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连片特困区乡村旅游与精准扶贫融合发展路径研究

2018-08-18高璐

旅游纵览·行业版 2018年7期
关键词:靖远县连片贫困户

高璐

乡村旅游扶贫作为精准扶贫中的重要部分,在国家精准扶贫过程中功不可没。乡村旅游与精准扶贫融合发展,通过乡村旅游扶贫促进贫困地区脱贫致富,对贫困地区意义重大。本研究以六盘山连片特困区内的甘肃省靖远县为例,阐述了乡村旅游与精准扶贫融合的内涵和意义,接着对该地区乡村旅游与精准扶贫融合发展过程中的不足之处进行研究,旨在探索甘肃省靖远县乡村旅游与精准扶贫融合发展路径,从而促进六盘山集中连片特困区乡村旅游与精准扶贫融合发展。

一、乡村旅游与精准扶贫融合发展的内涵与意义

(一)融合发展的内涵

乡村旅游精准扶贫是指充分挖掘贫困地区当地的旅游资源,发现和培育乡村价值,基于乡村价值与旅游产业相结合带动该区域经济发展,并通过对贫困户的精准识别,有针对性地对贫困户进行帮扶,从而带动当地贫困户脱贫致富,实现精准扶贫的一种“真扶贫、扶真贫”的扶贫方式。乡村旅游与精准扶贫融合发展是指,对某地区适合进行旅游活动的资源进行合理有效开发,对精准扶贫户进行识别,结合该地区的发展实际有针对性地对贫困户进行精准帮扶,乡村旅游与精准扶贫二者协同发展,从而带动该地区居民脱贫致富,促进地区发展。

(二)融合发展的意义

乡村旅游作为扶贫工作的抓手,在精准扶贫和精准脱贫中起到重要作用。乡村旅游与精准扶贫融合发展意义十分重大。乡村旅游可以依托乡村原有的自然风貌与景观,开展旅游活动。在促进促进乡村地区基础设施的修缮和建设、贫困群众增收和加强贫困地区群众自我发展能力上都发挥着越来越重要的作用,促进乡村旅游与精准扶贫融合发展。

二、靖远县乡村旅游与精准扶贫融合发展存在问题

靖远县隶属于甘肃省中部,东与宁夏回族自治区海原县接壤,西与白银市白银区交界,南与甘肃省会宁县毗邻,东北、西南、西北分别与宁夏中卫县、甘肃榆中县、景泰县相连。该县在乡村旅游精准扶贫融合发展过程中存在以下问题。

(一)环境恶劣、地区发展能力不足

第一,地处温带干旱半干旱气候的靖远县,地区自然生态环境差,部分景区景点绿化极缺,地区发展能力不足,其在旅游环境方面有待改善。当地居民对环境保护的意识差,影响地区的生態环境。

(二)基础设施不完善

靖远县基础设施尤其是基础服务设施不完善,配套设施也相应不足。地区资源分配不均,不能满足游客吃、住、行、游、购、娱的需要,长此以往,其地区吸引力自然会下降,从而影响地区乡村旅游的发展。

(三)旅游扶贫专业人才匮乏

靖远县旅游扶贫专业人才匮乏,农民普遍文化素质较低,又缺乏旅游相关方面的培训,且对旅游扶贫带动经济发展的参与意识不足,旅游扶贫专业人才稀缺导致乡村旅游扶贫运行不畅,不利于乡村旅游的发展。

三、靖远县乡村旅游与精准扶贫融合发展的路径

(一)抓准资源优势,做好乡村旅游规划

靖远县拥有较为丰富的自然与人文旅游资源,同时其在农业、畜牧业与养殖业方面都有不俗表现,所以该地区乡村旅游与精准扶贫融合发展时,应以精准扶贫为原则,有重点、有区别地针对县内不同地区的特色资源开发乡村旅游,在开发的过程中也要倾听村民对乡村旅游发展的意见,从而做好乡村旅游规划与开发,带动旅游精准扶贫发展。

(二)做好组织引导,加强产业联动

靖远县乡村旅游与精准扶贫融合发展应做好组织引导,党政机关在乡村旅游发展的过程中要加强引导作用。对贫困人口进行精准帮扶时,先要对帮扶对象进行精准识别,然后根据贫困户实际情况引导他们参与到乡村旅游的发展进程中,加强对贫困户的帮扶和培训。同时,还应注重加强产业联动,将乡村旅游与农业、畜牧业与养殖业等有机结合起来,加强产业联动的作用,使产业链不断延伸。

(三)改变原有意识,加强人才培养

靖远县在乡村旅游与精准扶贫融合发展的过程中,应注重对贫困群众原有扶贫意识的转换,让贫困群众意识到乡村旅游在精准扶贫中的重要作用。各级政府部门要把旅游发展作为扶贫工作的重点,以旅游促发展。加强旅游扶贫专业人才培养,提升专业人才素质,加强对贫困群众在参与旅游中及种植农作物防治病虫害等相关技能的培训。

(四)注重环境保护,坚持可持续发展

由于靖远县脆弱的生态环境,在旅游规划与开发的过程中应尽量减少对生态环境的破坏。在不完全具备开发条件的地区和情况下,不要盲目开发,防止和减少对环境资源的人为破坏。在该地区乡村旅游与精准扶贫融合发展的过程中要注重可持续发展,促进乡村旅游扶贫科学合理地实施。

四、结语

六盘山连片特困区乡村旅游与精准扶贫的融合发展中存在一些问题,因此,该区域需要在资源整合、产业联动、人才培养、环境保护四个方面做足文章,通过对发展路径的分析和梳理,让乡村旅游成为精准扶贫发展的重要驱动力,促进乡村旅游成为精准扶贫协同发展。笔者以六盘山连片特困区内的靖远县为例,结合该地区乡村旅游精准扶贫的现状,深刻剖析其当前发展中存在的问题,并提出发展路径,对连片特困区乡村旅游与精准扶贫融合发展具有积极的促进与指导意义。

(作者单位:西北师范大学旅游学院)

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