党组织要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，深入开展主题教育，铸牢党员干部的理想信念和政治灵魂。党员干部要坚持原原本本、原汁原味学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，做到融会贯通、内化于心、外化于行。

二是深入开展分专题学习。要在全面学、系统学基础上，深入开展分专题学，突出重点，抓住关键，学用结合。同时依托企业内外部丰富的学习资源和载体，开展主题联学活动，通过领导讲座、读书讲坛、支部学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动，推动学习贯彻深入扎实开展。

三是充分发挥好党组织理论学习中心组示范引领作用。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的重点内容，建立完善中心组学习制度机制，坚持以党委理论学习中心组集中学习带动各级党组织学习。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的必修课，作为思想政治教育和组织生活的重要内容，切实做到进基层、进课堂。

2.坚定抓好政治建设，切实以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设

一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。各级党组织和党员干部要全面落实十九大各项政治要求，牢固树立“四个意识”，坚决执行党的政治路线，严格遵守党章和党内政治生活准则，严格遵守政治纪律和政治规矩，在任何时候、任何情况下都保持清醒头脑和政治本色，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

二要严格党内政治生活。各级党组织要坚持和健全民主集中制，规范和严格组织生活制度，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的政治生态。广大党员干部要自觉践行实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等党内政治生活基本规范，切实树立党员干部的良好形象。

三要认真履行管党治党政治责任。要坚持党对一切工作的领导，聚焦党建主业，认真履行管党治党主体责任，健全完善党组织书记负总责、分管领导分工负责、党的工作部门与各级党组织特别是党支部推进落实的“一岗双责”的党建责任体系。各级党组织要充分发挥教育管理监督党员的作用，引导党员干部肩负好对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，永葆共产党人政治本色。

3.扎实抓基层打基础，着力强化基层党组织功能

一是以提升组织力为重点建设坚强战斗堡垒。突出政治功能，积极探索有效形式，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要强化对群团组织的政治领导，注重创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性和群众工作本领。

二是充分发挥党支部功能作用。充分发挥党支部管到人头的优势，把直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的各项职责落到实处，扎实开展党员教育，严格党员日常管理，做好党内激励、人文关怀和帮扶工作，依靠党支部把党员管住管好。

三是探索改进支部组织生活内容和形式。要推进“两学一做”常态化、制度化，坚持和完善“三会一课”等基本组织生活制度。要积极创新组织设置的形式、组织生活的内容和组织活动的形式，充分利用微信公众号、App等新兴媒体以“微党课”“网上支部”等形式开展支部相关活动，运用信息化手段增强党内组织生活的针对性和吸引力。

四是加强党员干部队伍建设。要认真落实新时代好干部标准，坚持党管干部，完善干部考核评价机制，匡正选人用人风气，选优配强各级领导班子，建设高素质专业化干部队伍。要以建立健全党务干部选配、培训、考核、交流机制为关键，加强党务干部队伍建设，发挥好专兼职党务干部的骨干作用。

4.坚定正风肃纪，全力营造良好政治生态

一要持之以恒落实中央八项规定精神和反对“四风”。要巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。要认真贯彻执行中央政治局新修订的《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，坚持抓早抓小，持续开展“超标准接待、超标准出行”专项治理，紧盯无视中央八项规定的突出问题，紧盯年节假期、出国出差、干部岗位变动等重要节点，严格落实“一案双查”，推动反“四风”向深度和广度延伸。

二要严肃监督执纪问责。要坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，做好信访举报的源头管理，规范问题线索处置，继续保持惩治腐败高压态势。要正确运用“四种形态”，综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，加强执纪问责，传导责任压力，形成持续威慑，夺取反腐败斗争压倒性、决定性胜利。

三要强化纪律建设。纪律建设是全面从严治党的治本之策。要以强化政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要坚持挺纪在前，加强纪律教育，强化纪律执行，加强对党员领导干部的日常监督管理，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

四要深化纪检工作体制机制改革创新。进一步优化和压实监察审计部的职能责任，加快推进纪检、监察工作制度建设，强化制度刚性执行。

5.科学破解党建难题，进一步提高新时代党的建设质量

一是从组织和制度层面探索解决问题。要围绕“服务中心、建设队伍”的核心职能，推进基层组织设置和活动方式创新，扩大基层党组织覆盖面，解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。要健全完善“一岗双责”制度，推动党建工作与干部人事工作“同一分管”，实现建设队伍组织化。

二是从整合资源和力量上解决问题。要全面统筹推进党的各项建设、各方面工作，统筹使用内部力量和外部力量，推动党建工作领导小组工作规范运行、更好发挥作用，使各个方面围绕党建工作同时同向发力。

三是从发动广大党员共建共享中解決问题。党的工作说到底是做人的工作。广大党员对组织不仅有身份认同、组织归属的需求，还有对思想引领、成长进步等各方面的需求。要充分尊重党员的主体地位，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权，强化对党员干部的服务，努力增强党员干部的获得感。全面从严治党也要紧紧依靠党员管党治党，要坚持共建共享，积极调动每一名党员参与党内活动和党的工作的积极性、主动性、创造性。

四是从加强联动和交流中解决问题。各级党组织将加强与上级党的工作部门的联动，加强党组织纵向、横向之间的联动，健全完善常态化的交流平台和交流机制。

6.务实高效，狠抓落实，推进全面从严治党各项工作落到实处

一要把为贯彻落实中央决策部署提供服务保障作为新时代党建的核心任务。对十九大在经济建设、政治建设、文化建设等各领域作出的部署，各级党组织要按照中央要求，结合实际抓好监督落实，既要细化工作方案和具体举措，打通“最先一公里”;又要抓好方案和举措的执行与督查，打通“最后一公里”。根据十九大的新部署和新要求，各级党组织要制定学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案，制定“路线图”“施工图”，排出“时间表”，推动十九大决策部署落实。

二要以抓党建考核问责推动管党治党责任落实。各级党组织要从全面从严治党全局出发，把抓党建作为主责主业，把层层落实全面从严治党主体责任和监督责任扛起来、承担好。各级党组织要上下联动、共同发力，加大主体责任情况考核，加强和改进基层党组织党建述职评议考核，切实把全面从严治党的责任落实到每个支部、每名党员。

三要引导党员干部在狠抓落实、务求实效上发挥先锋模范作用。要在推动全面从严治党的丰富实践中提高党员干部抓落实的实际成效。要把抓落实作为监督检查的重要内容，健全完善抓落实的制度机制，加强对抓落实情况的监督检查，调动党员干部狠抓落实、干事创业的积极性。这里需要强调的是，各级党员领导干部要在抓落实上提高政治站位、强化政治标准，建立健全党建重大事项请示报告制度。要增强狠抓落实的本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，勇于攻坚克难，以做实做细做好各项工作，不断开创各项工作的新局面。