中缅边境边关名镇：畹町的现在、过去与未来

□ 文/本刊记者 李易之 刘一颖 发自云南瑞丽

从瑞丽市区坐车，取道2年前通车的杭州—瑞丽高速公路，记者只花了半个多小时便来到了中国云南省瑞丽市下辖的畹町口岸。虽说畹町镇的人口仅有1万多，但这里却有着带动瑞丽经济发展最为重要的四个引擎之一——畹町经济开发区。

在瑞丽市畹町经济开发区工委管委办公室内，记者见到了经开区的工委委员张自达。他表示，畹町镇的口岸在当地最具竞争的优势条件。20世纪80～90年代，这里凭借与缅甸的贸易曾经成为中缅边境线上的“小香港”。

而在中国与东盟国家携手推进“一带一路”、孟中印缅经济走廊等一系列区域一体化规划和倡议的时代背景下，畹町正迎来振兴发展的新机遇。

缅甸水果从这里走上中国人的餐桌

2018年7月5日，距离当地芒果交易的旺季已经过了一个多月，但距离下一个西瓜交易旺季的到来则还有将近5个月的时间。这个时候，人们正抓紧时间抢在凤梨的季节结束之前，将从缅甸运到这座水果批发市场的凤梨发往包括浙江、河南、北京等在内的中国省市。

在这其中有一群来自缅甸的工人，他们正在将缅甸卡车上满满的一车缅甸凤梨装卸到另一辆中国黑龙江牌照的卡车上去。一名负责人向记者表示，一共有5辆中国牌照的卡车正在等着装货，预计要忙到当天晚上的11点左右。

这个水果交易市场似乎是当地人的骄傲。

“每年11月份以后的西瓜旺季到来时，整个水果市场都会非常热闹。卡车往往一路从交易市场的门口排队排到口岸的门前。”记者此行的向导，从小在畹町长大的白领聂苏飞先生指着交易市场向记者这样说道。

聂苏飞先生口中的口岸，指的是距离开发区工委管委办公室不到10公里远的畹町口岸芒满货运通道。通道的大楼等相关设施正在建设和完善当中，然而基于这一通道的配套设施和贸易却早已在当地铺开。

据张自达委员介绍，畹町经济开发区的水果交易市场从2014年开始投入运营，每年进口的水果超过70万吨。其中从缅甸进口的反季节西瓜，在中国西瓜生产的淡季填补了市场上的空白，受到了果商们的青睐。

口岸多种产业蓬勃发展，特色小镇前景可期

01 /畹町经济开发区工委委员张自达接受本刊记者采访

02 /进驻瑞丽市畹町经济开发区的中国车企北汽

不仅是水果进出口贸易，中国与缅甸之间经由畹町口岸完成的水产品贸易也蓬勃发展。从缅甸西南沿海地区打捞的螃蟹经由缅甸商人运往芒满通道旁边的畹町水产品交易市场后，再销往中国其他的城市，不仅满足了云南省内消费者对于螃蟹的消费需求，还进一步销往四川、重庆等地；在中国汽车市场具备一定影响力的北京汽车股份有限公司也在芒满口岸的旁边选址设厂，旨在打造一座边关口岸汽车城；在畹町经开区东面的国际进出口生物产业园内，更是吸引了修正、汇源等中国知名品牌的入驻。

据张自达委员介绍，畹町经济开发区未来将结合自身特点，按照功能定位分为3个主要区域，分别是：口岸贸易物流区、边关文化风情旅游区、国际进出口生物产业园。

根据规划，食品加工、汽车制造、商贸物流、文化旅游、生物制药 5 大产业将分别被规划到3个区域中，计划到2019年，让“畹町口岸芒满货运通道通关水平显著提升，国际仓储物流承接能力明显增强，汽车制造及智能应用取得重要突破，成功创建全国一流特色小镇”。

内陆边境“小香港”的历史印记

“畹町经济开发区的区位优势，是不少企业选择落户这里的重要原因。我们的畹町口岸是沟通缅甸105码贸易区最便捷的口岸，也是中缅之间通往印度洋直线距离最近的口岸。”张自达委员介绍道。

从过去到现在，口岸优势对于今天畹町经济开发区所在的畹町镇而言，都是当地经济社会发展、人民生活水平提升的关键因素。

改革开放之初的畹町借助与缅甸之间的边境小额贸易，实现了经济社会的快速发展。当时畹町的外贸企业数量最多的时候曾一度达到 200 多家。1985～1995年的 10 年间，畹町的中缅富商聚集、货运繁忙，沿畹町桥两旁商号林立，边贸生意十分红火。畹町成为了边关上的“小香港”。

03 /位于畹町镇内的畹町边关文化园

“当时畹町的道路是整个德宏州最好的。我们率先运用了程控电话的技术，电话号码的位数从 3 位数上升到 5位数。当时10～20万元人民币一辆的桑塔纳轿车，在我们畹町就有十几辆之多。”张自达委员说道。

除了是商贸名镇之外，畹町作为昔日由中国通往缅甸的交通要道，还在历史中留下了自己的足迹。

现在被称为320国道滇西段、昆畹（昆明至畹町）公路的道路，正是抗日战争时期为了向中国境内运送抗日物资补给而修建的“生命线”——滇缅公路；1956年12月，时任中国国务院总理周恩来与时任缅甸总理吴巴瑞还步行从畹町桥入境。

历史给畹町留下的印记无疑是深刻的。而随着畹町边关文化风情旅游区建设步伐的加快，面向未来，这些记载在历史当中的故事将成为所有人的精神财富而为人所熟悉。

展望未来，区域经济一体化带来新的历史机遇

如今随着畹町经济开发区的挂牌成立和中国国家层面一系列相关政策和规划的出台，畹町正结合自身的口岸优势，为振兴进行积极探索。尤其在中国—东盟战略伙伴关系不断深化，“一带一路”建设稳步推进的大背景下，畹町经济开发区的建设势必迎来新一轮发展机遇。

为抢抓时代机遇，畹町经济开发区着力发展口岸经济，加速产业布局。目前，畹町经济开发区已在水果、水产品贸易、加工制造、电商物流等众多领域初露锋芒。

而云南民族大学澜沧江—湄公河国际职业学院（简称澜湄学院）也选址畹町经济开发区。澜湄学院将立足云南、面向中国、辐射湄公河国家，重点培养澜湄合作所急需的高素质、技能型人才。“这所学校一期将招收3000名学生，项目落成后将大大拉动畹町的人气，是我们发展的重要项目。”张自达委员说道。谈起这座中缅边境“小香港”的未来，他言语间充满期待。

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