无人机航空摄影在农村土地承包确权工作中的应用探究

刘湘媛 黄文卓

摘 要：作为卫星遥感技术及普通航空摄影不可或缺的补充技术，无人机低空摄影具有现势性高、面积小、比例尺大及像素清晰等鲜明特点，不止能提供高分辨率清晰影像数据源，更能满足城市信息化建设获取大比例尺基础性地理空间数据的需求。本文以无人机航空摄影技术为切入点分析农村土地承包确权应用无人机航空摄影技术的必要性，就提出具体的应用要点进行深入探究，旨在为相关技术人员积累更多的工作经验。

关键词：无人机航空摄影 农村土地承包确权 应用要点

中图分类号：TP79 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）02（a）-0026-02

随着社会不断进步以及经济不断发展，通信技术、导航技术以及无人机动力控制关键技术蓬勃发展，无人机技术被广泛应用于空间探测感知领域，摆脱长期以来将无人机视为靶机及开展有限侦查的现状，与摄影测量技术及现代遥感技术有机结合，为发展无人机低空摄影测量技术提供强有力的支持，促使无人机低空摄影测量技术成为与大飞机航空摄影测量、航天摄影测量同等重要的摄影测量技术[1]。同时，相较于其他摄影测量技术，无人机低空摄影测量具备经济性、快速性、灵活性以及机动性等应用优势，能快速获取高质量高分辨率遥感影像，是未来航空摄影测量技术的中坚力量。鉴于此，本文针对农村土地承包确权应用无人机航空摄影技术的研究具有重要意义。

1 无人机航空摄影技术的概述

作为我国农村基础经营制度，以家庭承包经营为主统分结合的双层经营体制是党的农村政策基石。受历史条件特殊性的影响，我国部分地区土地承包确权工作尚存在面积不准、四至不清及地块不实等问题亟待解决，客观上加剧确权工作开展难度引发不少经济纠纷事件。自2013颁布中央1号文件以来，《关于确定全国农村土地承包经营权登记试点地区的通知》中明确指出“用5年时间基本完成农村土地承包经营确权登记颁证工作，切实解决农户承包地块面积不准等问题”[2]。为了保证农村土地承包经营确权工作顺利开展，相关工作人员提前做好地籍调查工作确认农村土地面积、界址及权属等基本情况。

由此可见，应用现势性强、准确性高以及真实详细的测量技术手段对于提高农村土地承包确权工作效率具有不可比拟的积极作用。在科学技术蓬勃发展的大背景下，飞控技术、惯性测量装置以及动态差分GPS系统日趋成熟，为无人机航空摄影获取高精度像片中心点坐标提供强有力的技术支持，促使无人机航空摄影测量技术成為农村土地承包确权工作的核心技术力量，便于提供高精度影像源[3]。同时，相较于其他测量技术，无人机航空摄影测量技术具有测量周期短、适用范围广、作业成本低、准确性高、高效快速以及机动灵活性强等应用优势，尤其是飞行条件困难及地形地貌复杂区域具有鲜明技术优势。

2 农村土地承包确权工作应用无人机航空摄影技术的要点

（1）一般说来，农村土地承包确权工作方法较为复杂多样，可分为实测法、图解法、航测法以及组合法。其中，实测法主要通过全站仪及GNSS接收机等设备实现实时获取界址坐标，而实际测量过程中相关技术人员以全国土地调查所使用影像资料为工作底图，需要大量测绘人员实行对外作业，具有成本投入大及深受作业地区地形气候条件影响等鲜明特点，存在地块错分漏分、套盒矢量图后检查效果差及权属调查阶段工作底图分辨率不足等问题难以保证结局公示效果。图解法主要通过以测量获取大比例尺航空数字正射影像、地形图及地籍图等资料为基础应用图解法获取界址点坐标。

（2）受已获取地形图、地籍图及大比例尺航空数字正射影等资料现势性、覆盖程度及分辨率的限制，造成符合农村土地承包确权要求的资源数量减少，而现有的资料难以提高农村土地承包经营确权工作效率无法符合其规范要求。航测法指应用航空摄影测量技术进行界址坐标点采集的方法。相较于其他测量方法，航测法应用优势较为鲜明，不止准确度高、自动化程度高、操作便捷及成本低廉，更能大大提高影像点位精度及地图影像分辨率。由此可见，农村土地承包经营确权应用无人机航空摄影测量技术能获取高分辨率影像数据，是可行性高的测量方法。

（3）同时，应用无人机航空摄影测量技术实现内业矢量化、制作正射影像、空三加密及外业像控测量能获取所测区域内每一块土地的面积、形状以及地表等信息，客观上减少外业人员工作量。组合法指以其他3种测量方法为主以剩余2种测量方法为辅完成界址点坐标调查工作的测量方法，有效弥补3种测量方法间不足。相较于常规测量技术，无人机航空摄影测量技术具有机动灵活性强、工作效率高及准确性等应用优势，并且无人机航空摄影适用条件较为宽泛，飞行审批手续较为简单且不受恶劣气候条件限制，不需要机场起降对于起降机场的要求较低，甚至村庄及城镇均可顺利起降，大大减少外业人员数量控制总体成本投入。

（4）农村土地承包确权应用无人机航空摄影测量技术能将真色彩全数码、高分辨率及实时正射影像图为工作底图，清晰辨认所测区域内田埂及地块轮廓，帮助承包农户以图像纹理及基本方位为参照判断地理位置找出地块区域，并且确认地块的过程中已基本实现室内快速指认地块，立足于航测内业矢量化解读矢量化信息直接提取承包地块的面积、轮廓及坐标等基础信息，大大提高农村土地承包确权的工作效率。此外，《农村土地承包经营权调查规程》中明确支出“农村土地承包经营确权登记证以1∶500至1∶5000比例尺农村集体土地所有权工作底图为参照，其DOM地物点相对于实际同名点误差不得超过相关技术标准”。

3 结语

通过本文探究，认识到农村土地承包确权作为直接关系国计民生的主要工作，相关工作人员结合农村土地承包确权工作中精度、资金以及地形地貌等实际情况应用无人机航空摄影技术彻底解决确权问题，以达到优化农村土地承包确权工作流程的目标，促使无人机航空摄影技术成为与实测法相媲美的农村土地承包确权测绘方法，进一步满足不同类型用户需求压缩整体成本投入，提高确权工作效率降低工作周期。

参考文献

[1] 陈超.无人机航空摄影测量在农村土地承包经营权确权登记颁证工作的应用[J].测绘通报，2017（S1）：123-126.

[2] 薛燕莎.无人机航空摄影测量系统在农村土地确权中的应用研究[J].中国新技术新产品，2017（5）：28.

[3] 杨献.无人机技术在农村土地承包经营权确权登记颁证工作中的应用[J].内蒙古科技与经济，2016（4）：95-96.