多维度构建新时代国有企业宣传思想工作新格局

董有强

【摘要】党的十九大报告指出，思想建设是党的基础性建设。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。习近平总书记关于宣传思想文化、国企党建、国企国资改革等方面的一系列重要思想，把党对国企党的建设、思想政治工作和改革发展的规律性认识提升到一个新的高度，具有很强的战略性、思想性、针对性。本文主要以新时代为背景，就国有企业宣传思想工作在凝聚人心、提高质量、构建格局等方面进行了一些探讨。

【关键词】新时代 国有企业 宣传思想工作

思想政治工作既是党和国家工作大局的重要组成部分，更是搞好企业改革、发展、稳定的有力保障。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。当今时代是信息大爆炸，思想大活跃的时代，思想政治工作的客观环境、工作对象的状况发生了变化，对思想政治工作提出了新的任务和要求。近年来，国有企业深入推进国资国企改革，随着改革改组、资源优化、产业重组升级等一系列改革措施的落地，广大国企干部职工的思想状况、业务素质、人力资源等不相适应问题日渐突出，加之有些企业宣传思想工作基础薄弱，宣传思想工作的广度和深度进一步加大，给宣传思想工作带来了新的挑战。笔者认为，新时代加强国有企业宣传思想工作，应统筹理论和舆论，统筹内宣和外宣，统筹网上和网下，多维度推进宣传思想工作理念创新、内容创新、手段创新，响响主旋律，打好主动仗，持续提升企业软实力，为企业改革发展提供精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。

一、牢牢把握融入中心服务大局主线，在推动企业改革发展凝心聚力上下功夫

（一）用科学的理论武装头脑指导实践

组织广大党员持续深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻好党十八大、十九大精神，持续深入地学习好习近平总书记系列重要讲话精神，持续深入地学习好新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，牢固树立“四个意识”，以“四個全面”、“五大发展理念”、法治思维武装头脑，指导实践。严格执行好《党委中心组理论学习制度》，抓好各级党委中心组理论学习，深化理论和政策的学习宣传贯彻；紧密联系改革工作实际，加强对企业改革发展重大问题的研讨；加强对各级党组织学习的调研指导，强化督促检查和学习通报；编发学习辅导材料，组织专题讲座，深化专题调研，组织撰写理论学习体会文章，开展座谈交流，不断增强学习的指导性、前瞻性、针对性、实效性，把学习的成果体现在解决实际问题上，体现在推动改革发展的成效上，体现在增强党组织的凝聚力和战斗力上。

（二）创新开展形势任务教育

要把握正确舆论方向，紧紧围绕党和国家重大方针政策、企业发展战略、工作思路和决策部署，紧密联系职工思想、工作、生活实际，引导职工正确地看成就、谈变化、话改革、谋发展、促和谐、保稳定，牢牢掌握舆论导向权和话语权。要坚持正面引导，坚持实事求是原则，按照成绩要讲够、原因要讲透、道理要讲明。要面向基层，与基层干部职工面对面，在交流中增进共识，综合考虑各层次职工需求，因地制宜，对症下药，真正调动职工需求欲望和参与热情，把职工思想和行动统一到企业的决策部署上来，循序渐进地达到教育目的。要坚持寓教于乐，改变就事论事、单调刻板的教育方式，摒弃“居高临下”和“说教式”的工作方法，采取更直观、更形象、更生动的教育方式，实现职工与形势任务的思想认同、情感认同、价值认同。要注重继承创新，充分利用编发形势任务教育学习材料、组织知识竞赛、主题演讲、讨论活动、形势任务报告会、开设专题专栏等传统有效做法，坚持继承与创新相结合，积极探索一些有利于开展形势任务教育的方式方法，增强形势任务教育的吸引力。要注重载体创新，积极探索微博、微信、微电视、微电影、短信、QQ群等新载体，用信息化、网络化、数字化等手段，给广大职工群众搭建交流信息、表达诉求、化解矛盾的立体化教育平台，增强教育的渗透力和实效性。以“适当讲困难、客观讲优势、重点讲责任、关键讲措施”为原则，注重压力与动力“双重传递”，力求把形势讲清、背景讲透、优势讲准、问题讲够、前景讲明、任务讲实、信心讲足，最大限度增强形势任务教育实效。

（三）以深入细致的日常思想政治工作凝聚人心

一方面要用心倾听职工呼声，用情化解矛盾，解疑释惑。从小处着手，细微之处现真情，想职工之所想，急职工之所急，从一点一滴的小事抓起，耐心细致的开展思想政治工作。通过召开座谈会，实行领导干部谈心谈话制度，将企业改革、经营发展等重大事情向职工讲清楚，保障上下思想步调一致；另一方面要变“事后诸葛亮”为“事前诸葛亮”。思想政治工作要能为职工的成长与成材，为企业的改革与发展提供理论和观念的支撑，就应该在充分研究、认真分析，有针对性地采取相应的宣传策略和应急处理措施，防微杜渐，舆论先行，并根据职工的反应、意见和建议，主动做好各项疏导和解释工作，通过强有力的思想政治工作，让职工树立正确的人生观、价值观。

二、推进三个融合，不断提高宣传思想工作的实效性和影响力

（一）与推进企业文化建设深度融合

结合“十三五”企业文化发展规划，适应管理体制、运行机制逐步理顺的新变化，围绕新的发展战略，立足充分发挥企业文化对全集团的统领、辐射、凝聚、整合作用，坚持上下结合，协同发力，创新提升，凝聚“一家人、一条心、一种声音、一个拳头”的共识，使大家在统一文化的引领下，互相支持、互相补充、齐心协力、共同发展。抓好企业文化深度融合。着眼推进企业文化深度融合，依据形势变化对企业文化理念进行升级和重新诠释，利用各级培训阵地加强企业文化宣贯和培训；加强对企业文化视觉识别系统的统筹管理，进一步提升员工对集团的归属感和认同感，促进文化融合。打造特色文化品牌。立足打造“一主多元、整体协同、百花齐放”的文化品牌，坚持课题式立项、项目化管理、工程式推进，一项一项地推动安全文化、廉洁文化、班组文化等子文化的融合与落地。

（二）与促进企业文明建设提升融合

深入推进社会主义核心价值观宣传教育。把社会主义核心价值观学习教育纳入各级党委中心组学习计划，并作为员工日常思想教育的重要内容。开展好以培育和践行社会主义核心价值观为主题的征文比赛、优秀电视片展播等活动。报纸、电视、网站等内部媒体要开设专题专栏，坚持不懈地传播社会主义核心价值观，营造浓厚氛围，使社会主义核心价值观逐步内化为企业员工的精神追求，外化为企业员工的自觉行动，为企业生产经营和改革发展提供强大的精神动力。深入开展道德教育实践活动。广泛组织开展“道德讲堂”、“道德论坛”等活动，实现道德建设的全员化、常态化、长效化。加强员工礼仪教育，强化文明言行养成。加强办公及生产区域面貌治理，广泛开展美化绿化活动，改善作业和生活环境，不断提升企业文明程度。

（三）与弘扬放大企业品牌形象融合

创新加强新闻宣传工作。对内宣传方面，围绕转型发展、深化改革，利用好自媒体，统筹策划，整体联动，协同发力，形成较好的“联动效应”和“叠加效应”。创办精品栏目，加强深度报道，提升新闻报道水平。同时围绕各个时期的工作重点，发挥各自优势，宣传好企业改革发展的新进展、新经验、新成果。对外宣传方面，组织中央和省主流媒体集中采访活动，塑造廉洁担责的国企形象。按照“重心下移、低调务实”的原则，加强对基层、一线先进经验、先模人物的宣传，塑造员工积极向上、爱国敬业的良好形象。加强典型宣传工作。抓好各类先模人物的宣传，不间断地推出一批科学发展、重点品牌、创新提升、应对危机、岗位奉献倡树新风等方面的内部典型，充分发挥好典型在服务大局、引领方向、凝聚人心、推进能源集团改革发展中的引领示范作用，塑造国投集团良好品牌形象。加强舆情防控工作。适应网络舆情发展的新形势、新特点，建立健全舆情防控工作机制。进一步健全完善各类预案，加强规律研究，加强模拟演练，重点做好企业改革改制、投融资运作、企业上市、破产改制遗留问题、安全生产、薪酬待遇、信访稳定等网络舆情的监测、研判和处置，有效预防重大舆情发生，避免因负面舆情“抹黑”企业形象。

三、努力构建多层次全方位宣传思想工作格局

（一）构建大宣传格局

适应国有企业体制机制的新变化，适应改革发展新形势、新任务要求，积极构建以宣传思想工作者和其他党务政工干部为骨干，党政工团齐抓共管，员工广泛参与的大宣传思想工作格局，形成宣传思想工作的强大合力。牢牢把握新闻媒体融合发展趋势，突出内宣一体化运作、外宣集成化发力，形成大宣传工作格局。内宣优化整合企业现有各类媒体、设备、人才等资源，完善制度，优化机制，统筹协调内部报纸、网站、新媒体等平台宣传和运作，形成协同办报、网站集群、新媒体矩阵格局，实现重点选题集中研究，重要事件、重大活动集中发声，重要新闻集中报道，企业舆情综合研判、协同防控。外宣上与中央、省内主流媒体及行业媒体建立良好关系，定期组织选题会和成规模的集中采访活动，形成“上下协同、内外联动，反应迅速、立体传播”的外宣格局。

（二）搭建思想政治工作研究平台

进一步加强对职工思想政治工作研究，紧紧围绕党的建设、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设、信访稳定工作等加强前瞻性研究，认真分析宣传思想工作面临的新形势、新任务，结合企业实际，充分发挥资源优势，注重提升思想内涵，扩大宣传思想文化工作的覆盖面。适应社会生活的新变化和群众接受习惯的新特点，由被动宣传向超前谋划、主动宣传模式转变，由传统说教式、灌输式宣传向渗透式、感召式宣传模式转变，由“上热下冷”宣传向“上下同热”宣传模式转变，按照“三贴近”原则，用身边的事教育身边人，用通俗易懂的语言说明深奥难懂的道理，增强宣传的亲和力和感召力。

（三）创新宣传思想工作方法

要针对不同岗位的具体要求，以及党员干部、职工不同群体，创新宣传思想教育模式，在宣传目的、宣传内容、宣传方式等方面进行分类指导、分类管理，使宣传思想教育取得实际效果；要创新工作载体，通过走访、网上调查、座谈调研、交流谈心等多种方式全面了解员工思想状况，打好主动仗，积极开展鲜活、有益的文化活动，寓教于乐；适应互联网、多媒体等现代科技新发展，加快宣传思想工作載体的更新，丰富宣传手段，实现宣传思想形式与方法多样化；适应不同时期、不同阶层、不同群体的特点，加大突出问题的调研力度，增强宣传思想工作的针对性和实效性；要适时发现总结和提炼在改革发展过程中涌现出的先进经验、先进典型，大力宣传先进、弘扬正气，唱响主旋律，营造良好的氛围。

（四）突出抓好阵地建设

宣传部门要充分发挥网站、内刊、宣传栏、板报、新兴媒体等优势，进一步提高新闻宣传水平；各单位要充分利用宣传橱窗、自办刊物等载体和阵地，找准工作切入点和着力点，把工作延伸到各个方面，不留宣传盲点，不断提高舆论引导水平，努力满足职工多方面、多样化的精神文化需要，使宣传思想工作与企业发展相互渗透、融为一体，着力营造企业凝心聚力干事业、一心一意谋发展的良好氛围。

（五）打造过硬宣传思想工作队伍

建立宣传思想工作“人才库”。推进宣传思想队伍素质提升工程。加强宣传骨干培训和通讯员培训，同时采取输送骨干到省、市级新闻单位学习、抽调基层人员集中轮训、联合采访带兵培训等方式，培训业务骨干。建立一支素质过硬、技能过硬的三级通讯员队伍，不断提升队伍的专业化素养。积极参加上级组织的各类会议和培训活动，适时组织外出学习观摩活动，开阔视野，不断提升宣传思想队伍的综合素质。完善目标量化和督查考核制度，做到责任明确，任务清楚，督查到位；完善新闻宣传、舆情信息工作奖惩机制，提高干部工作的积极性、主动性和创造性。