水利水电工程现场安全施工管理措施探究

王云鹏

摘要：社会的迅速发展与建设使得我国人民的生活质量不断提高，国民经济处于持续增长阶段，水利水电等基建工程建设规模日益增大，施工技术难度系数也越来越大，对工程建设质量提出了更高的要求。为了满足现代社会实际需求，必须不断增强对水利水电施工安全的管理与控制。

关键词：水利水电；现场安全；施工管理；措施

一、水利水电工程现场安全施工管理存在问题

（一）安全管理制度缺乏完善

时代的进步和发展也要求水利水电工程必须有序推进各项现场施工安全管理工作，从而约束施工人员行为。然而很多水利水电施工企业实施的安全管理方法完全脱离时代发展趋势，正是因为不完善的安全管理制度，导致水利水电安全管理工作在实际开展过程中不可避免存在安全问题并进一步加剧。

（二）施工设备技术缺乏改进

在水利水电施工中，技术因素主要涵盖施工方法和施工工艺两大部分，还包括在建期间运用工艺流程、技术方案、检测管理、以及施工方案以及工程后期养护等内容。相关水利水电工程案例显示，施工技术方案是否正确合理和工程项目投资目标和进度息息相关，所以需要从水利水电工程本质特点着手，对施工技术和操作等方面进行全面分析。然而很多施工企业过于重视眼前利益，忽略创新施工技术，影响施工技术先进性。再加上很多水利水电运用施工设备无法满足新技术要求，甚至在日常施工中无法保证正常运转，降低施工效率。

（三）管理机制不完善

水利水电工程施工質量、施工进度、运营成本与工程施工管理水平之间存在直接的关联。目前，我国许多水利水电工程施工单位管理十分混乱，无计划的施工、无视有关法律法规等情况普遍存在，已经严重影响到了水利水电工程施工的顺利进行。同时，施工现场管理人员任务的分配也不明确、不细致，甚至不存在相应的管理机构以及工作负责人、监督人，进而导致工程施工质量无法得到有效的保障。此外，施工现场作业人员的素质也相对较低，不服从管理、不听从告诫的现象层出不穷，对工程施工管理的有效开展造成了极大的阻碍。

二、加强水利水电工程现场安全施工管理措施

（一）建立健全施工安全管理体制消除施工现场安全隐患

科学合理的规章制度是保证施工安全的主要条件之一，由此约束施工人员各项行为。尤其在水利水电工程项目中，需要紧抓事故源头，施工技术和管理人员应改变传统“重视施工质量，忽视安全管理”等管理理念，保证施工项目现场安全。从多个角度提升施工人员安全意识，将施工安全管理工作贯穿水利水电施工项目各个环节当中。可以说安全意识是生产经营管理核心，科学有效的预防措施能降低事故危害率和事故发生率，进一步保证施工安全进行。同时建立健全安全责任制，对施工各级岗位安全管理目标和职责进行细化，监督各项管理制度是否准确落实到具体部门和个体。为了保证实施效果，可以让部门和个人签署安全施工责任保证书，由此提高水利水电施工项目技术人员、管理人员、现场施工人员自我防护和整体安全意识，从而保证工程安全管理能顺利落实推进。此外恶劣的自然环境在水利水电工程现场施工中属于客观存在因素，因而在施工之前应对当地自然环境情况进行科学有效分析，根据寻找的最大影响因素制定合理防护措施，从而进一步预防因自然环境变化产生的安全事故。尤其对于危险地段应在施工现场设置醒目标志随时提醒施工人员，必要时还需及时且仔细巡视施工现场周围自然环境，降低因自然环境对施工安全产生的影响。

（二）安全管理应贯穿施工全过程

水利水电工程在施工开始之前就应当确立好相应的安全管理团队，并对各层级安全管理人员的职能和职责进行规定，完善奖惩制度，确立组织内部通用的安全管理办法，其他部门应根据安全管理办法进行作业，配合安全管理工作。根据历史教训和实际的工作环境制订并实施事故应急救援预案，让每个人都能在发生安全问题时学会第一时间进行处理和补救。安全管理应贯穿于在施工的全过程当中，安全管理人员应在施工当中发挥其应有的安全管控作用。

（三）加强安全培训

安全培训是提高施工、管理人员安全意识，确保其落实安全操作的关键所在，在水利水电工程施工中，可采取多种培训方法，如：开设讲座、视频教学、现场操作示范等等。在完成培训后，应组织参训人员进行考核，根据考核成绩决定是否可上岗作业，对于考核不合格的人员需给予一定的惩罚，切实保证所有施工、管理人员均具备高度的安全意识，严格按照规范开展施工操作，减少安全隐患。

（四）消除施工过程中的安全隐患

根据水利水电工程实践调查可知，其施工环境相对较为恶劣，由此导致施工风险较大，存在较多的不安全因素。基于此，在水利水电施工前，需对相关自然环境进行全面勘察，及时发现不安全因素，科学制定防护策略，尤其是危险地段需提前设置相应的预警标志；施工过程中，可组织相关人员对周边环境进行巡查，及时发现安全隐患。

（五）文明施工管理

在水利水电现场施工中要进行文明施工，及时消除危险源，并防范安全事故的发生。其中现场文明施工管理有现场管理、料具管理、环保管理和卫生管理等内容，要把握这几个方面的施工管理，防止事故隐患的发生，并正确对待事故的调查处理。

（六）更新施工设备技术材料管理提高水利工程建设质

毫无疑问，原材料是水利水电施工重要组成部分，更是现场施工不可缺少的物品。需要专业工作人员根据施工目标和要求严格挑选原材料，并考察材料质量、性能、规格等，必要时可前往原材料生产地考察，做到严格细致把关。相关调查指出，在水利水电施工中不可避免存在部分设备材料采购人员因缺乏良好的责任心和耐心，没有对所购买材料设备进行检测，以致于在水利水电施工现场因某个材料缺陷而导致停工数日，从而拖延施工时间。如果没有及时发现材料存在缺陷必然会形成安全隐患。此外设备也是水利水电施工的基础构成之一，专业人员应根据具体施工内容和施工设计图纸购买设备，若仅仅凭借个体喜好购买则会影响施工效率和施工质量，所以水利水电施工材料设备购买十分重要。

结论

水利水电工程是关乎民生安全的重要工程，但在施工过程中经常会出现事故隐患，要降低事故隐患的出现概率就要及时发现检查危险源，保证施工过程的安全性。而且在施工过程中，要及时排查事故隐患，并进行治理，开展安全生产教育，提高施工人员和管理人员的安全施工意识，并落实事故隐患监督工作，保证水利水电工程的平稳安全施工。

参考文献：

[1]李萍.水利水电工程施工现场安全管理[J].河南水利与南水北调，2014（04）：46～47

[2]彭爱昌.浅析水利水电工程施工安全管理存在的问题及措施[J].房地产导刊，2015（33）：68～71