森林管护工作的优化途径（二）

杨杰

【摘要】：环境保护与可持续发展战略对国家发展有举足轻重的作用，森林资源是环境保护的重要部分，可以发挥调节地区气候、防风固沙的功效，增强森林管护能力是林业部门近阶段重要工作之一。本文通过分析森林管护工作重要意义及现存问题，对相应优化措施进行详细阐述。

【关键词】：森林管护 优化途径

【前言】：森林资源虽然属于可再生资源，但其生长需要很长的周期，近年来，随着全球人口快速增长及损坏森林现象的发生，导致地球上森林资源覆盖面积急速下降，威胁到人类生存的大环境。因此，保护好现有的森林资源，加强森林管护工作有重要意义。

1、实施森林管护工作的重要意义

1.1.有效保护森林资源。进行森林管护工作可以有效对管护区内的森林资源实施科学化管理，对其经营质量进行控制，有效防治病虫及各种自然灾害的发生，保证森林资源快速健康的成长。

1.2.控制森林消耗总量。进行森林管护工作可以减少乱砍乱伐等破坏现象发生，避免由于木材过多消耗导致森林资源过度砍伐，使保护区内树木有自然生长的空间，实现控制森林总消耗量的目的。

1.3.保护森林物种多样性。森林由于良好自然环境，蕴含了多种丰富的物种，是动植物生活的主要环境，进行森林管护工作可以保护动植物的生长环境，保护森林内动植物物种的多样性[1]。

1.4.防治森林灾害。进行森林管护工作可以有效控制各种破坏性较强的森林灾害发生，降低森林火灾发生概率，有效提升森林防火执行能力，合理布局、充分利用地区资源降低气象灾害，及时发布病虫害检测报告，对病虫害实施强有力的防治措施。

2、当前森林管护工作存在的问题

2.1.管控体制落后。依照我国相关管理条例规定，林业企业实行自负盈亏管理体制，在实现自我完善同时，严禁对森林资源进行乱砍乱伐，林业企业在市场竞争下，既要保证经济效益，还要承担森林建设工作，很大程度制约森林管护工作实施开展。

2.2.与地方经济发展存在矛盾。很多地方政府还未能意识到森林资源的重要性，仅关注地区经济效益发展水平，甚至以牺牲森林资源为代价，在林区内招商引资，推动有经济利益的项目实施，对森林资源乱砍乱伐，占用林地，严重阻碍森林管护工作的有效开展。

2.3.管理工作不到位。森林管护站点一般都在离林区较远的地方，林区深处巡护工作容易出现巡护盲区，森林管护管理工作，还存在林业管护制度不规范、制度无法有效落实，管护人员责任心不足等问题。

2.4.专业管理人员缺乏。由于管护责任重大，工作资金缺乏及任务繁重等因素，导致森林管护工作难度大，管理人员逐渐减少，无法满足现有的管护要求。现有的管护人员存在观念陈旧、责任心不强、没有竞争意识、专业知识缺乏等问题。

3、優化森林管护工作途径与措施

3.1.构建森林管护机构，逐层压实管护责任。建立专业的管护机构和管理制度，在四川凉山，从州到县逐层签订天保工程“双线”目标责任书，将森林管护工作纳入目标管理体系中，作为每年和任期内工作考核的重要内容，对内部的专业管护人员加强巡护记录管理，详细记录巡山要点位置的情况，做好工作交接，建立专业化的森林管护团队，录用综合素质高、有能力的人员进入队伍。健全规章制度，根据国家、省、州规定与天保工程实施方案，制定与完善建设规章制度、落实森林管护、公益林建设、信息报送、工程档案等工作责任，加大督促力度，加强工程资金有效管理[2]。

3.2.强化责任与责任监督，狠抓森林防火工作。森林管护部门和地方政府都要将保护林业资源作为主要工作任务，有强大使命感与工作热情度，地方发展经济同时要与森林保护实现和谐共处、共同发展。森林防火工作要作为重中之重，加大防火宣传教育，对野外火源严格管理，加强林区内防火通道和基础设施建设，建立专业森林防火队伍。

3.3.增加技术和资金投入。为促进森林管护工作有效实施，当地政府部门要加大森林管护的资金与技术投入，加大天然林保护资金投入，实施农业开发、水利农田建设等项目，使用专项资金完善配套设施，建立科学化建设方案，严格按照工期完成施工任务，制定改善生态效益的措施，鼓励广大民众进行造林工作。

3.4.强化管理队伍的建设。森林管护人员是管护工作主要实施者，在社会不断发展的前提下，对现有森林管护人员也提出新的工作要求，森林管护人员要不断提升自身素质和工作能力，强化管理规范、健全管理制度。同时，对现有森林管护人员进行专业化教育和培训，尤其是安全和防火方面的培训，增加对突发事件快速处理能力[3]。

总结：森林资源管护对可持续发展具有重要意义，优化途径主要从建立健全管理制度、强化责任与监督体制、狠抓森林防火，加大资金投入和队伍建设等方面进行，最终实现森林管护工作的合理优化。

【参考文献】：

[1] 田霞映. 森林管护工作的优化途径[J]. 乡村科技， 2016（21）：65-65.

[2] 吉照利. 加强森林管护工作的途径分析[J]. 科学技术创新， 2016（35）：264-264.

[3] 李昌友. 加强森林管护工作的途径分析[J]. 科技展望， 2016， 26（24）.