互联网+视域下高校学生党支部组织生活常态化研究

刘娇艳

【摘要】党支部规范化建设是我党从严治党向基层延伸的重要举措，开展党支部规范化建设主要以“两学一做”学习教育为学习内容，以“三会一课”做为框架，以组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议制度、请示报告制度、创新党日等党建活动为补充。构建党支部规范化建设，开展常态化组织生活，首先以建为抓手，支部构建的合理化是基础；以党建内容为支撑，高质量的党建活动使常态化组织生活富有生命力；以考核管理为手段，以辽委高通[2017]22号《辽宁省普通高等学校党支部规范化建设指南（试行）》为依据，对各支部规范化建设进行评估。做到常规工作重质量；重点工作求成效；开拓工作求创新。

【关键词】构建合理化 内容创新化 考核制度化

党的十九大已经圆满胜利闭幕，习近平同志所作的报告，是开启我国特色社会主义新时代新征程的政治宣言，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的行动纲领。党是最高政治领导力量，新时代党的建设总要求，突出了政治建设在党的建设中的重要地位。党政民军学，东西南北中，党是领导一切的。十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。高校学生党支部是高校加强和开展思想政治教育工作的党内基层组织，是党组织在学生中的”战斗堡垒”。加强大学生思想教育有赖于学生党支部的核心作用、战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用的发挥。

坚定理想信念是开展党内政治生活的首要任务，明确党的政治纪律是开展党内政治生活的重要内容，坚持党内民主集中制原则是党内政治生活正常开展的重要制度保障，加强对权力运行的制约和监督是加强和规范党内政治生活的重要手段，严格党的组织生活制度是党内生活的重要内容和载体。

一、组织生活常态化，基础是支部构建的合理性。

党支部建立的基本要求是最少有三名正式党员组成，目前本科一年级学生人校的年纪一般为18岁，随着党章的修改，根据要求提出人党申请必须满18周岁，半年后才能列为人党积极分子，列为人党积极分子满一年才能发展为党员，所以目前不会出现高中起点党员或者人党积极分子，高校成为培养青年党员的最初基地。对于以前学生党支部按照年级构建很难实现。根据这种情况，支部构建要顺应时代需求，符合学生委员会应肩负的职责，如宣传执行路线方针政策和上级党组织决议，推动学生班级进步；加强学生党员的教育、管理、监督和服务，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评。发挥学生党员的先锋模范作用，影响带动广大大学生明确学习目的，完成学习任务；培养教育学生中的人党积极分子，按照标准和程序发展学生党员，不断扩大学生党员队伍；积极了解学生的思想状况经常听取他们的意见和建议，并向有部门反映，根据青年学生的特点有针对性地做好思想政治教育等

通過省内多个高校党支部构建情况调研，成立高低年级联合党支部更加符合支部规范化建设要求。其具体优势体现在以下几个方面：1、支部的组建具有延续性，毕业年级离校后，其支部的建制依旧存在，起到了传承。2、党支部成员由两个年级组成，可以发挥以老带新，新老结合的优势，使低年级党员向高年级党员看齐，更能发挥学生党员的先锋模范作用。3，更加有利于积极分子和预各党员的培养，这种支部的组合可以增加正式党员做培养人的机会，使更多的积极分子能够得到更加细致的帮扶和培养。4，由不同年级党员组合建立的党支部会使党支部的工作更加权责分明，以高年级辅导员担任支部书记使工作能够得到更好的开展，所有辅导员均有担任党支部书记的经历，更好的提高辅导员的党性修养。

对于外派学生党员，应根据人数及时成立临时党支部，通过支部大会选出学生骨干担任党支部书记，对于人数不够成立党支部的实习单位，可以通过成立流动党员党支部进行流动党员的管理。

二、建立规划纲领、激发基层党支部组织生活活力。

（一）顶层设计，品牌培育。

建立完善党支部工作规范化建设，以学院为单位，根据辽宁省党支部规范化量化考核标准，制定所属党支部的活动框架。各支部根据要求安排组织生活，活动内容要贴近群众，有亮点，有特色，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，结合国际国内形势、根据学生特点开展工作，促进学生的全面发展，打造基层党建品牌活动。

（二）多个部门联合，提高活动覆盖面。

找准学生党支部建设目标与学生政治素质、思想道德品质、学习进步、能力提升等综合发展目标的结合点，与校园文化建设有机结合，与组织部、学生处、研究生院、团委等多个部门联合，不断创新党员教育活动载体，积极创建支部发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用的有力平台，有效推动学校基层党建工作。

（三）加大资金投入，与新媒体载体有效融合

视频、微信公众号，微课、多媒体技术等综合载体应用是发展的必然趋势，以学院为单位开辟党支部网上平台，使党内组织生活更加便捷，同时增强党的声音影响力。以学院为单位，建立二级党校、讲习所的网络平台，实行打卡积分制等多种手段的学习激励模式，增强学习的吸引力。开展支部党建立项、风采展示、典型引路、交流汇报、评选表彰等活动，对于优秀党建品牌活动加大在资金方面的力度，增强网络平台的亲和力。

（四）流动党员网络平台学习平台的建立

对于高校来说，毕业年级党员外派企业进行毕业设计、生产实习现象十分普遍，以我们调研的某高校为例，毕业年级在校党支部党员仅为半数。针对这种情况，党员大会、组织生活会都很难按照要求完成。开设网上服务平台，通过网络多会场直播互动，视频会议等都可以应用到党支部工作中。

三、考核制度全程化

没有规矩就没有方圆，在支部规范化建设，学生党支部组织生活常态化机制构建需要有严格的考核制度。形成纵向上、横向上的立体化高校及基层工作责任体系。纵向上即层层落实、层层传导压力，各级党委有责任，党支部同样有责任，书记、支部书记、党委组织员负责制。横向上即党政班子内部，党政同责，部门之间密切配合，对于学院党政工作，不仅党组织书记负有领导责任，行政负责人、分管负责人也不例外。对于学生党支部的考核纳人学生辅导员的年终工作考核体系。

对于学生党内组织生活制度形成检查制度。要求指定动作必须完成，所有内容有记录可查，有照片可看，有账簿可依。严格治理三册（党员名册、发展对象名册，积极分子名册）；两簿（党组织生活记录本、党员评奖评优合账）；三台账（党员大会、党课、党费记录本）。学院党委书记牵头，通过各党支部每月自查，学院组织委员以季度、年为单位对支部党建簿册进行检查，对“三会一课”制度不达标，规范化要求不达标单位进行支部书记约谈。提出学院层面对其的整改意见。对整改不到位的支部进行学院通报，缩减该支部所在期队的评优评奖比例，对支部书记采用党建不合格的一票否决制。同时对党建工作达到示范党支部以上的党支部在年度的评奖评优中增大其指标，对典型党支部事迹进行院内宣传，建立榜样的作用。

四、规范学生党员活动阵地建设

充分利用学生公寓、大学生活动中心等场所建立学生党员活动之家，与后勤管理科沟通协调，在公寓一楼建立学生党员活动室，同时在校园内增设党建宣传栏，指派专人管理，每月进行一次更新调整，营造党内组织生活环境氛围。

党内组织生活常态化是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的深度解读。严格学生党员组织生活，将党务工作与思想政治工作有机的融合，为培养又红又专，德才兼备、全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人提供有力的组织保障。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利————在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[R].新华社.

[2]中共中央.中国共产党普通高等学校基础层组织工作条例[Z].2010-3-18.