提升人才服务机构兼职党务干部素质能力的调研和探索

王耀琮

摘要：随着中国高等教育的不断扩招，每年涌入像深圳这样一线城市求职的毕业生流动党员不断增多。做好这部分流动党员的管理，兼职党务干部素质能力的高低起着至关重要的作用。通过对深圳人才聯合党委党务干部队队伍的调查，分析党务干部履职能力薄弱的原因，探索提升人才服务机构党务干部素质能力的思路举措。

关键词：人才服务机构；党务干部；素质能力

“火车跑得快，全快车头带”。党务干部是党的活动和各项工作的组织者和领导者，直接关系到党的路线、方针、政策在基层中的贯彻落实，关系到党委决策部署的组织实施，直接影响着基层党组织的作用发挥，是做好党建工作的关键。提高党务干部的能力素质，是做好党建工作的关键所在。深圳市人才联合党委成立于2003年6月（原名为深圳市人才交流服务中心联合党委），负责管理将人事档案存放在深圳市人才交流服务中心的流动党员。目前，人才联合党委下设321个党支部，管理着分布在全市5000多家非公企业中的13000多名流动党员。本文以深圳市人才联合党委所属321个党支部为调查对象。

一、现状调查、分析及存在的问题

（一）党务干部现状调查

以上调查数据均由深圳市人才联合党委办公室提供

（二）现状分析

人才联合党委党务干部队伍整体表现出三个优势：一是学历高，本科以上学历的党务干部占比达89.7%。二是队伍相对稳定，连续从事3年或以上的党务干部占比84.42%。三是党龄相对较长，平均党龄在10年以上的党务干部占比62.3%。

（三）存在问题

然而，通过认真分析党务干部的现状，党务干部还存在以下需要加强和改进的方面：一是党建专业理论知识掌握不够，大部分兼职党务干部没有经过专业培训。二是履职尽责情况不明显，能有效开展“三会一课”和主题党日活动的支部比重不高。三是创新党支部活动方式方法的支部比例偏低，没能激发党务干部干事创业的热情。

二、党务干部履职能力薄弱产生的原因

究其产生的原因是深层次的，一是党委没有建立切实可行的党务干部选拔制度，没能在制度层面上为选拔党务干部提供支撑。二是兼职党务干部大多有自己的工作，没能把全部精力集中到党务工作上来。三是缺乏学习和创新的意识，没有从思想深处认识到党建工作的重要。四没有有效的考核激励机制，调不起兼职党务干部的积极性。

三、提升党务干部素质能力的思路举措

习近平总书记在十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要加强基层党组织带头人队伍建设”。[1]我认为提升兼职党务干部素质能力要重点从以下几个方面着手：

（一）激发内在潜力，提升兼职党务干部做好党建工作的主动性

各级党委要正确教育引导，积极帮助兼职党务干部树立正确的人生观和价值观。党委领导要适时倾听党务干部的声音，从政治上予以帮助，生活上予以关心，经常了解党务干部的思想状况，倡导爱岗敬业和无私奉献的良好风尚。

（二）制定激励措施，调动党务干部做好党务干部的积极性

一是对于在党务工作中表现突出的党务干部，要大张旗鼓的表彰奖励，增强党务干部从事党务工作的荣誉感。二是加大考核结果的应用，将考核结果与调户、子女上学、报考公务员相关联，对于获得市级以上表彰的党务干部，在政策允许范围内给予倾斜。三是为党务干部颁发任命书，提升党务干部的使命感和责任感。

（三）采取有效措施，有针对性地改善党务干部的结构

首先要严把“入口关”，适当放宽“出口”。注意挑选补充有一定实践工作经验、熟悉党务工作的优秀党员充实党务干部队伍。对个别信念不坚定，履职能力较弱的党务干部要适时进行调整。其次要鼓励党务干部参加政治、党建和专业对口类的职业教育，党委要在学习经费上给予支持。[2]

（四）开展专业培训，提升兼职党务干部履职能力的专业水平

一是要从基础党建课程入手。从现有优秀党务干部中组建一支专业素质较高的内训师队伍，专门讲解基础党建课程和分享管理支部经验。二是党委要制定培训计划和学时规定。所有新任党务干部必须完成规定学时并考核通过后，方能履职。三是聘请外部党建专家定期解读党和国家的方针、政策，提高党务干部的政策理论水平。

四、结语

因作者工作原因，能获取一手调查资料。希望本文能对提升人才服务机构兼职党务干部的素质能力有所启发。不当之处，敬请广大学者批评指正。

参考文献：

[1]习近平.中国共产党第十九次全国代表大会[N].人民日报，2017

[2]张立民.做好党建工作的关键在于提高党务干部的综合素质[J].西安金融，2009，（53）