新时期下高速公路经济管理体制及应对措施

桑运峰

摘 要：在新时期背景下，我国的高速公路在快速的发展中，高速公路不仅能够带动我国交通事业的发展进步，对于提升人民的生活质量水平也是极为有利的。但是，我国的高速公路管理体制还存在着一定的问题，需要加大对其的管理力度，采取措施提升其的效益。本文浅析新时期下高速公路经济管理体制及应对措施。

关键词：高速公路；经济管理体制；措施

引言

目前，随着我国经济的不断发展，对外贸易的不断增長，越来越多的道路被建造起来，这些高速公路能够最大限度地满足我国的运输要求，同时，为人民的出行带来了方便。在新时期背景下，相关部门要加大对高速公路经济体制的管理力度，避免其影响了整个公交事业的发展进步。如今，更多的高速公路被建造起来，在此过程中，也存在着一定的问题，尤其是经济管理，更需要相关部门加大对其的重视力度，从而实现其的可持续发展。

1当前高速公路经济管理的特点分析

（1）在经济全球化的背景下，大大提升了经济管理的要求，导致高速公路经济管理的竞争程度越来越大，高速公路经济管理面临着国内行业和国际相关企业的挑战，这就要求高速经济管理体制做出改变，以适应社会和经济的发展。（2）在市场经济的背景下，我国出台了很多关于高速公路经济管理的政策，如允许民间资本等进行高速公路设施的投资，这就要求不仅要在管理手段和管理方法上做出改变，同时还要树立起全面系统的管理理念。（3）目前，我国科学技术正在快速发展，经济管理在我国很多领域都得到了广泛应用，并产生了良好的应用效果，这就要求高速公路经济管理也应该依靠先进的科学技术，并结合传统的经济管理，从而促进我国高速公路经济管理水平的高速提升。但是，现阶段，伴随着我国高速公路建设的快速发展，高速公路建设表现出资金密集、规模复杂及投资大的工程建设体系，很多高速公路工作人员只是关注了管理方面存在的问题，而忽视了经济管理的重要性，且在经济管理过程中缺乏科学完整的体制，导致很多人依据自己的经济随意管理，进而影响了高速公路经济管理水平的提升。

2经济管理的重要性

2.1为人民提供方便

高速公路本身就是为了提供人们出行方便的重要载体。如今我国的国民收入水平不停的提升，越来越多的人会购买私家车。更多的人趋向开着车出去旅游，这就对高速公路造成了一定的压力，在此种背景下，相关部门更应加强对高速公路的管理，为更多的人提供方便。从高速公路的本质出发，其本身具有公益性和开放性，它主要是为人民服务的。

2.2符合社会生产力发展的需求

伴随着我国生产力的不断提升，市场经济也在快速发展，高速公路经济管理不仅体现了社会生产力的发展，同时也是市场经济的主要构成。目前，随着全球经济一体化进程的不断加快，我国市场经济改革也在不断深入，与此同时，也大大提升了高速公路建设的竞争力。因而，为了提升高速公路经济管理水平，实行高速公路经济管理体制改革，进而制定出科学合理的体系，从而利用我国高速公路运营效益的提升。如在高速公路施工过程中，依据先进的经济管理技术，可以促使高速公路建设中更多的使用先进技术，最终提高社会生产力。

2.3保护国有资产的权益

高速公路说到底是国有企业，它的所属权在国家。因此，相关部门加大对其的经济管理，不仅能够提升它自身的经济权益，对维护我国国有资产的发展也是极为有利的。另外，管理人员加大对其的经济管理，还能够减少成本，扩大它的收益，有助于资金的利用率，延长公路的使用寿命。

3完善高速公路经济管理体制的措施分析

3.1建立相应的法律法规

高速公路在经济管理体制的建设中，需要注意加大对其法律法规的建设力度。相关部门要对高速公路的经济加强管理，还需要建立相应的法律法规，将管理制度上升到法律上，才能够更好地提升其实施力度。需要注意的是，政府部门在制度法律的过程中，需要进行多方面的考察，综合分析经济管理需要注意的细节问题。我国高速公路得到了较快的发展，但在具体发展的过程中出现了新的问题，这就需要相关部门加以重视，并且以法律规则将其确定下来，让工作人员在具体工作中，能够有法可依。

3.2行政与经济的有效调控

高速公路在我国社会发展中发挥着重要的作用，作为一项重要的国有资产，政府宏观的经济调控对于提升高速公路经济体制改革至关重要，区别于普通公路，高速公路具有营利性和公共性，并且由于技术要求高、投资规模大、投资回报慢等，导致很多企业在高速公路投资建设方面积极性低，针对该类情况，政府应该充分发挥自己的职责，采取必要的行政措施来吸引更多的社会力量进行投资，从而降低国家级地方财政的压力，进而实现高速公路建设投资的优化。此外，政府还应该严格控制高速公路的经营主体，一些非营利性质的机构要优先考虑，而政府需要进行必要的管理和知道，而针对一些营利性质的机构，政府应该和机构签订正式的劳动合同，合同中要明确双方的义务、职权及经营年限等，如果合同到期之后要收回高速公路的收费权。

3.3成本管理

政府将公路的经营权移交给某个企业，企业如果没有取得收益，将会打消企业的积极性，因此，政府需要加大对高速公路的成本管理，这样才能够更好地促进我国高速公路的发展进步。政府部门需要加大成本预算，在进行相应的工程项目的时候，需要对每个项目进行一定的预算，提升资金的利用效率，这样才有助于实现高速公路的发展进步。同时，相关部门还应做好预算成本，针对材料成本，人工成本等进行预算，减少资本的投入，促进经济管理体制的建立。高速公路涉及的工程项目较多，预算部门要在每个工程项目进行之前，进行一定的项目预算，让成本能够控制在一定的范围内，避免资金的浪费。相关部门还应实行信息化管理体制，采用先进信息技术，加大对高速公路的经济的管理体制。管理部门可以将人工收费点变为自动售票点。这样一来，不仅能够减少人力资源的投入，也能提高工作效率，实现公路事业的可持续发展。

3.4提高信息技术的投入

伴随着我国信息技术的快速发展，高速公路经济管理中应该投入更多的先进信息技术，积极应用于信息化、现代化、自动化己智能化的管理工具和管理方法，进而大大提升管理的工作效率，同时可以降低高速公路经济管理的人工劳动强度，优化高速公路经济管理岗位，进而降低费用的支出。

3.5多种手段结合起来

高速公路本身是一个公益性的事业，投入的资金较多，而且在后期的维护中，还需要大量的资金注入，因此，政府部门也应该将公路的经营权赋予某个企业，让这个企业能够收取一定的费用，这样不仅能够提升对资金的利用率，对于高速公路的经济管理体制的建立也起到了不可忽视的作用。另外政府也应当执行其公共管理职能，辅助企业进行相关工作。企业在进行相关工作的过程中，可能会由于没有相应的行政职能，而导致工作无法进行。政府辅助企业的方式，不仅能够发挥两者的作用，也能够更好地实现我国公路事业的发展进步。

结语

综上所述，随着我国社会和经济的快速发展，高速公路进行经济管理体制建设就十分重要，在政府统一的监督和指导下，通过提升高新技术的投入，创新管理办法，明确经营合同中双方的责任与义务，不断完善高速公路经济管理体制。

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