加强基层组织建设 凝聚企业发展合力

[摘 要]随着从严治党不断深入，国有企业基层组织工作逐渐暴露出越来越多的深层次问题，化解这些难题，必须加强基层组织工作创新，夯实党的执政基础。本文在分析基层组织工作的新定位和存在的问题的基础上，提出了新形势下加强企业基层组织建设的几点意见建议。

[关键词]基层组织；政治；组织力

中图分类号：G472 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）30-0001-01

加强基层组织建设 凝聚企业发展合力

王锦辉

（中车沈阳机车车辆有限公司 辽宁沈阳 110035）

摘要：随着从严治党不断深入，国有企业基层组织工作逐渐暴露出越来越多的深层次问题，化解这些难题，必须加强基层组织工作创新，夯实党的执政基础。本文在分析基层组织工作的新定位和存在的问题的基础上，提出了新形势下加强企业基层组织建设的几点意见建议。

关键词： 基层组织；政治；组织力

基层是党的执政之基、力量之源。国有企业基层党组织作为党的基层组织的重要组成部分，是党在企业中开展工作的重要基础，承担着党的建设各项具体工作任务。新形势下，必须高度重视基层组织建设工作，结合新形势，贯彻新要求，推出新举措，不断凝聚企业改革发展合力，为企业持续健康发展提供坚强保障。

一、新形势下国有企业基层组织工作的新定位

“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是习近平总书记在党的十九大报告中对加强党的基层组织建设的深刻阐述，是对党的基层组织建设工作的新定位，提出的新要求。新形势下，加强国有企业基层党组织建设工作，就是要聚焦党的十九大对基层党组织建设的总要求，坚持以突出政治功能为核心，以提升组织力为重点，紧密围绕企业生产经营中心工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业改革发展提供坚强的政治动力和组织保证。

二、当前国有企业基层组织工作存在的问题

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，取得了全面从严治党的卓越成效，但我们应清醒地认识到党内存在的突出问题尚未得到根本解决，企业基层组织工作仍面临着许多艰巨而复杂的问题。

（1） 党组织主要领导政治意识不强，认识不高。部分领导缺乏对党的理论知识的深入学习，对上层建筑与经济发展的关系认识不够，把握不到位。受市场经济和外部不良环境的影响，缺乏对抓基层组织工作的价值认同，认为党务工作“虚”，没有价值，把工作重心和主要精力放在行政业务上。在落实上级党委工作部署上调门高、落实差，表面一套、背后一套。 （2）基层党务工作者缺乏工作热情，工作应付。部分党务工作者主观意识上不愿意干党务工作，认为抓党建工作抓不出成效，上级领导不重视，上升空间狭小。干多了怕影响行政工作，影响党政和谐。工作缺乏担当，对上不对下，敷衍了事。习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，对支部建设用心不够。（3）党建工作缺乏创新，质量不高。部分基层组织党内组织生活形式单一，仍以读文件、学文件为主，与工作实际结合不紧，缺乏活力。“三會一课”与时俱进、联系实际不够，党员参与意愿不强。党内主题实践活动载体不多，结合公司改革发展实际贯彻落实的思路不宽，找不准基层组织工作融入企业改革发展的结合点。

三、加强基层组织工作的对策途径

国有企业基层党组织既承担着基层党建的责任，也担负着生产经营的具体工作。加强国有企业基层党组织工作必须突出政治功能，聚焦组织力建设，围绕企业生产经营开展党的各项工作，这是当前新形势下基层组织建设工作的根本要求。

（一）突出思想政治功能，树立“三个理念”

基层组织工作必须要突出思想政治功能。当前，要深入学习贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想理论武装，统一思想认识，自觉在思想上政治上行动上与习近平为核心的党中央高度一致。

（1）树立服务大局的理念。服务大局，是做好各项工作的灵魂。基层组织工作首先要旗帜鲜明地把讲政治摆在各项工作的首要位置，各项工作必须主动服从于服务于党和国家的工作大局。要通过大力宣传党的主张，引导党员干部把党和国家的决策部署转化为思想自觉、党性观念、纪律要求，统一思想和行动。要努力寻求组织工作与业务工作的最佳结合点，做到支部工作与业务工作有机融合，相互促进。（2）树立开拓进取的理念。创新是各项工作永恒的话题。组织工作要突出思想政治引领作用，要跟上新形势任务需要，永葆党的先进性。要加强政治学习，认真研究党的新理论，关注组织工作的新动向，敏锐把握发展的新趋势，增强工作的预见性。要善于抓住事物的内在规律，强化创新，努力用新方法新举措破解工作中遇到的各种复杂问题，促进组织工作和生产经营双提升。（3）树立以人为本的理念。以人为本，是科学发展观的核心，是中国共产党人坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。新形势下，必须把“以人为本”作为组织工作的出发点和中心，围绕激发和调动人的积极性、主动性和创造性开展各项工作。要强化服务意识，搭建服务平台，提高服务水平，切实把组织部门建设成为“党员之家”。要加大基层人才培养力度，拓宽成长渠道，帮助人才尽快成长。

（二）突出组织力提升，抓好“三个队伍”

基层组织工作必须要以提升组织力为重点，要不断加强基层党务人员的政治素质和业务能力素质，提高工作能力，真正把党的各项工作抓实，贯彻到位。

（1） 抓好党支部书记队伍建设。基层支部书记的能力水平直接决定着基层组织工作的好坏。加强基层组织工作首先要要注重把党性强、业务精、威望高的党员干部选拔到党支部书记岗位上来，使其切实履行好全面从严治党第一责任人的职责。要加强基层党组织书记队伍党性教育和业务培训，提高党务干部的专业能力、专业素养和专业精神，提升创新意识和创新能力。要加强党务干部的培养力度，推进党员领导干部在经营管理岗位与党务工作岗位之间的轮岗交流，拓宽党务干部成长渠道，提升工作动力。（2）抓好党员队伍建设。党员队伍建设是党的建设基础性工程。基层党员队伍建设要着重于党员的管理教育，要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员践行合格党员标准。要深化党内主题实践活动，引导党员亮身份、践承诺、做表率，营造“比学赶超”良好氛围。要严格党员政治生活，开展好双重组织生活会和民主评议党员工作，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。

（三）服务企业改革发展，把握好“三个着力点”

基层组织工作必须围绕中心，服务于企业改革发展大局。要充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，切实为企业改革发展提供坚强的政治和组织保障，把基层党支部真正建设成为坚强的战斗堡垒。

（1）强化学习宣传。紧抓形势任务教育这个思想政治工作的总开关，聚焦公司经营发展主题，讲形势、提认识、鼓干劲，引导党员干部自觉把思想和行动统一到落实公司各项生产经营工作部署上来，把智慧和力量凝聚到共谋企业发展上来。加强舆论宣传，深挖企业新闻亮点，“多渠道、多角度、成系列”宣传基层一线职工敬业爱岗的典型和基层单位攻坚克难的事迹，讲好员工故事，传播企业好声音，积极营造昂扬向上的发展氛围，为公司生产经营加油鼓劲。

（2）强化融入中心。围绕落实企业生产经营中心工作，创新组织工作载体、搭建党员活动平台，促进组织工作与生产经营深度融合、相互促进，不断把基层组织工作成效转化为企业发展动力。聚焦企业生产经营重点任务，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，深入开展“两学一做”学习教育、创先争优、共产党员工程，立项攻关等党内活动，共同破解企业生产经营过程中难点问题，助力企业生产经营。（3）强化服务保障。突出“生产”“生活”主题，竭心尽力做好关心关爱员工工作，通过有效调动员工的积极性、主动性和创造性，为企业改革发展提供服务保障。建立完善党内激励关怀机制，从思想上、工作上和成长上多关心党员，尤其要重点帮扶有困难的党员，为他们解决一些实实在在的问题，增强党员对组织的归属感。推进“五型工会”建设，持续健全完善以“六送三关注”为核心的多层次工会保障工作网络，拓宽服务范围，加大服务保障力度，增强员工对企业的认同感。

参考文献：

[1] 《党的十九大报告》辅导读本.人民出版社2017.10