探索我国农村产业融合发展模式
2018-07-30刘朵朵李国新曾永生
刘朵朵 李国新 曾永生 郑 岩
(北京中农富通城乡规划设计研究院,北京 100044)
十九大报告提出实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,促进农村一、二、三产业融合发展,推动旅游转型升级,实现农业和旅游业的融合发展。
农村产业融合发展体现了现代化农业生产体系、加工生产过程和向服务业流通的过程,可以推进农业产业结构转型升级,促进农村农业现代化,带动美丽乡村的可持续建设。如何实现农村产业融合发展是当前我国农村面临的主要难题。本文在分析我国产业融合发展现状的基础上,结合国内外的产业融合发展模式和黄冈市黄州区王福塆村产业规划案例,探索美丽乡村特色产业融合发展策略。
1 我国农村产业融合发展现状
农村一、二、三产业融合发展是指各类经营主体以农业为基本依托,以农产品加工业为引领,以资产为纽带,通过产业间相互渗透、重组、联动、要素聚集、机制完善和跨界配置,将农村一、二、三产业有机整合,形成新技术、新业态、新商业模式,最终实现产业链条和价值链条延伸、产业范围扩大、产业功能拓展和农民就业增收渠道增加的经营方式。
1.1 我国农村产业融合发展模式
当前我国产业融合发展模式主要有以下四种:1)农业产业内部的融合发展。以农业资源为基础,将种植业、养殖业组合,形成一体化的生态循环发展。2)农业产业链延伸发展。将农产品加工、生产、销售等环节联合起来,形成一条龙全产业链发展模式。3)借助互联网等高新技术发展农业产业。在“互联网+”的模式下,通过线上平台实现农业产业数据化生产与经营,实现农业与二、三产业的融合互助发展。4)农业与其他产业的交叉融合发展。将农业结合生态、文化、休闲要素,发展旅游、体育、养老等产业,提升农业产业价值。
1.2 我国农村产业融合发展问题
我国农村产业融合发展处于初级发展与探索阶段,部分农村产业融合项目抢资源、争市场过于激烈,导致资源过度开发、市场无序竞争、环境严重破坏。我国农村产业融合发展有以下几点问题:1)项目内涵浅薄。部分休闲旅游农业项目缺乏对村庄历史文化的深入研究,内涵浅薄,缺乏特色,同质化严重。2)农业品牌意识差。传统农产品数量多,品牌产品少,缺乏品牌农业组织制度,农产品市场体系不够完善。3)各阶段主体联系不紧密。农业生产与市场需求之间有效利益联结机制不够紧密,供需不匹配,农产品普遍存在“卖不掉、储不下、运不走、利不高”等问题。4)缺乏先进的技术支撑。农村缺乏农业管理人才,社会资本和先进成熟的技术生产要素向农业农村渗透进程缓慢,延缓了农村的产业融合发展。
2 国内外产业融合发展的经验
2.1 日本发展“六次产业”
日本的产业融合发展称其为“六次产业”,是通过农产品生产和在地加工等二次产业,开设直销店铺、农家餐厅、发展休闲观光农园、科普农园等第三产业的方式进行农业产业链的延伸,提高农产品附加值,增加农产品的本地化利用价值。这一发展战略的核心是将本地农产品加工、销售环节的利润保留在本地。
2.2 台湾产业融合一体化
台湾的产业融合发展主要通过拓展某一特色农业产业链实现,强调围绕这一特色产业进行整体开发效益最大化。台湾休闲农业讲究用心经营、生活美学和故事情怀,农业与文创相结合,即“农业+服务业”就是休闲农业。
借鉴日本和台湾的发展经验,下面结合王福塆村产业发展规划案例进行分析。
3 案例:王福塆村产业发展规划
王福塆村位于黄冈市黄州区陈策楼镇。村庄主要种植水稻、莲藕、柑桔等,养殖淡水鱼和奶牛,经济效益低。加工古琴古筝,品牌知名度不高,旅游产业发展薄弱。整体呈现农业产业链短、附加值低、综合效益和竞争力不强的特点。
3.1 产业发展策略
重点采用4条产业发展策略:
1)产业结构调整与区域消费升级对接,积极融入武汉至杭州的黄金旅游路线;
2)古乐文化传承与农游融合发展,发展休闲文化旅游;
3)“互联网+农业”新型运营路径植入,打造产销一体化服务平台;
4)延伸农业产业链,发展农产品精深加工,推进农业与上下游产业、前后环节联接,实现错峰销售,均衡上市。
3.2 产业布局模式与空间结构
3.2.1产业布局模式
依据王福塆村域地形地貌和现状产业布局特点,规划形成“三梯三态”的产业空间布局模式。
第一阶梯为水塘,处在最低点,主要产业类型为水产和水生蔬菜,发展水产养殖和水生蔬菜种植的立体种养模式,产业种类选择重点发展水生植物莲、水葱,水产为鱼虾蟹等。
第二阶梯为丘谷,处在中间阶梯,主要产业类型为水稻、蔬菜、水产,模式选择为稻菜轮作、稻虾共养,产业种类选择重点发展休闲观光项目及功能稻、叶菜、果菜、小龙虾等。
第三阶梯为坡顶,处在地域最高层,主要产业类型为林果,模式选择为果园采摘为主,产业种类选择重点发展葡萄、蓝莓、桃子等适宜发展采摘的林果种植。
3.2.2产业空间结构
结合现有民居改造,融入民俗文化体验、民宿休闲度假等功能,构建“一带、两轴、三园”的产业空间结构。“一带”为古乐文化休闲旅游体验带,“两轴”为沿村庄主要道路形成的生态休闲轴和村庄西北方向的过境交通带动轴,“三园”为古乐文化园、苗木花卉园和养生度假乐园三个主题片区(见图1)。
3.3 重点项目的产业链延伸
绿色林果产业链:集中建设林果种植,通过绿色有机果栽培,进行果品加工贸易,发展专业批发市场,结合观光采摘、科普教育等休闲旅游产业,发展赏花摘果主题游(见图2)。
粮食产业链:通过公司主导,科技院所支撑的模式,机械供应、技术培训的方式发展品牌繁育。重点发展彩色水稻、保健型水稻等高附加值的功能型品种,发展粮油加工企业节粮技术改造,推广粮经复合高效种植模式,利用季节差异及项目区的地标性蔬菜发展“稻—菜”轮作模式(见图3)。
莲藕产业链:规划建设莲藕产业片区,积极发展莲—鱼、莲—虾等立体循环种养,结合休闲旅游种植景观性较强的红花莲藕,挖掘“莲文化”开展生态游,发展莲产品的初加工及精深加工,为游客提供特色旅游休闲食品(见图4)。
4 相关建议
农村产业融合发展应该与人口、土地、生态环境、生产生活、社会结构、风俗文化等众多因素统筹考虑,将其视为一个动态和开放的过程。需要激发农村发展活力,改变农业生产组织方式,让农民主动挖掘本地资源,去开发和本地景观、生态相契合的产业,延伸产业链,发展生态农业,为规模化发展农村产业奠定坚实基础。调动广大传统农户的积极性,明确新型经营体系。借力“PPP”拓宽投融资渠道,以合资、合作等方式,拓宽融资渠道,参与乡村的产业开发和项目经营。