对赋予班组长四项权力的探索与实践

许东海

[摘 要]班组是企业的细胞，细胞的生命力和执行力决定着企业的发展水平和未来前途。而班组长在班组中发挥着举足轻重的作用。煤炭行业赋予班组长四项权力（安全管理权、生产组织权、薪酬分配权、独立核算权），在安全生产标准化矿井考核管理办法中进行了明确规定。如何真正将赋予班组长的四项权力落到实处、落实到位，充分发挥班组自主管理功能，释放班组活力，我们立足实际、抓焦点补短板，采取解剖麻雀的方法在充填工程部进行了初步的探索和研究。

[關键词]探索与时间；管理

一、菜单式管理，将班组长安全管理权落实到位

充填工程部现有三个班组53名职工，主要担负井下膏体充填工作面充填料供给任务。生产方式为三班倒，现场设备主要包括粉料机械、配料及运输系统，存在工作线路长、施工人员岗位分散、流动性强等诸多特点，给班组安全管理带来一定难度。在以往工作中，单位管理人员安排工作重点，班组长按部就班组织实施，对如何落实班组长安全管理权缺乏有效的举措和方法。为此，我们参照上级有关规定，制定班组长四项权力落实制度，在制度层面上进行了规定，并以菜单的方式对班组长安全管理权限进行了明确。班组长必须首先拥有安全管理权。班组长有权布置安全措施，贯彻落实安全管理制度。有权检查职工安全作业情况，当发现职工违章操作时，班组长有权制止。如违章操作者不听劝阻，班组长有权另其停止工作，直至危害消除。班组长对违章指挥有权拒绝，在遇到不具备安全生产条件且自身无能力解决时，有权拒绝开工或停止生产。当遇到现场环境变化或巨大险情时，有权组织职工撤离生产现场。

班长要对“一班三检”制度负责组织和落实，并且工作中要对生产作业场所、安全生产设备进行定时、定点、定路线、定项目的巡回检查，及时排查处理安全隐患，隐患排除前，不得组织生产。对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施和责任人。重大隐患险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，有效避免人身事故。

班组又是企业生产经营活动中最基本的劳动组织，也是企业安全网中最基层的单位，各种规章制度均要通过班组去实现，并在生产过程中去一一落实。从安全角度来说，班组是人、物、环境的直接交叉点，又是各种安全管理措施的最终落脚点。作为煤矿企业最基层单位的班组，在具有安全管理权的同时，作为班组的兵头将尾，班组长要在生产实践中做到以身作则，带头学安全，讲规章，重细节、抓重点，讲方法，构建人人、处处有安全感的合格班组，守住安全生产的第一道防线。

二、自主性管理，将班组长生产组织权落到实处

当企业的生产经营任务分解到班组后，应让班组长有权根据工作需要和本班组实际情况，确定工作目标，制定工作计划，分配工作任务。让班组长有权合理调配劳动组织、人事、设备、材料、现场指挥协调，有权检查工作情况，调整工作部署；有权进一步分解本班组的生产任务，合理调配劳动组织、人员、设备和材料等。

班组长最熟悉自己的工作现场环境变化，最了解自己的员工个人的业务技能水平情况。班组长能根据现场实际，合理排定每个人的工作量，科学穿插劳动工序。因此，上级管理人员在深入现场时，如无特殊情况，尽量不要干涉班组长的工作安排，即使有意外紧急情况，也要尽量与班组长进行沟通，让班组长对工作任务进行调整，以确保当班工作的连续性，维护好班组长的权力。

三、实现公平公正，落实班组长薪酬分配权

班组长有权按照“按劳分配”原则和上级规定，对班组成员的工作设定考核标准，检验工作成果，核算指标完成情况，对班组职工合理分配收入，实现职工的多劳多得，充分体现工工资分配的公平公正。

当前煤炭企业普遍实际绩效工资考核，有的企业实行内部市场化考核，不论何种形式的考核，都应让班组长有权按照矿、队规定，收集相关信息，核算指标完成情况，对班组成员的工作绩效进行考核、评分，有权对优秀职工按班组规定给予考核加分，并将其作为职工个人月度工资分配的重要依据。班组长有权决定本班组职工的工资分配、收入，进行物质和精神奖励。

月度、季度、年度等各类先进个人的评比由班组长组织职工根据现场实际工作表现投票后向区队推荐，区队长召开班子会评议审定，并上报矿有关部门执行。

四、健全完善机制，保障班组长独立核算权

班组长有权根据上级工资分配核算规定和本班实际情况，对班组职工工资进行独立核算。工作情况和现场变化，灵活调整各种工作的交易单价。

班组长要自觉带领本班组职工牢固树立精细高效、文明洁净的生产理念，分解落实生产任务，严格按“三大规程”组织生产，科学安排劳动组织，合理配置生产要素，以岗位为核心搞好现场精细化管理，狠抓节支降耗，提高生产效率。

总之，煤炭企业是高危行业，安全生产是企业天字号头等大事。而企业安全理念的贯彻、质量标准的执行、作业方法的创新、安全措施的落实、生产任务的完成等，最终都落脚在班组。班组管理、班组执行、班组效率，直接决定着企业经营目标的实现，甚至影响着企业未来的发展。班组长是班组的领头雁，担负着整合团队的愿景、激发班组成员的积极性、带领员工完成各项任务、不断提升班组整体实力的重任。笔者认为，赋予班组长安全管理权、生产组织权、薪酬分配权、独立核算权等四项最基本的权力，提升班组长自主管理能力，充分发挥班组长工作积极性和主动性，才能增强基层班组的战斗力，才能确保企业的健康稳定发展。