政府统计服务社会公众的问题研究

李克伟

【摘要】服务于社会公众是政府统计工作基本工作，也是最核心的社会功能。对于当前我国经济发展的重要时期而言，打造以优质服务为内核的政府统计、大力促进统计效率提升，增强社会公众的满意度，使政府统计被赋予了更加重要的现实意义。但当前相关统计工作中暴露出的一些薄弱节点，一定程度上阻碍了其数据质量，同时也使政府公信力在群众的地位受损。通过分析当前政府统计工作中的不完善之处，并提供相关解决建议是本文的宗旨，希望能有效促进政府统计事业的长足发展，为我国经济发展驱动再添动力。

【关键词】政府统计 服务社会公众 意义与完善

一、政府统计服务社会公众的意义

1、高质量政府统计工作有利于政府公信力的体现

政府统计信息被社会大众接受与采用的程度，更加真实的反映出了政府公信力在人们群众中的地位。因此为了通过提高政府部门公信力，使大众积极接纳与执行国家出台的一系列促进国民经济发展的政策规范，改善民众生活水平。作为政府公信力提升手段之一的政府统计工作，要深入到群众的真实需求中，并树立其服务的意识，扩大群众基础，才能有效的促进提高政府信息统计工作质量，更好的回馈社会。

2.政府统计是促进社会发展的基础

政府统计的数据信息来源于社会大众，同时又作用于群众，它直观、敏锐的反映出了社会各领域变革的趋势走向，对国家政策的制定与不同时期的规划起到了重要指導作用。因此在数据质量上，尤其是全面性与真实性方上提出了明确的需求。更进一步来说，政府统计服务于社会与大众，主动征集公众的评价，接受社会各界监督，将有利于推动政府公众事业的进步与完善。

3.反映了政府统计数据在社会公众中的迫切需求

统计是人们以数据的形式认知世界，并以此来观察、研究当前国情与生产力水平的主要工具。随着近年来我国国民经济体制的不断完善与进步，使政府统计工作更加凸显出其重要性。因此，政府统计部门要对自身提供的数据内容、服务方式以及供应的数据质量上持续发展与革新，只有打好基础工作，才能立足于此稳步的开展相关事项，更全面的发挥出统计部门的社会效益。

二、政府统计服务社会公众的现状

1、提供的服务渠道单一，缺乏灵活性

（1）在政府统计信息的网络发布平台上，往往在功能模块架构上缺少人性化感受，数据加载速度慢，致使浏览体验较差；且导航指示功能不足，加大了信息使用人的查询难度以及时间成本的支出。

（2）传统类型的数据发布如专业期刊、年鉴等出版物，受到所统计数据的宏观、综合以及历史区间特性的限制，在对外发布的时间上严重滞后，不能很好的满足大众的日常与临时需求。

（3）通过人工方式采集的统计数据，在流程上较为繁琐，且收集得来的数据在真实性与全面性上无法有效的控制，并且后期进行融合整理也需要投入大量的人力物力，在一定程度上增加数据的延时性。在大数据科技爆发式提升的当前，数据的处理手段日趋成熟，使互联网网络中巨量的数据得到更及时、更快捷的处理。在这块科技领域上，政府统计部门要多加以引入、利用，顺应科技的发展，否则将受到大型数据科技网络公司的倒逼压力。

2、政府信息统计工作不全面，时效性、精准性有待加强

政府统计部门对外公布的数据信息多是某一区域内的经济情况，与社会总体状况的反映，但从大体情况来看，对于大众民意、生活需求以及居民服务类的信息采集比较少，尤其是在动态类型的数据，如经济状况各类走向及趋势上明显不足。另外，由于对于以上类型数据的缺失，因而在以政府统计数据为指导的企业决策规划、家庭生活与投资上，明显体现出统计针对性不强，需求不匹配的矛盾。最后，政府统计在数据处理能力上的不足，效率较低，直接影响了所公布数据的实效性，在信息抽样统计中的误差也缺乏一套科学合理的体系，来控制准确与精确度。

三、政府统计服务社会公众工作合理化建议

1.与民间统计机构协调配合完善政府统计涵盖内容

民间统计机构独立于政府相关部门之外，能够在微观数据的快速统计上与政府统计部门形成很好的补充。因此，政府有关部门要积极引入这一民间统计力量，并加大投入培养，将其优势为己所用。另一方面，在民间机构缺失的规范引导上，要逐步完善，打通民间与政府统计机构之间的数据信息对接，丰富完整政府统计服务社会公众的范围与深度，更好的服务民众。

2、与数据直报平台建立互助合作关系

数据直报企业是政府统计数据的主要来源，也是数据使用的主要用户。政府统计部门要对不同的企业用户的特性制定针对性信息收集策略，尤其是对于市场经济动向、政策扶持力度与有效性、行业趋势等方面。在数据对外公布过程中，设计到具体企业的保密性信息，要设定查阅限制，进一步强化管理，满足不同类型企业发展需求的同时，最大程度保护被调查统计对象的切身权益。

3、提升政府统计部门互联网硬件设施水平

首先要以承载海量数据信息为目的，对硬件设备进行扩容，持续改善系统并结构优化；扩充数据储存容量，并保持数据上传下行的通畅。其次，通过对政府统计信息的历史数据分析整理，搭载云计算模式，形成规范、实时动态更新、数据归档明晰的信息资源整合。

4、积极拓展政府统计数据公布平台

除了当前传统印刷方式以及政府互联网络平台以外，还要大力推行政府统计信息与资料的公共查阅场所的建设，进一步丰富数据信息供应渠道。

四、小结

综上所述，虽然当前政府统计服务公众在宣传、技术改革以及服务质量上仍存在着不足之处，但随着科学统计手段的不断创新、推进，政府相关部门服务理念的加强，近几年年来我国政府统计服务社会公众的工作质量得到进一步的规范与完善，尤其是提出建设现代化服务类型的政府统计理念以来，使统计工作的公众服务意识得到加强，并在积极探索、拓展其服务类型及方式上不断进步。只有使政府统计工作积极的适应于经济发展的需要，跟上现代化信息发展的演变，将群众需求为导向，才能从根本上解决当前统计工作中暴露的问题，科学有效的发挥出最大社会效应，使政府统计工作进入持续的良性发展中。

参考文献：

[1]刘振坤，卢川川.大数据背景下提升政府统计公众服务水平之道[J].中国统计，2017（09）：18-19.

[2]曹青梅.政府统计服务社会公众的问题研究[J].调研世界2014（01）：43-46.