消防安全管理现状与消防监督管理模式

常啸

摘 要： 消防安全管理面对实际的消防情况，管理常常显得不足。无论是制度层面、执行层面，都因为各方面条件的不足或者人员专业性不足引发工作无法落实到位。同时消防安全管理本身的成本较大，要想预防问题的发生，甚至要投入比问题发生后处理更高的成本，由此导致部分单位为了节约成本而降低消防安全管理水准。要针对实际情况，做好各方面的针对性管理，提升管理成效。

关键词： 消防安全管理；现状；消防监督管理模式

消防安全是社会不断发展的基础保障，尤其是城市化进程中，高层建筑与大型建筑不断涌现，火灾情况的发生也更为复杂多变，控制难度更大，因此更需要做好消防安全管理来保证人们生命财产的安全，维持着社会的良好秩序。要认真分析消防安全管理现状，针对其实际问题做好对应的消防监督管理工作，让消防安全管理落实到实处。

一、消防安全管理现状

（一）监督执法不规范

在消防监督执法中存在多种问题，办事作风缺乏对群众角度出发，容易引发监管冲突矛盾，甚至有滥用执法权力的现象。在消防材料采购中甚至出现不规范行为，部分人员为了谋取私利而暗箱操作，进行采购工作的指定任务，缺乏严格的程序遵守，甚至会导致最终消防安全事故。由于权力滥用情况，导致在执法中缺乏足够的执法形象，导致监管对象容易钻空子，对执法工作缺乏足够的尊崇。

（二）消防安全设施滞后

在很多建筑中，消防安全的设施配备相对滞后，无法有效的与实际情况结合做升级改善。部分高层建筑本身因为利益驱使，在节约成本的理念下会降低消防产品的配备水平，无论是在数量上还是在质量上，都缺乏足够的专业化标准，甚至导致在设施上选购了不匹配高层建筑所需的消防水泵，导致在出现火灾时，无法及时送水，引发救援工作的推进困难，进而引发严重的生命财产损失。部分设施需要定期的维护保养与检修，部分需要定期更换，但是在很多单位中，相关工作上都缺乏足够的专业性，维护管理没有达到要求的情况屡见不鲜。

（三）缺乏消防安全管理的重视

在消防安全管理上，由于经验主义或者其他因素的影响，导致在管理上掉以轻心，对于新环境新变化缺乏足够的认识，导致在实际的消防安全管理工作中不能让管理水平匹配实际环境变化。同时有关工作人员的自身综合素养偏弱，很多工作人员甚至缺乏专业的经验积累，工作人员流动量大，导致消防安全管理无法有效的规范持续，管理水平波动较大。

（四）法律法规缺乏先进性

法律法规一般都是在问题出现后再依据情况设计，因此制度层面上的滞后难以有效避免，但是法律法规的制定仍旧有其意义，可以将问题影响的时间缩短，避免相同问题的反复发生，但是无法有效的达到前瞻性的预见未来可能发生的问题。法律法规制度的滞后会導致在实际管理中对于已经发生的问题不能更好的管束应对，甚至不能及时的惩处与控制问题。部分法律法规制定会有一定模糊性与宏观性，缺乏实质的细化标准的设计，导致在执行层面会存在一定不稳定。这种模糊性可以让问题处理达到灵活性处理，但是也会部分人员钻制度的空子留下机会，因此，需要执行人员有更高的智慧。制度层面的缺失还需要防控权力寻租等问题。

二、消防监督管理模式优化

（一）做好分级管理

在消防监督管理中需要做好分级管理，依据不同情况做差异性的管理标准设定。要依据情况做定期系统的检查与监督，同时依据情况做好消防系统有关的历史遗留问题，做好解决的阶段性规划，按时做好进度推进情况观察评估。大型单位在管理上自然需要有更高级别的管理，小规模建筑与个体户等则相对保持低级别的管理。针对不同级别管理设定对应的管理标准与规范，甚至在检查的频次与严格程度都可以有对应的差异设定。对安全管理部门设定对应的分级管理，让不同级别单位管理受到适宜的标准制度约束。可以开展对应的激励制度，通过奖励与惩罚来提升其执行制度内容的积极性。构建消防监管的整体成熟体系，做好各单位消防安全管理情况评估，甚至要将评估量化，由此来保证执行的确定性，避免模糊不清的执行不规范。要依据评估结果做好对应的预警管理。依据评估的情况还可以做好对应的问题预警预判，同时对评估结果要做公示，提升各有关单位的重视。要注重人力配备，注重消防监督管理的精细化，避免传统粗放管理的落实不佳。要关注重点管理，同时也要做好全面的有序监管。

（二）设定社会性消防安全检查工作队

政府有关单位需要依据实际情况出资设定消防安全检查工作队，保证队伍人员的专业性，辅助消防管理工作做好具体的检查执行工作。检查工作队的人员来源于多种行业，不一定是某个行业或者某个专业的人员，要做好人员的专业化培训与考核，而后将人员分散派遣到各区域街道等，对各小区域内的消防情况做落实到位的检查与监督，及时的汇报情况，让消防安全管理具有更强的针对性，避免消防安全管理部门人力资源的浪费。

（三）调动各方面的配合

在消防安全管理上，需要调动各方面的力量配合。要通过多种机制调动社会各方面人员在消防安全上的监督与配合，甚至要调动民间监督力量，一旦有问题可以及时的发现。让所有人员意识到消防安全的价值，从而让从事相关工作的人有关更强的监督感与责任心。避免将火灾发生视为小概率事件，一旦发生，对于个人与单位而言就是100%的高概率事件，不能有侥幸心理。要积极的配合消防管理人员做好监督与执行工作，提升管理的成效。在消防安全管理中涉及到多方面的条件支持，这些条件都需要各有关人员的配合，如果条件不成熟，安全管理就无法落实到实处。监督人员不可能时时刻刻的监督实际情况，更多的情况下需要调动所有工作人员的自我监督意识，要有充分的自觉性。

（四）注重工作人员专业性

工作人员专业性不仅仅是在检查监督上有专业技术，更是需要有更强的观察力、沟通能力。在监督管理中，需要涉及到多方面的沟通协调，单位内部的协调、监督对象的沟通协调。执法处理等不一定是目的，只是手段，目的是让监督对方提升安全管理意识，完善管理状况，提升安全管理水准，减少危险事件。不能仅仅依照检查与惩罚处理，要让对方在管理中获得自觉意识的形成。要做好工作人员的培训管理，同时严格做好人员引入把关，保证引入的合理性。培训需要多样化，依据实际工作需求而定。做好实际操作能力的指导，培养多方面能力素养，提升工作综合应对能力。在工作上，除了消防安全管理的技术层面，也需要在沟通协调、心理学、社会学等多方面能力的培养，要培养良好的说话沟通艺术能力，保持更好的协调。培训可以在线上培训与线下培训结合进行，让培训更加符合管理工作所需。培训应该灵活，要做好员工的实际需求调查，合理的安排时间与内容，提升参与积极性。必要情况下做工作考核，设置对应的激励制度，提升专业能力提升的积极性。

三、结束语

消防安全管理中需要针对实际情况做好问题的调查，依据实际条件做好监督管理工作。要让监督工作落实到各单位、各岗位，甚至要落实责任制管理，让所有人员能够配合工作的进行。让所有人员能够清晰的了解安全管理对自身生命财产安全的价值，提升自觉自我监管的意识，从而有效的减少管理压力，提升管理成效。

参考文献

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