“五位一体”新型职业农民教育培训新模式——基于盐城市大丰区新型职业农民教育培训的现状

刘 勇

（江苏省盐城市大丰区农业干部学校,江苏盐城224100）

1 职业农民培训存在的问题

1.1 传统农业产业缺乏吸引力，培训对象短缺

目前年轻人大都不太愿意从事农业生产，这是我国农业产业面临的现实问题［1］。农业作为一种产业类型对年轻人缺乏吸引力有多种原因。当前，我国农村的农业经营管理模式还是以分散生产、各自经营为主，单家农户土地经营规模很小，且相互不连片，形成狭小又分散的特征，这些分散经营的个体农户如果没有进行土地流转或参加农业合作社等组织，很难抵御自然风险、技术风险和市场风险，更没有足够的文化知识和财力承担对传统耕种方式的现代化改造［2］。大量新生代农民面对劳动强度大、风险大、收益小的工作难免会避而远之，宁愿离开家乡去陌生而遥远的城市打工，求一份稳定的收入。农业生产缺少后继力量，农民教育自然缺少培训对象。

盐城市大丰区地处我国东部沿海发达地区，从事农业生产的人员都为45岁以上的中老年农民，他们凭经验劳作，对新型职业农民培训不太重视，参加培训的积极性也不高。我们在组织农民培训时，尽量把培训班设在村部或者乡镇，以减少学员的交通费，并将省下来的经费以补贴的形式发放给学员，以此来吸引更多的农民参加培训。

1.2 培训方式单一，培训效果不好

现阶段我国从事农业生产的农民大多数文化素质偏低，新知识的接受能力较差，而受资金和环境条件等因素的限制，新型职业农民培训往往以面授方式为主，一些理论讲解的培训内容对他们来说太难懂了，因此培训效果并不好。根据我们对20个培训班的2568名农民的现场调查，一次培训（3d）能全神贯注听完的只有10%，能认真听大部分课程内容的（2d）约占56%，能认真听少部分课程内容（1d）的约占29%，还有5%参加培训的农民甚至没听完半天课程内容就离开了。由此可见，仅仅通过集中讲解的方式来培育新型职业农民是无法达到培训效果的。

2 解决对策

2.1 大力宣传现代农业，加大对农业项目的扶持力度

2.1.1 增加农业产业对年轻人的吸引力

从农业行业的发展前景、收益来增加农业产业对年轻人的吸引力。政府应不断加大强农惠农富农的政策支持力度，加大对农业产业的支持和保护，尽快使农业生产收益达到社会平均利润、主产区财力水平达到全国平均水平、务农农民收入接近外出打工收入。同时，深化农业供给侧改革，加快构建现代农业产业体系，积极拓展农业产业多种功能，大力推进农业机械化，使传统农业发展成为高效农业、生态农业、幸福农业，吸引有志青年投身农业，成为新一代的职业农民［3］。

2.1.2 强化职业教育和技能培训

大力发展农业高等教育，加快中等职业教育免费进程，为农村初、高中毕业生进行免费的农业技能培训，培育现代农业的接班人。落实职业技能培训补贴政策，大规模开展农村实用人才的培训，培养一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍。

2.1.3 加大对职业农民的政策支持

目前，我国新型职业农民教育培训总体上处于应急性阶段，应加大对培训新型职业农民的长期投入，制定职业农民专项扶持政策，在农业补贴、土地流转、技术服务、金融支持、加工营销等方面给予倾斜和优惠。应定期组织职业农民开展农技、经营、管理等方面的培训，着力提高他们的科技素质、经营能力和管理水平。对符合条件的农村青年回家务农创业、农民工返乡创业项目给予财政补助和贷款支持。加强与信贷部门沟通，争取在创业资金上有所增加，从简化贷款手续、减免或降低贷款利息等方面着手，帮助新型职业农民减少资金压力，稳定新型职业农民队伍。

2.1.4 加强新型职业农民培育成果的宣传

应用多种媒体加强对新型职业农民队伍建设的宣传，加强对教育培训成效和办学成果的宣传，把好舆论导向，营造全社会重视、关注新型职业农民教育培训的良好氛围。

2.2 改进新型职业农民教育培训的模式

我们学校长期从事农民教育培训，从培训现状来看，单一的培训模式不能满足培训需求，培训效果也不好，要调动农民的参训积极性，必须根据培训对象的需求，分层次、分阶段进行教育培训，为此我们总结了一套“五位一体”新型职业农民教育培训的新模式。实践表明，“五位一体”教学模式能调动农民学习的主观能动性，有利于提高培训效果，从而提升农民的职业技能，对创新发展思路、促进农民增收有积极的意义。

2.2.1 理论讲授

理论知识是学好一门专业的基础，是指导实践的依据，也是整个教学模式的起点［4］。但在实际的教学过程中，理论知识过于抽象、枯燥，参加培训的农民往往对其不感兴趣，学不扎实，严重影响到实践能力的培养。在新型职业农民培训的课程中，授课老师要结合当地农业生产的特点及生产活动中出现的问题进行理论教学，用实用性的理论激发农民的听课兴趣，为农民的日常农业生产活动提供指导性建议。另外，老师应根据当地农业发展、社会发展和农民的个体发展形成教学案例、教学素材，不断更新教学内容，增强理论讲授的现实性和生动性，使理论知识发挥作用。

2.2.2 案例分析与讨论

案例教学法是指在农民培训教学过程中，通过分析和研究相关的案例，解释理论知识以推动农民掌握理论知识的一种辅助性教学方法。如在给农民讲授生物农药的优越性时，介绍一些用药案例，用化学农药、物理方法和生物农药对同种农作物上的同种病害或虫害进行不同的处理，再从人力、用药成本、药物残留和作用效果上作比较，最后得出结论。这种案例分析能帮助农民对理论知识的理解，利于农民对理论知识的掌握和记忆。当然，在实施培训前，专家讲师需要提前收集相关素材、优选案例，所选案例应具有代表性、针对性、常见性和教育性，使理论知识真正对现实的农业生产起指导作用。在案例分析与讨论过程中，老师应采取各种措施激发农民的学习主观能动性，营造宽松的学习环境，引发讨论，把理论知识学习引向深入。结束讨论时，老师要对本次授课内容进行概括总结，分析评价农民学员们上课时的表现，活跃课堂氛围，以利于农民尽快掌握抽象的理论知识。

2.2.3 实践教学

实践教学是新型职业农民培育课程中必不可少的教学环节。要成为一名合格的新型职业农民，必须要具备较高的生产实践技能。近两年，大丰区农业干部学校多次组织参训农民赴山东、浙江、江苏徐州等地参观学习，学员们深入田间，与农业示范园区的专家、有技术的农民进行面对面的学习与讨论；让农村干部、种养大户走出家门，开阔视野，更新理念，指导农户科学生产，使当地农业结构转型升级。通过“一边看、一边学、不行改、自己编”4个基本环节，巩固所学知识，提升农民学员们的实际生产操作能力。这种“走出去”的实践教学方式，在转变农民观念、引进种养新品种、重构农业产业链和价值链、做大农业品牌、全面提升农业综合竞争力等方面具有积极作用。

2.2.4 网络教学

网络作为一项新技术、新工具进入教学领域，给传统的教学带来了新的途径和方法［5］。在网络教学过程中，利用PPT授课使农民感受更直观。除此以外，参训农民还可利用电脑进行学习，从中获取信息。2017年我们举办了电子商务培训班，参训农民的学习积极性很高，不时有人举手提问，课堂氛围活泼，培训效率也相对提高。大丰区农业干部学校还创立了微信公众号，下设农业新闻、培训动态、校内新闻、农业知识、大丰农业等模块，定期宣传农业政策、传播农业知识，受到当地农业从业者的好评。网络教学注重师生互动，改变了传统枯燥的授课方式，有利于提高农民的学习热情。

2.2.5 自测教学

在新型职业农民培育的教学过程中，可以使用自学、自测、自评的教学方法。给参训农民发放课程书籍供其自学，让参训农民根据自学和上课所学到的内容参与考试出题，自己测试学习成绩，最后对自己的学习成效作出评价。建立自测、自评教学系统，老师为每门课程编制一定数量的试题供参训农民进行自测练习。通过自测，参训农民可以随时了解自己对知识点的掌握情况，从而促进学习能力的提升。

［1］ 程伟，张红.国内有关职业农民研究的综述［J］.职业技术教育，2012（22）：67.

［2］ 李文学.新型职业农民须具有四大特质［J］.农村工作通讯，2012（7）：35.

［3］ 齐国.大力培育新型职业农民 为现代农业发展提供人才支撑［J］.农家生活，2012（3）：49.

［4］ 戎笑.高职实践教学评价方案探讨［J］.机械职业教学，2006（12）：27～28.

［5］ 周晗.关于网络教学与培养学生创新能力关系的思考［J］.新课程学习（学术教育），2010（1）：34.