分析林业资源管理中存在的问题及解决对策

王振伟

【摘 要】：林业资源在我国经济的发展过程中扮演着至关重要的角色，国民经济的发展离不开对资源的使用。林业资源在生态、副产品开发、工业发展中，都是不可缺少的，正是基于这样的理论认知，本文主要从林业资源管理中存在的问题入手，然后探究解决问题的办法。

【关键词】：林业资源；管理；问题；措施

林业资源是整个生态工作中的基础，也是经济发展和生态发展的基础，尤其是在现代化的社会中，对林业资源的需求度更高，为了林业资源能很好的满足各项需求，那么在林业管理工作上就要下功夫。立足于林业资源的实际情况，制定相应的管理措施，并加大林业资源的管理力度，使林业资源能被合理的利用和开发。

1、林业资源管理现存的问题

1.1林业资源是可持续科再生的资源，但是要保证资源的持续性，就要对林木进行及时栽种，只有这样才能一直持续的供应社会的需求。如果只是一味的砍伐、采摘，而不去进行采摘，长久下来，总会将林业资源给采摘一空；现在的林业资源也在逐渐减少，很多资源利用单位都肆意采摘，那么资源就会受到严重的破坏。对林业资源的保护上主要还是要靠当地的政府加大监管的力度，然而实际的情况则是政府忽视了林业资源的重要，保护的力度也不强，对有些违规砍伐的单位也没有采取处罚的措施，管理制度也不够完善，导致林业资源逐渐减少。主要的问题体现在以下几点：

1.2在我国当今我国的林业资源管理中，存在的最为主要的问题是总体的林业资源储量还是比较小，并且相关的资源利用效率比较偏低，和一些发达国家比较起来这些问题就更加的明显了，我国的林森资源还存在着东西部分布不均衡以及林业产业性的结构也是不太合理。这些问题严重制约我国林业资源管理工作质量的提高，也是由于以上的原因导致我国的林业产业是不能满足社会发展需求的，同时，还不能够给国家、社会、民众提供良好经济效益、生态效益、社会效益，从面削弱了我国林业产业在国际上的整体竞争力。

1.3由于我国的林业资源管理水平较低，这也就预示着我国在该行业的发展就拥有更大的发展潜力，这也是我国的林业产业的发展中最大的优势。我国目前林业管理行业水平正在逐步的提高，天然林的覆盖面积也是在逐步的增长。人工林的增长速度是每年增加约两百万公顷，并且呈现出持续发展的态势，而对于林木的消耗却是在逐步的减少，针对这样的发展机会，可以有效的控制我国林业资源的下降趋势，这也是保证我国林业行业持续发展的关键。

2、导致林业资源管理存在问题的原因

主要在对林业资源管理上没有完善的管理制度，采伐的数量上也没有规定标准，大规模的采伐导致林业资源受到损坏。政府在对林业保护的力度上不强，管理也不到位，使林业监督的体系比较落后，即使有恶意采伐的事件也不能及时上报，甚至不知道上报到哪里。还有林业执法人员体制不完善，不能对林业资源进行正常的巡查监督工作。还有大部分的林业资源的经营者，他们没有对资源进行保护的责任意识，政府在这方面的法律规范也没有做到位，使很多采伐的单位都利用这个空缺去肆意采伐。林业人才培养不足，林业科研能力落后，相关技术引进不足，并且基层科研技术推广存在较大困难；林业资源项目建设由于地方经济财政支持不足，导致项目无法进行，对林业产业的发展具有阻碍。

3、加强林业资源管理的措施

3.1长期造林与短期采伐相结合

限制采伐，避免林业资源过度采伐，建立长远发展规划，并在采伐后，适时补充树种，维护生态平衡。同时因地制宜，根据环境气候，栽培相应的具有一定经济效益和生态效益的树种，减少林业资源流失。

3.2完善管理监督机制，建立健全执法队伍

完善森林资源监测体系，保证林业资源的开采更加有序。根据现有的科学技术，可引进相关林业资源管理技术，建立相关资源数据库，收集相关林业资源信息，实现调查、统计、规划、设计、管理、监测、采伐一体化，提高林业资源管理的效益。同时加强林业资源监督体系建设，加强基层执法队伍的建设，对毁林开荒和乱战林地的行为进行严惩，减少林业资源的损失。

3.3创新对林业企业的管理

健全林业资源管理体系后，落实对森林资源产权管理，创新林业资源管理股份，要求林业经营单位编制可行的森林经营方案，确定森林采伐限额。同时借鉴发达国家的先进管理技术，科学编制林业经营方案，实行分类经营，并积极探索适合地方的林业资源管理方法和开展可持续发展经营理念。

3.4重视林业资源相关知识宣传

一是，加强宣传，并要求相关宣传部门，定期定点到基层宣传林业资源管理及保护等知识，提高民众意识。二是，抓好集体林产权制度改革的宣传报道工作，广泛宣传林权改革的试点经验、林权制度改革的先进典型，对破坏林改和森林资源的典型案例进行深度报道。三是，建立相关专项资金，用于林业资源的宣传，并在要求基层乡村干部配合宣传林业资源保护。四是抓好林业重点工程的宣传报道工作，如森林防火信息系统建设工程、防沙治沙工程和土地沙化治理情况等。五是抓好湿地自然保护区建设及保护野生动物宣传报道工作，宣传人与自然和谐共生的理念。

3.5加强林业人才队伍的培养

加强林业人才培养，重视林业科技推广人员的业务素质培养，加大业务培训的力度，定期或不定期对其进行技术培训、理论培训，并引进相关高层次人才到基层工作，建设及管理林业。同时依托产学研、林科教，通过鼓励合作、入股、联营等多种方式，建立以龙头企业为主体、科研院校为依托、政策法规为保障的科技创新体系。

结束语

在林业生产的活动中，应该坚持从全局出发，分析相关的活动对环境的影响，在进行的造林工作中，选择科学的造林方法，树种的选擇是否合理，选择合理的造林时间等一系列因素都能够提高造林管理工作提高的重要方面，在实际工作的开展中，还应该注意对科技方面研发的投入，从而有效的提高造林活动的技术含量，提高相关的工作效率。

【参考文献】：

[1]谭珍明.林业资源管理存在的问题及解决措施分析[J].低碳世界，2016（6）：223-224.

[2]山晓燕.浅析额尔古纳市森林资源经营管理措施[J].内蒙古林业调查设计，2016，39（1）：34-36.