国有企业管理中的绩效管理分析

摘 要 当前市场经济不断发展，国有企业改革也不断推进，并在市场经济发展中占有重要的地位。面对竞争激烈的环境，国有企业在开展管理工作的过程中需要强化绩效管理，将绩效考核的作用充分发挥出来，帮助国有企业获得更大的效益。本文就国有企业管理中的绩效管理情况进行研究分析。

关键词 国有企业 绩效管理 人力资源

在国有企业的人力资源管理中，绩效管理是处于核心位置的，是企业重点关注的工作。但是目前国有企业由于各方面因素的影响，绩效管理不到位，所以必须采取有效的措施强化国有企业绩效管理，为今后国有企业的发展奠定良好的基础。

一、绩效管理概述与重要性

（一）绩效管理概述

绩效管理是为实现组织目标，开放持续地沟通，从而产生的目标利益以及产出等满足组织期望，使个人、团队等的行为能够顺利实现目标。绩效管理通过规范化的管理与持续的沟通使员工、组织的绩效得到提升，[1]强化员工的素质、能力。绩效管理是综合管理组织、团队、员工绩效的方法，其需要对个人、部门、组织绩效进行考核、分析。

（二）绩效管理的重要性分析

当前，国有企业快速发展，绩效管理的效果会对提升国有企业的竞争力起到巨大的促进作用。绩效管理能够提高个人、组织绩效，并优化国有企业的业务、管理流程，从而使国有企业的组织战略目标顺利实现。

首先，绩效管理能够优化国有企业的管理流程。国有企业管理中涉及人的激励与事务的流程管理。流程管理需要明确怎样完成工作任务，明确怎样做、为什么做、谁做、谁负责等。[2]国有企业绩效管理过程中，需要管理人员站在国有企业的整体利益、效率等角度出发，提高业务处理效率，从而优化国有企业的业务流程、管理流程等。

其次，绩效管理还能强化国有企业的整体绩效。绩效管理就是确定不同的发展目标，使国有企业员工了解自身的工作方向。在正常运行中，国有企业的部门、个人等新制定的目标需要高于之前的目标，使各部门、工作人员更加努力，进一步提高绩效。

最后，绩效管理能够顺利实现国有企业的目标。国有企业是有自己的战略规划发展目标的，并且有近期、远期目标，[3]以长期目标为指导，预计国有企业外部经营环境以及企业内部实际情况，完善国有企业年度投资以及经营计划，顺利实现目标，帮助国有企业实现利益最大化。

二、国有企业绩效管理的问题

（一）績效管理认识不足

国有企业对绩效管理的认识不足，一些企业领导认为绩效管理需要在工作前制定完善的目标，由企业人力资源管理部门负责。这种比较片面的认识不能体现出绩效管理的整个动态循环，使得国有企业的业务部门不能积极地开展工作。

（二）绩效管理与国有企业战略不相适应

国有企业应将战略发展作为目标，建立以战略为导向的绩效管理体系，但是很多国有企业的绩效管理与战略发展之间是相互独立的。当前呈现出新的经济发展态势，国有企业需要调整发展战略，逐步完善绩效管理体系。其实国有企业的考核指标与实际不相适应，不能将实际绩效真实地反映出来，绩效考核结果不能为企业战略目标的实现提供依据。

（三）缺少具体的绩效管理考核标准

很多国有企业在评价绩效时缺少具体的标准，软指标较多，使得企业中不同工种、部门的评价工作缺少可比性。此外，还有些国有企业有很多指标外的工作，所以考核难度比较大。在这种情况下，国有企业的绩效管理无法有效地评价不同部门、员工的工作，绩效管理工作考核缺少具体的标准，使得国有企业绩效考核不够科学、平等。

（四）忽视管理过程注重考核结果

在国有企业的绩效管理中，很多企业将考核指标与企业员工的薪酬待遇相结合，考核指标主要是销售额、利润额、单位成本以及合格率等。[4]过分注重考核指标，忽视对过程、品质指标的考核，使得国有企业的管理者、员工等注重短期行为，不利于国有企业的长远发展，影响了国有企业竞争力的提升。

三、国有企业管理中绩效管理的有效策略

（一）科学认识、定位绩效管理

国有企业绩效管理中，既不能认为绩效管理工作只是绩效管理部门的工作，也不能单纯认为是人力资源部门的工作，需要将绩效管理作为国有企业管理中的重要工具。明确好的绩效管理不仅与绩效考核相关，也与绩效管理的整个过程相关。所以在对国有企业进行绩效管理时，需要科学地教育、指导国有企业的员工，使员工对绩效管理有更好的认识，并且能够准确定位自己的工作，最终依据较高的标准高质量地完成工作。在绩效管理中，要提倡绩效观念，转变员工的择业观念，改变传统的平均分配奖金的模式，形成按劳分配制度，使国有企业的员工更加积极地工作，提高企业的运行效率。

（二）完善绩效管理环境氛围

国有企业的绩效管理需要完善监督、纠错制度，绩效管理部门不仅掌握了相应的权力，还要明确自身肩负的责任。如果绩效管理部门存在权力行使不当的情况要及时追究其责任。国有企业的绩效管理是动态、连续的过程，会受到企业内外部因素的影响，因此需要对绩效管理的不同部分进行动态化的调整，使其满足组织实际，防止出现错位的情况。绩效管理需要与国有企业的战略目标密切结合，科学设计战略导向的关键性绩效指标体系，将国有企业的整体目标划分为不同单位、部门、团队以及岗位的绩效目标，实现层层绩效目标，从而使国有企业战略目标顺利实现。所以，需要完善全面的绩效指标体系，结合企业的经营情况动态化调整。

（三）优化绩效考核流程

在绩效管理中，绩效考核是核心内容，也是绩效管理在人力资源管理中的重要措施。当前很多国有企业注重绩效考核，但是对于考核结果与工作人员沟通不足，考核后的数据信息得不到科学的研究，使得绩效考核的效果受到影响。对此需要转变考核者与考核对象的观念，重新确定绩效考核的流程。考核流程需要涉及以下内容，明确考核的对象、时间、标准、内容，完善考核工作的实施，同时选择合适的考核方法与人员，公开考核结果，收集反馈信息，并设置申诉环节，有效沟通。结合国有企业的实际情况将绩效考核的重点放在考核结果信息的运用上。

（四）强化考核结果的反馈

在国有企业中，绩效反馈就是补漏的过程，能够及时发现绩效考核中的问题，并妥善处理，有效弥补员工工作中的不足。另外，还应将绩效考核结果反馈给相关部门、员工，以此作为人员招聘、岗位晋升、调动、培训以及确定薪酬待遇等的依据。同时，公开绩效考核结果能够反映出考核工作的民主化，满足企业管理的客观需求。作出考核评价之后，需要进行考核面谈，并将考核的结果反馈给企业员工，让员工对自身的业绩以及考核结果有更好的了解和认识，也让企业管理者更了解下级员工在工作中存在的问题，使管理者、被管理者能够基于考核结果有效地沟通、交流，并为员工制定科学的发展计划，充分发挥绩效管理的作用，提高员工的素质，顺利实现国有企业的发展目标。

（五）将绩效管理与绩效文化结合

在国有企业中，绩效管理与企业文化之间有一定的联系，企业文化将在无形中对绩效管理体系的建设、实施产生影响。企业文化通过绩效管理体系、价值分配体系等使其功能充分发挥出来。绩效文化主要是为提高国有企业员工的素质，强化企业工作人员的拓展培训，明确有效沟通交流的重要性，掌握沟通技巧而存在的。同时，还要不断提高绩效管理水平，把考核结果与自身利益相结合，科学设置整体素质、指标，高效引导管理人员。增强国有企业工作人员的素质能够提高企业的工作效率，并逐步彰显国有企业的竞争优势。

四、结语

当前，绩效管理在国有企业中发挥着重要的作用，有利于促进国有企业的持续进步。我们要明确国有企业在绩效管理中存在的问题，并提出科学的应对措施，充分发挥国有企业绩效管理的作用，全面提高企业员工的素质，强化国有企业的综合实力与竞争力。

（作者单位为陕西省天然气股份有限公司）

[作者简介：苏孝辉（1986—），男，陕西西安人，硕士。]

参考文献

[1] 陈建华.探究国有企业绩效管理中存在的主要問题及其应对策略

[J].价值工程，2016，35（04）：9-11.

[2] 徐刚，郭文林.国有企业绩效管理中存在的问题分析[J].价值工程，2011，30（27）：93-94.

[3] 穆胜.我国国有企业绩效管理困境成因分析——基于G机场集团绩效管理项目的实地跟踪研究

[J].科研管理，2011，32（06）：75-83.

[4] 池永明.我国国有企业绩效管理存在的问题及对策研究[J].经济论坛，2010（12）：195-197.