湖北省草食畜牧业发展现状及建议

滑国华 ，邵宝顺 ，郭安国 ，周广生 ，杨利国

（1.华中农业大学，a.动物科技学院；b.植物科学技术学院，武汉 430070；2.水牛繁育与加工湖北省工程研究中心，武汉 430070；3.湖北省畜牧兽医局，武汉 430070）

湖北省是畜牧业大省，畜牧业对于湖北省的农村经济发展以及农民增收起到了巨大的作用。随着人口的增长以及农业产业结构的不断调整、优化，发展草食畜牧业已经成为了适应市场需求的关键。近几年，湖北省积极贯彻落实国家“粮改饲”的工作方案，提高了农村经济水平，推进了湖北省畜牧业的发展，但也暴露出一些问题亟待解决。

1 国内外草食畜牧业发展状况

畜牧业横跨三大产业，其发达程度是衡量一个国家和地区农业现代化程度的重要指标。而节粮型的草食畜牧业在畜牧业中所占的比重又是一个国家畜牧业发达程度的重要体现。世界上许多国家在农业总体发展中种植业和畜牧业是并重的。在发达国家，畜牧业产值一般都超过了种植业，如英国和德国畜牧业产值占农业总产值的60%～70%，丹麦、瑞典、新西兰所占比例更高，达到90%。这些国家的农业产业结构都以畜牧业为主，其草食畜牧业对整个农业经济做出了巨大贡献，如加拿大草食畜牧业总产值占畜牧业总产值的70%左右。

近几年中国畜牧业发展态势较猛，综合生产能力逐步上升，但草食动物相关畜产品人均占有量与发达国家相比仍有巨大差距［1］。从图1可以看出，在牛奶和草食动物（绵羊、山羊、骆驼、马、驴、骡、兔）肉人均占有量上，发达国家的平均水平分别为300和35 kg，世界平均水平分别为106和12 kg，中国平均水平分别为26和8.5 kg，而湖北平均水平仅为4.6和 5.5 kg（数据来源：联合国粮农署 http：//www.fao.org/statistics/databases/zh/；中华人民共和国国家统计局 http：//www.stats.gov.cn）， 说明湖北省牛奶和草食动物肉类人均占有量不仅远低于发达国家平均水平和世界平均水平，还远低于全国平均水平。因此，若要赶上发达国家平均水平，全国牛奶产量缺口为3.8亿t、牛羊肉缺口为3 691万t；若要达到世界平均水平，牛奶缺口1.1亿t、牛羊肉缺口420万t。 按照中国现在的平均生产水平，则相当于要多养6 314万头奶牛、1.9亿头肉牛和6.2亿只羊才能赶上发达国家水平；需多养2 750万头奶牛、5 700万头肉牛和5亿只羊才能赶上世界平均水平。湖北省若要达到全国平均水平，牛奶需求量缺口为172万t、牛肉缺口为7万t、羊肉缺口为10万t，相当于湖北省要多养43万头奶牛、95万头肉牛、1 400万只羊。

图1 部分畜产品人均占有量对比

2 中国发展草食畜牧业的机遇与挑战

草食畜牧业的发展可以带动种植业（牧草产业和饲料产业）、乳品加工业、肉制品加工业、包装业、兽药生产等行业的发展，是优化农业产业结构，建设现代农业的需要，同时也是促进产业进步，增加农民收入的需要，更是改善居民膳食结构，增强国民体质的需要。2016年，农业部印发《全国草食畜牧业发展规划（2016—2020年）》的通知，明确指出：发展草食畜牧业是建设现代畜牧业的重要方面，对于加快农业转方式调结构，构建粮经饲兼顾、农牧业结合、生态循环发展的种养业体系，推进农业供给侧结构性改革，具有重要的战略意义和现实意义［2］。近几年中央一号文件也明确指出，要发展规模高效养殖业，提出尤其要大力发展牛羊等草食畜牧业，推动粮食主产区农业结构的调整，增加农民收入，全面振兴奶业［3，4］。

草食畜牧业的发展与壮大，其基本保证是饲料作物尤其是优质青粗饲料的供给。例如，种植业在美国农业中一定程度上从属于畜牧业，其主要任务是保证畜牧部门有可靠的饲料基地。20世纪50年代起，美国就开始提倡人工种植牧草，特别是优质牧草，目前，美国土地面积的一半以上都是生产牧草饲料的基地；澳大利亚作为世界上主要的牛肉出口国，始终把饲草料生产和饲养管理放在首位；新西兰畜牧业总产值占农业总产值的90%以上，通过利用天然草场、种植饲料作物或轮作饲料、改山林为人工草地储备冬春用草等措施，为草食动物畜牧业的发展提供了有力的支撑。

近年来，农业部做出了对南方草地畜牧业重点发展的重大部署，各省、市也相继出台了相关政策对草地畜牧业进行扶持和发展。在中国畜牧业快速发展的形势下，草食动物的比例正在逐步提高。在如今人口多土地少的形势下，大力开展牧草种植以及粮改饲对于畜牧业的进一步优化和发展有着十分重要的作用和意义。

3 国内外草食动物草料产业发展状况

发达的草业是草食畜牧业发展的前提和基础。而优质的青粗饲料一方面通过青贮饲料实现，另一方面通过优质的青干草实现。法国除利用良好的人工草场放牧外，还同步发展牛羊饲草料工业，在牧草生产旺季将青草收割并晒成干草，或用地窖进行牧草和饲料作物的青贮，也有将牧草打捆进行塑料膜青贮，所有这些都保证了牛羊在冬季的饲草供给；加拿大青贮玉米及牧草播种面积占耕地面积的20%以上，为牲畜提供草场和越冬饲草料，同时为耕地提供绿肥和肥料并增加覆盖物，以保护土壤，控制风害和水蚀，促进了草食畜牧业的可持续发展；美国通过人工种草，不断提高优质牧草（特别是苜蓿）的播种面积比重，不仅支撑了本国草食畜牧业的发展，还成为了苜蓿出口大国，创造了巨大的经济效益。

此外，除了青贮玉米、苜蓿草、羊草等主要的青粗饲料以外，国内外还在不断开拓其他的优质青粗饲料资源，例如传统的油料作物——油菜，也在草食畜牧业中发挥了作用。如英国、美国、加拿大等国的研究表明，油菜中含有大量蛋白质、维生素E和不饱和脂肪酸，还含有草食动物所需的纤维素等，是一种优质的青粗饲料；在奶牛饲料中添加油菜子，可以提高奶牛产奶量，并提高牛奶中不饱和脂肪酸的含量，提高奶品质［5］；也有研究表明，利用油菜秸秆饲喂奶牛，比利用油菜子更为安全 （秸秆芥酸含量更低），且也能显著提高奶牛产奶量和奶品质［6，7］。

4 湖北省草食畜牧业发展状况

近几年，随着改革的不断深入，湖北省农村产业结构发生了巨大的变化。湖北省农业总产值占所有产业总产值的12%，已达到发达国家水平；但农业产业结构不均衡，畜牧业产值占农业总产值的比例为30%，而畜牧业又以猪禽为主，草食畜牧业占农业总产值的比例仅为6%～7%，而中国草食畜牧业所占农业总产值的平均水平是37.5%［8］，从而导致湖北省人均牛奶和草食动物肉的占有量仅为全国占有量的17.7%和64.7%，同时与发达国家的差距更加明显。

目前湖北省常年出栏肉牛167万头、肉羊568万只，牛羊存栏量3 500万个羊单位，优质青饲料年消费总量3 000万t以上，由于草场发展滞后，湖北常年饲料缺口在1 000万t以上，冬春季节缺口更为明显。而如果湖北省人均牛奶、牛肉和羊肉占有量想要达到全国平均水平，饲料缺口将会进一步扩大，接近7亿t。因此，饲草问题是制约湖北草食畜牧业发展的关键因素。

长江流域传统种植业主要是水稻，但稻草的消化利用率低，营养价值不高，而从外地购买粗饲料的运输成本较高，且受市场影响较大，这是导致长期以来湖北省草食动物养殖成本高的主要原因之一。因此降低生产成本，必须要做到饲料本地化，充分利用湖北省本地的饲草饲料资源。

5 湖北省草食动物草料产业现状

湖北是水稻、玉米、小麦、油菜主产区，农作物秸秆较为丰富。但水稻秸秆消化利用率低，无法满足现代优质高效的草食畜牧业生产需求。为了生产优质粗饲料，保护奶农和种粮人的利益，湖北省积极推进“粮改饲”工作，将原来种水稻的土地改种饲用玉米、饲用油菜和饲用小麦。随着湖北省现代农业产业技术体系的建立以及玉米、小麦、油菜等青贮制作与饲喂技术的研发与推广，优质青贮料的短缺问题基本得到解决。

目前，湖北省优质青干草基本依赖从外地甚至国外进口，购买优质青干草的运输成本较高，且价格受市场波动影响大，导致生产成本偏高。湖北省天然草地面积约650万hm2，常年冬闲面积40万hm2左右，土地资源开发利用不足，此外，湖北省水土资源丰富，适宜牧草生长，但是降雨量大，影响了青干草的晒制，因此研究合适的耕种模式，避开雨季，研究青干草的种植和加工技术，可以充分挖掘湖北饲料作物生产潜力，有利于农业内部结构调整，提高农民增收，促进种植业、养殖业协调发展［9］。

6 湖北省草食畜牧业发展的主要问题和相关建议

6.1 主要问题

1）优质青干草短缺，影响草食动物产业发展。由于草食动物生产水平高，对优质青干草特别是蛋白质含量高的青干草的需求量大，而南方雨水多，晒制青干草相对困难［10］。

2）产业结构不合理，资源浪费较严重。长期以来，受“猪粮安天下”思想的影响，湖北省种植业以粮、棉、油为主，养殖业以猪和禽为主，但农作物秸秆消化率低，无法被猪和禽利用，因而大量闲置。“秸秆还田”虽然在某种程度上可称为“利用”，但实质是在浪费生物质［11］。有研究表明，每年中国约有7.2亿t农业秸秆资源，由于诸多不合理的使用，不仅浪费了农作物资源，还对环境造成了严重的污染［12］。此外，由于粮、棉、油产量提高，农业虽然增产，但是市场价格下降，实际上并未给农民带来增收。

6.2 建议

1）加强对土地资源利用的认识，提高土地资源利用率。古今中外，土地都是人类赖以生存的根本。随着经济的快速发展和生活水平的提高，土地资源日趋短缺。因此，如何利用有限的土地资源，生产更多、更好的食物，是世界粮农组织所提出的“食物安全问题”的核心。虽然粮食作物是食物之一，但肉、蛋、奶也是食物，而且是更好的食物。中国有80%以上的土地是不可耕地（不能用于生产粮食），但可用于生产“动物的粮食”（草料），进而生产优质的人类食物（奶和肉）。因此，必须充分认识到，土地是用来生产食物而不仅只用于生产粮食的，生产草料也可转变成奶和肉，是优质食物。基于此，用“基本农田”生产草料应得到政策的鼓励和支持。

2）优化种植业和养殖业结构，发展草业和草食畜牧业。种植业除种粮、棉、油外，还应种草，鼓励利用荒山、荒坡地和冬闲地种草；进一步落实“粮改饲”政策，加大牛、羊养殖政策扶持力度，促进草食畜牧业发展。

3）研发种植和养殖新技术，促进种、养结合。优化种植模式和品种结构，尽可能避开雨季收获，便于农作物副产品和草料的收贮；优化养殖技术，合理利用青贮料，尽可能减少青干草的使用量。

7 小结

草食动物的饲养成本是养殖场成本中最高的部分，使用高质量的牧草和青贮饲料一方面能较好地控制成本，另一方面还能提高相关畜产品的产量和品质。湖北省天然草地资源丰富，但长期利用率不足，同时气候条件等因素也限制着草食动物草料产业的发展，制约着畜牧业的增长。加快产业结构的改变，提高土地资源的利用率，应用、发展新技术，快速发展湖北省的草食动物草料产业，是提高湖北省农民收入，促进湖北省经济增长的保证。