对碳市场的理解和认识

孙中贵　闫广强

【摘要】碳市场是节能减排阶段的产物。碳市场的目的就是减少温室气体的排放。碳市场就是通过市场的调节、调控，实现节能减排技术的最优化。如何提高碳成本，最直接的就是让免费的配额变成一种投资，通过市场调控投资额度的大小，从而让企业认识到碳成本的重要性，而引发碳减排的积极性，最终实现企业积极减排转换成企业盈利的增长点，从而推动碳市场的良性发展，达到碳市场减排的目的。

【关键词】：节能减排 碳成本

2017年12月19日，国家发改委召开电视电话会，正式启动碳排放交易体系，标志着中国碳市场正式启动。其实，碳市场已不是新鲜事物，早在1997年12月的《京都议定书》就提到“把市场机制作为解决温室气体减排问题的新路径”。何为碳市场？碳市场有什么作用？如何理解碳市场的重要意义？

要想深入理解碳排放交易的重要意义，就要深入理解环境治理的措施和手段。大气污染物的污染源主要来自化石燃料燃烧产生的气体。而如何治理污染物，可以从三个阶段着手，分别是前端、中端、末端。前端治理就是开发新的可再生能源，不使用燃烧化石能源，不产生污染物。中端就是燃烧过程的治理，就是节能减排，尽力降低化石能源的消耗，从而降低污染物排放。末端就是对产生的气体进行治理，净化排放的气体，减少污染物的排放。超低排放改造后，末端治理几乎没有减排的空间，所以前端、中端治理成为发展的必然。前端可再生能源的开发需要一个过程，所以中端节能成为现阶段环境污染治理的重点，而碳市场就是这个阶段的产物，通过碳市场的市场化促进节能减排。

碳市场主要针对的是治理温室气体。减少温室气体的排放，最好的办法就是减少化石能源的消耗量，最主要的就是用最先进可行的工艺、技术优化能源的纯净度。推行新的、先进的技术，一般有两种方式。一是强制或补助的形式，鼓励企业开展低碳节能的改造；二是通过市场的调节，倒逼企业自觉开展节能的改造。综上所述，碳市场就是通过市场的调节、调控，实现节能减排技术的最优化。通俗的讲，就是把钱花到最容易实现、最优化的技术，淘汰落后的技术和能源形式。

碳市场的目的就是减少温室气体的排放，如何实现这个目的呢？首先，把温室气体的排放量作为标的物，然后根据能源结构制定市场规则。而产能、耗能的企业为了顺利履约，就要采取一些措施，最直接的就是技术改造，再者就是通过碳市场获得。而在选择技术改造和购买配额的抉择过程，就是推动优化技术改造的过程。当市场投资高于技术改造投资，企业就会选择技术改造的方式减少温室气体的排放量而履约。反之，企业将选择购买配额而去履约。从而促进了资金投入向优化技术改造的转换，最终达到减少温室气体的目标。

为保证碳市场的良好运转，避免发生扭曲，防止碳市场的运转偏离碳减排的轨道，对于配额的管理越来越重要，仅靠免费的配额难以更大程度的倒逼企业减排，所以增加碳成本才会引起企业的重视。如何提高碳成本，最直接的就是让免费的配额变成一种投资，通过市场调控投资额度的大小，从而让企业认识到碳成本的重要性，而引发碳减排的积极性，最终实现企业积极减排转换成企业盈利的增长点，从而推动碳市场的良性发展，达到碳市场减排的目的。

碳市场的建立是一个长期而复杂的过程，从国外的几个碳市场发展来看，均要经过建立初期、市场活跃中期、趋于稳定期。表象来看，排放配额经历免费发放、部分有偿、全部有偿的过程，也是符合市场良性发展的要求。碳市场建立初期，为了引入企业的积极参与，免费发放配额，从而让所有产能、耗能企业参与到市场里。為了规范和激发企业在市场中的活跃度，而会逐渐收紧配额的口袋，从而营造市场的缺口，而初步发挥市场的作用，或者说突显市场的定义。经历了市场初期后，市场的疲软难以促进企业减排的积极性，让碳排放成为企业生产的成本是最有效的方法，因此有偿配额成为必然。而部分有偿将是必经的过渡期，这个阶段也是最活跃的，是通过减排来履约还是将碳配额作为纯粹交易的标的物，企业多了一些思考和盈利的想法，而各种交易方式、专业机构相继产生，碳市场呈现繁华而活跃的场面。当配额全部有偿，碳市场各种因素、因子发展成熟，趋于稳定，最终实现了碳市场调控减排量、优化能源的结构。

结束语：未来的碳市场，增加了企业生产成本，促进节能减排，从而实现从依靠行政手段转变到依靠市场机制控制温室气体排放。未来的碳市场，存在巨大的潜力，肩负着融资和减排的双重重任，激发企业主动担当的热情和积极性。未来的碳市场，将是生态文明建设道路上一道靓丽的风景线，将成为绿色发展的新引擎，带动绿色发展的新征程。