我国由贸易大国向贸易强国转变的路径选择
2018-08-15赵雪莹
赵雪莹
摘要:我国是有13亿以上人口的大国。虽然我国幅员辽阔,自然资源拥有量从总体上来看也非常乐观,但是我国人均资源占有量很低,甚至还达不到世界平均水平的一半。我国的现代化建设和可持续发展要求我们要利用国内和国外两种资源。我国针对对外贸易必须具有宏观的、战略的思考;不能只是简单地适应全球化,而是要看全球化由谁主导;不能只是讲参与国际分工,而必须把国际分工看成一个动态过程,努力的方向是打破任何一种既定的分工模式。
关键词:对外开放;贸易强国;对外贸易偏好;均衡发展战略
一、我国贸易发展背景
我国成为贸易大国经历了以下几个阶段:2004年比2003年进出口总额净增3037.4亿美元,我国成了全球第三大贸易国;2012年又比2011年净增2305.8亿美元,达38699.8亿美元,此时我国成了全球第二大贸易国,并且贸易总额仅比美国少150亿美元。
二、贸易强国的特点
世界贸易强国体现在以下几个方面:经济要发达,人均国民生产总值和科学技术水平高;虽不一定达到完全自给自足,但农业要发达,农业劳动生产率高,农业人口占总人口比例小;全民教育程度高,大学入学率50%以上。同时,具有“拳头”产业及相关的大型跨国经营企业,世界上的贸易强国是全世界主要消费品和资本品的供应者。而且,有了先进的技术,就有了在国际市场上的“话语权”。贸易强国在贸易条件上的优势还因为其事实上的政治、军事上的强大同盟而得到进一步加强,形成了始终带有资本扩张和殖民烙印的国际经济秩序。
三、转型升级大背景下中国对外贸易战略的调整
改革开放以后,我国对外贸易逐渐步入出口导向战略的轨道。第一,由于对外贸易目前是我国整体经济发展的重要组成部分,它要服从和服务于经济发展的总体战略目标,并且要根据它来制定对外经济贸易发展的战略目标。第二,我国虽然没有具体说明要采取的出口导向发展模式,但在具体的实际操作中始终是把出口鼓励放在第一位,想尽办法来扩大出口量。通过1994年的外贸体制改革,借助汇率并轨消除了人民币高估的现象,在实质上是使名义汇率贬值了近50%,这一举措为我国扩大出口贸易创造了极其有利的条件;国家采用了多项大力鼓励出口的政策措施,包括外汇留成制度、全面的出口退税、鼓励来料加工和进料加工的出口、发展国家出口商品基地、扩大出口信贷等,特别是出口补贴政策;实施优惠性的加工贸易政策,导致加工贸易急剧扩张;在这种优惠性的外资政策下,外资企业对扩大我国出口规模和提升出口商品结构等多方面都做出了突出的贡献;采取多项政策来鼓励地方积极的发展出口贸易,充分调动起地方政府扩大出口贸易的积极性,从而使得各地区各区域政府迅速地将注意力转移到对外贸易上,在不同程度上形成了“对外贸易偏好”。第三,我国目前在出口貿易领域逐渐形成了具有鲜明特点的三大次级战略;以质取胜战略、市场多元化战略和科技兴贸战略。通过这种次级战略的形成、实施与逐渐完善,我国逐步扩大我国出口的规模、范围与水平,其中,战略的形成起着不可替代的作用。同时也是在这些次级战略及其政策措施的支持、促进、服务下,我国的出口贸易取得了突飞猛进的发展。但是,这种出口导向战略越来越难以延续下去。
面对新形势、新环境,“均衡发展战略”应成为我国对外贸易战略的新选择。“均衡发展战略”从广义上来说即促进经济的可持续发展。在对外贸易战略上的最主要含义则是:注重“进出口均衡发展”“产品数量与质量上的均衡发展”“货物贸易与服务贸易的均衡发展”“贸易与投资的均衡发展”和“区域性合作的均衡发展”等方面。在新形势下,我国应该积极采取相应的措施以实现不同方面的均衡发展,而不能一味追求单方面的利益。
实施“均衡发展战略”,首先,我们要越加注重对外贸易发展的质量和效益。要通过改变过去那种以追求数量扩张为主的发展模式,正确地处理好规模与结构、速度与效益的关系。其次,我们要继续发挥对外贸易对国民经济的优化作用。我国的对外贸易要有利于促进国家经济结构的调整,推动新工业化进程。再次,我们要更加注重内外贸一体化发展。我们要通过各种方式把国内市场和国际市场更加紧密地结合起来,利用对外贸易平衡国内商场的供求,促进国民经济协调发展,促进内外贸业务想融合,打破内外贸商品市场分割的局面。
同时,我们要注重贸易与投资的良性互动,通过引进外资促进对外贸易,通过对外投资开拓市场,进一步促进出口,实现对外贸易的持续发展。要注重开放型经济的区域协调,逐步改变我国南北不平衡、东西不平衡的对外开放格局,在更高层次、更广领域全面提高对外开放水平。要实现进口与出口的均衡发展,既要对外开拓市场,同时也要扩大国内市场。要实现货物贸易与服务贸易的均衡发展,改变目前服务贸易发展滞后、竞争力弱的状况。要实现国内发展与参与全球多边、区域合作的均衡发展,有力切实推进“一路一带”倡议的实施。同时还要进一步深化对外贸易体制改革,进一步推动贸易自由化、贸易便利化,从制度上为对外贸易的可持续发展提供保障。
参考文献:
[1]李文锋.贸易政策形成研究[D].中国社会科学院研究生院,2001.
[2]王静娴.要素市场扭曲对外贸转型升级的影响研究[D].辽宁大学,2014.
[3]刘金红.吉林省对外贸易发展战略转变问题研究[D].吉林大学,2013.